Постанова № 19989261, 05.12.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2011 року 11:40                               Справа № 2а-0870/11171/11

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого – судді Чернової Ж.М.

при секретарі судового засідання Батигіні О.В.

за участю представників:

від заявника: не з’явився

від відповідача: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до: Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет»

про: стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

01 грудня 2011 року, о 14:10 годині Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернулась до суду із поданням до Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет», у якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків (відповідача) податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 16234 грн. 03 коп.

В обґрунтування своїх вимог, заявник посилається на те, що відповідач станом на 01 грудня 2011 року має новостворений податковий борг перед бюджетом нарахований платником податків самостійно на підставі поданої податкової декларації від 27.01.2011 №1947.

Ухвалою суду від 01.12.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/11171/11 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС України та призначено судове засідання на 05.12.2011 о 14 год. 20 хв.

Представник заявника у судове засідання не з’явився, направив до суду клопотання про розгляд справи без його участі, вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився. Враховуючи скорочений термін розгляду справи, суд повідомив відповідача за допомогою телефонного зв’язку, отже відповідач про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. 05.12.2011 до суду надійшла заява, в якій відповідач просить розглянути подання без участі його представника, позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Згідно до вимог ст.183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог.

За правилами ч.7 вказаної статті, розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його виніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Проаналізувавши матеріали справи, з’ясувавши обставини та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається із матеріалів подання, Державний вищий навчальний заклад «Запорізький національний університет» (ідентифікаційний код 02125243) є юридичною особою, яка зареєстрована18.09.2003 виконавчим комітетом Запорізької міської ради, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 30.11.2011.

27.01.2011 відповідачем до ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя було подано декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2011 рік №1947, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, зокрема, за жовтень 2011 року у розмірі 16234,03 грн. (рядок 1.10).

Проте, у встановлені законодавством строки відповідач податкові зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за жовтень 2011року не сплатив.

Пунктом 46.1. ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок – документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків –фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 ПК України).

Згідно з п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За приписами пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 287.3. ст. 287 Податкового кодексу визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу визначено, що податковий борг - - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є формою загальнодержавного податку, а заборгованість з такої орендної плати є, відповідно, податковим боргом.

Судом встановлено, що 01.12.2011 у відповідача виник новостворений податковий борг перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки за жовтень 2011 року у розмірі 16234,03грн.

Відповідно до пп. 95.1 – 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Заявник направив на адресу відповідача податкову вимогу від 11.05.2011 № 519, яка отримана представником відповідача 16.05.2011.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання, а саме: сплив 60-дненного строку з дня направлення податкової вимоги та виникнення новоствореного податкового боргу. Протягом 24 годин, як передбачено ст.183-3 КАС України, з моменту виникнення податкового боргу, позивач звернувся до суду.

Згідно пп. 95.3. ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пп. 95.4. ст.95 ПК України).

Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Органи державної податкової служби, згідно з пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги заявника підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 158 –162, 183-3 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет» про стягнення коштів у сумі частини новоствореного податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків у банках обслуговуючих Державний вищий навчальний заклад «Запорізький національний університет» (код ЄДРПОУ 02125243) податковий борг по орендній платі за землю, у сумі 16234 грн. 03 коп. (шістнадцять тисяч двісті тридцять чотири гривні 03 копійки), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя           Ж.М.Чернова