Рішення № 19980058, 14.11.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.11.11р.Справа № 23/5005/12083/2011 За позовом Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області,

м. Дніпропетровськ

до Комунального підприємства "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі", смт. Солоне Дніпропетровської області

про відшкодування збитків у розмірі 9 318 492,19 грн.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1. - дов. № 96 від 24.06.2011р., головний спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача:не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Державна екологічна інспекція в Дніпропетровській області звернулася до господарського суду з позовом до Комунального підприємства "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі" про відшкодування збитків у розмірі 9 318 492,19 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Комунальне підприємство "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі" здійснює забір води без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України і є підставою для відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного використання водних ресурсів без відповідного дозволу, в судовому порядку.

Представник відповідача в дане судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання, повідомлений судом належним чином за адресою зазначеною в позовній заяві, яка відповідає даним витягу з ЄДРПОУ відповідача станом на 14.11.2011р. Конверти з ухвалами суду, направлені на адресу відповідача, повернулись до суду з відміткою органу зв'язку про відсутність адресату за даною адресою та у звязку зі спливом строку зберігання.

Клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з неможливістю участі у справі представника відповідача до суду не надходили.

Неприбуття у судове засідання представника відповідача за викладених обставин не є перешкодою для розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

За згодою представника позивача у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі" засноване на спеціальній власності територіальних громад сіл, селищ, району в особі Солонянської районної ради, Башмачанської, Василевської, Військової, Микільської сільських та Солонянської селищної рад та створене на підставі рішення Солонянської районної ради від 04.10.2007 року № 15-14/V і знаходиться в управлінні та розпорядженні Солонянської районної ради.

КП "ВКУ в Солонянському районі" діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 від 29.12.2007 року № 526472 та статуту (нова редакція) КП "ВКУ в Солонянському районі" зареєстрованого Солонянською Державною адміністрацією 02.07.2007 року № 12151050002000498.

Основною виробничою діяльністю підприємства є надання послуг по водопостачанню та водовідведенню на території Солонянського району. КП " ВКУ в Солонянському районі" для здійснення централізованого водопостачання та водовідведення Дніпропетровською обласною державною адміністрацією надана ліцензія серії НОМЕР_1 на термін з 07.07.2009 року по 07.07.2014 року.

КП "ВКУ в Солонянському районі" є первинним водокористувачем, має власні водозабірні споруди і відповідне обладнання для забору води. Забір води здійснюється з р. Дніпро.

На підприємстві в наявності дозвіл на спеціальне водокористування № 02567 від 17.01.2011 року в частині забору води з водосховища ім. Леніна (р. Дніпро) НФС № 1 та скид возвратних вод після промивки фільтрів (випуск № 1) до водосховища ім. Леніна (р. Дніпро), терміном дії до 17.01.2014 року.

Згідно вимоги прокуратури Солонянського району Дніпропетровської області від 25.03.2011 року № 40/832 вих. 11, ст. 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі, яке затверджено Наказом Мін природи від 19.12.2006 року № 548 та наказу Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області від 05.04.2011р. № 358-П проведено цільову позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України в частині спеціального водокористування на Комунальному підприємстві "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі" за адресою: вул. Шевченка, 6, смт. Солоне (Солонянський район).

Цільовою позаплановою перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства України Державною екологічною інспекцією в Дніпропетровській області, та враховуючи матеріали попередньої перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України з 10.11. по 01.12.2009 року було встановлено, що в період з березня 2008 року по 17.01.2011р. Комунальним підприємством "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі" забір води здійснюється без дозволу на спеціальне водокористування, що підтверджується наданою до матеріалів справи копією акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України № 2265 від 12-15.04.2011р., складеним старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Скляр Д. О. та державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Маркєєвич М. М. в присутності заступника прокурора Солонянського району Дніпропетровської області молодшого радника юстиції Крамаренко І.П. та директора Комунального підприємства "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі" Суморокова П.І.

Відповідно до довідки КП "ВКУ в Солонянському районі" від 08.04.2011р. № 186 та журналом обліку забору води з водосховища ім. Леніна, (р. Дніпро) КП "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі" за формою ПОД 11, встановлено, що підприємство в період з 20.11.2009р. по 16.01.2011р. включно, самовільно здійснило забір води з водосховища ім. Леніна (р. Дніпро), без дозволу на спеціальне водокористування в обсязі:

в період з 20.11.2009 року по 31.12.2009 року включно 99,5 тис. куб. м.;

в період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року включно 1283,4 тис. куб. м.;

в період з 01.01.2011 року по 16.01.2011 року включно 54,482 тис. куб. м.

Розрахунок розміру збитків за самовільне використання водних ресурсів без дозволу на спеціальне водокористування в період з 20.11.2009р. по 16.01.2011р. включно, виконаний на підставі "Методики розрахунків розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009р. № 389 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14.08.2009р. за № 767/16783).

Згідно вказаного розрахунку, загальна сума збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів без дозволу на спеціальне водокористування в період з 20.11.2009р. по 16.01.2011р. включно, складає 9318492,19 грн.

Відповідно до п. 9 ч.1 ст. 44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Станом на момент розгляду цієї справи, відповідач дозволу на здійснення спеціальне водокористування суду не надав, збитки у розмірі визначеному в позовній заяві не сплатив.

За викладених обставин господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі в сумі завданих збитків 9 318 492,19 грн.

Згідно зі ст. 49 ГПК України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст.49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі" (52400, смт. Солоне Дніпропетровської області, вул. Шевченка, 6, ідентифікаційний код 35595006) на користь держави (найменування установи банку: ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24232330, кбкд 24062100, р/р 33115331700306) збитки у розмірі 9 318 492,19 грн.

Видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі" (52400, смт. Солоне Дніпропетровської області, вул. Шевченка, 6, ідентифікаційний код 35595006) на користь Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22090200) 25500,00 грн. - державного мита.

Видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства "Виробниче-каналізаційне управління в Солонянському районі" (52400, смт. Солоне Дніпропетровської області, вул. Шевченка, 6, ідентифікаційний код 35595006) на користь спеціального фонду Державного бюджету України по КЕКД 22050003 "Оплата витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справ у судах" через відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31217264700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяВ.Г. Бєлік Повне рішення складено 21.11.2011р.