Ухвала суду № 19976251, 22.11.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

22.11.2011Справа № 10/159 за скаргою в порядку ст. 121-2 ГПК Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" в особі Полтавської обласної дирекції № 017-120-1/8793 від 26.10.2011 р. (вх. № 1499 від 27.10.2011 р.) на бездіяльність заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області ОСОБА_2, що виражається у неперерахуванні коштів стягувачеві, незаконною та зобов'язання підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області перерахувати стягувачеві кошти, виручені від реалізації нежитлового приміщення у АДРЕСА_2, у справі № 10/159 -

за позовом Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль", 01011, м. Київ, вул. Лєскова, буд. 9, (поштова адреса : 36014, м. Полтава, вул. Монастирська, 5-а)

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, 39600, АДРЕСА_1

про : стягнення 212 602,83 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ станом на 7 вересня 2010 року складає 1 681 305,70 грн., у т. ч.:

-прострочена заборгованість за кредитом - 1 949,60 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 15 417,83 грн.;

- заборгованість за кредитом, яка підлягає достроковому стягненню - 201 792,82 долари США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 1 595 817,98 грн.;

- пеня за несвоєчасне погашення кредиту - 102,67 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 811,93 грн.;

-прострочені проценти - 7 839,67 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 61 997,68 грн.;

- пеня за простроченими процентами - 382,20 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 3 022,51 грн.;

- нараховані проценти (з 30.08.2010 р. по 06.09.2010 р. включно - 535,87 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 4 237,77 грн. шляхом стягнення на предмет іпотеки - нежитлове приміщення площею 806,2 м. кв., що знаходиться за адресою: Полтавська обл., АДРЕСА_2, а у випадку недостатності цього майна - на інше майно, що належить відповідачу,

Суддя Ківшик О.В.

Представники :

від скаржника: ОСОБА_4, довіреність № 9/11/16Н від 22.03.2011 р.;

від боржника : не зявився

від підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області: ОСОБА_2, довіреність № 713 від 14.02.2011 р.

У судовому засіданні 21.11.2011 р. в порядку ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 22.11.2011 р. до 09 год. 30 хв. з метою надання можливості надання сторонами додаткових письмових доказів та пояснень з посиланням на відповідні норми чинного законодавства в обґрунтування своєї позиції у справі з урахуванням питань, що були предметом дослідження у судовому засіданні.

Суть справи: Розглядається скарга Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" в особі Полтавської обласної дирекції № 017-120-1/8793 від 26.10.2011 р. (вх. № 1499 від 27.10.2011 р.) на бездіяльність заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 по виконанню наказу суду у справі № 10/159.

Відповідно до вищезазначеної скарги скаржник просить суд :

1.Визнати бездіяльність заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2, що виражається у неперерахуванні коштів стягувачу, незаконною.

2.Зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області (м. Полтава, вул. Тевелєва, 13) перерахувати стягувачу AT "Райффайзен Банк Аваль" кошти, виручені від реалізації нежитлового приміщення у АДРЕСА_2, на рахунок 29096319 в Полтавській обласній дирекції AT "Райффайзен Банк Аваль", МФО 331605, код ЄДРПОУ 22550043.

Боржник представництв у судове засідання не забезпечив, будь-якого реагування на скаргу суду не надав. Останній відповідно до пп. 3.5.10 Інструкції з діловодства в господарських судах України був належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, про що свідчить повідомлення № 3600109113784 про вручення відповідачу поштового відправлення (ухвали суду від 28.10.2011 р. про прийняття даної скарги до розгляду та призначення розгляду у судове засідання).

За приписами ст. 121 2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Підрозділ примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області проти скарги заперечує за мотивами, викладеними у запереченні № 3689 від 11.11.2011 р. (вх. № 18141д від 21.11.2011 р., том справи 3, а.с. 30-31). В обґрунтування заперечення останній посилається на те, що згідно виписки Головного Управління Державного Казначейства у Полтавській області отримані від реалізації майна боржника кошти надійшли на депозитний рахунок підрозділу 09.11.2011 року, 11.11.2011 року підрозділом винесено постанову про відкладення проведення виконавчих дій.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника стягувача та Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області, суд,

встановив

Рішенням господарського суду Полтавської області від 25.11.2010 року у справі № 10/159 позов Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, м. Кременчук 212 602,83 доларів США (в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ станом на 07.09.2010 року складає 1 681 305,70 грн.) заборгованості за договором переведення боргу № 1/05/003 від 29.04.2010 р., відповідно до умов якого первісний боржник (ФОП ОСОБА_5) перевів відповідачу свої боргові зобов'язання, що виникли на підставі кредитного договору № 010/09-01/2161 від 04.05.2006 р., укладеного між Акціонерним поштово-пенсійним банком "Аваль", м. Київ та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_5, м. Кременчук, про відкриття останньому невідновлювальної кредитної лінії у сумі 299 820,00 доларів США позов частково задоволено, а саме :

- стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" - 212 359,82 долари США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ станом на 07.09.2010 р. складає 1 679 211,39 грн., в тому числі:

- прострочену заборгованість за кредитом в розмірі 1 949,60 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 15 417,83 грн.;

- заборгованість за кредитом, яка підлягає достроковому стягненню - 201 792,82 долари США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 1 595 817,98 грн.;

- пеня за несвоєчасне погашення кредиту - 46,52 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 367,89 грн.;

-прострочені проценти - 7 839,67 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 61 997,68 грн.;

- пеня за простроченими процентами - 195,34 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 1544,79 грн.;

- нараховані проценти (з 30.08.2010 р. по 06.09.2010 р. включно) - 535,87 доларів США, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ складає 4 237,77 грн.

- з метою погашення заборгованості звернуто стягнення на предмет іпотеки за договором іпотеки № 010/09-01/2161 від 12.11.2008 р., а саме : нежитлове приміщення площею 806,2 м. кв., що знаходиться за адресою : Полтавська обл., АДРЕСА_2, яке належить відповідачу на праві власності на підставі рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 25.04.2008 року, зареєстрованому в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 15.10.2008 року за реєстраційним номером 13523786, що підтверджено Витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно, який видано КП "Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації" 10.11.2008 року за № 20867580, та записаний в реєстрову книгу № ОН-5, номер запису 804. Реалізацію предмета іпотеки здійснити шляхом проведення прилюдних торгів за початковою ціною 2 143 700,00 грн..

- стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" - 2 126,03 доларів США (в гривневому еквіваленті 16 813,07 грн.) витрат зі сплати державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

За наслідками апеляційного перегляду даного рішення за скаргою відповідача постановою Харківського апеляційного господарського суду від 24.02.2011 р. у справі № 10/159 вказане рішення залишене без змін, скарга без задоволення.

На виконання цього рішення 13 березня 2011 року господарським судом Полтавської області видано відповідні накази.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 14.04.2011 р. за заявою стягувача в порядку ст. 117 ГПК України внесено виправлення до наказів, виданих на виконання рішення господарського суду Полтавської області від 25.11.2010 р. та постанови Харківського апеляційного господарського суду від 24.02.2011 р. по справі № 10/159, зазначивши дати для пред'явлення наказу до виконання 24.02.2012 р..

Постановами Автозаводського відділу державної виконавчої служби Кременчуцького МУЮ порушені виконавчі провадження №26857673 (з примусового виконання наказу про стягнення судових витрат в сумі 17049,07 грн.) та №26857394 (з примусового виконання наказу про стягнення 1 679 211,39 грн. шляхом звернення стягнення на належне відповідачу на праві власності нежитлове приміщення).

29 серпня 2011 року Полтавська філія Приватного підприємства "Спеціалізоване підприємство "Юстиція" провело прилюдні торги, за результатами яких належне боржнику нежитлове приміщення площею 806,2 м. кв., яке знаходиться за адресою: Полтавська обл., АДРЕСА_2, продано переможцю торгів ТОВ "Вертикаль 21 століття", м. Кременчук за 2150000, 00 грн., з яких 1 956 500,00 грн. становить вартість майна.

Відповідно до Протоколу про проведення прилюдних торгів № 22/200/11/1-1 від 29.08.2011 року затвердженого 29.08.2011 року директором Полтавської філії ПП "Спеціалізоване підприємства "Юстиція" Андрієвським В.В. (том справи 3, а.с. 21) переможець торгів зобовязаний внести кошті в сумі 1 956 500,00 грн. на рахунок Автозаводського ВДВС Кременчуцького РУЮ протягом 10 (десяти) банківських днів з дати затвердження цього протоколу.

Як зазначає скаржник, 06.09.2011 року переможець торгів - ТОВ "Вертикаль 21 століття" у встановленому порядку перерахувало кошти в розмірі 1 956 500,00 грн. як оплату за придбане на торгах приміщення.

06.10.2011 року за результатами розгляду подання начальника Автозаводського ВДВС Кременчуцького МУЮ Вовнянко В.В. від 04.10.2011 року начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області прийнята постанова про передачу виконавчих проваджень щодо стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" в загальній сумі 1 874 568,91 грн., і у т.ч. виконавчих проваджень № 26857673, № 26857394 до підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області для подальшого виконання в межах зведеного виконавчого провадження (том справи 3, а.с. 37-38)

10.10.2011 року заступником начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 винесені постанови про прийняття до виконання виконавчих проваджень №26857673, №26857394.

Листом № с 17-120-1/10-8426 від 14.10.2011 року скаржник повідомив підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області реквізити, необхідні для перерахування коштів від реалізації іпотеки. Даний лист отримано підрозділом примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області 18.10.2011 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (том справи 3, а.с. 25 на звороті) та не заперечується останнім.

Враховуючи неотримання коштів станом на 27.10.2011 року (дата подання скарги) за вказаними реквізитами, скаржник звернувся до господарського суду з даною скаргою в порядку ст. 1212 ГПК України. В обґрунтування підстав скарги останній посилається на те, що всупереч вимогам п. 11.2.7 Інструкції про проведення виконавчих дій, ст. 6, 11 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 115 ГПК України, заступник начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 з 18 жовтня 2011 року своєчасно не вжив заходів щодо примусового виконання наказу по справі №10/159 про стягнення з ФОП ОСОБА_3 на користь ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" 1 679 211,39 грн.; бездіяльність державного виконавця в даному випадку полягає у неперерахуванні коштів стягувачу, є незаконною, порушує права стягувача та перешкоджає виконанню рішення суду, що набрало законної сили.

При розгляді скарги суд виходив з наступного.

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 21.04.1999 р. №606-ХІV "Про виконавче провадження" (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Стаття 41 Закону України № 898-IV від 05.06.2003 р. "Про іпотеку" визначає, що реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса, проводиться, якщо інше не передбачено рішенням суду, шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", з дотриманням вимог цього Закону.

Відповідно до п. 11.2.7. Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 р. № 74/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.12.1999 р. за № 865/4158 (Із змінами і доповненнями, далі - Інструкція) у разі відсутності відомостей, яким чином провадити виплату коштів, державний виконавець повідомляє стягувача про наявність належних йому коштів та пропонує йому повідомити шляхи отримання ним коштів (через фінансові установи з обов'язковим зазначенням реквізитів для перерахування коштів або поштовим переказом із зазначенням повної адреси стягувача). Після цього не пізніше двох робочих днів від дня ознайомлення з інформацією про надходження коштів державний виконавець у разі достатності суми для покриття всіх вимог стягувача та наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів готує одне розпорядження (в тому числі за зведеним виконавчим провадженням), яким визначає належність указаних коштів та спосіб перерахування стягувачу, яке затверджується начальником органу державної виконавчої служби із зазначенням дати та скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби. Указане розпорядження готується в двох примірниках, оригінал видається особі, відповідальній за ведення книги обліку депозитних сум, копія залишається у виконавчому провадженні. Копії платіжних доручень про перерахування коштів стягувачам долучаються до матеріалів виконавчого провадження, яким визначено належність указаних коштів стягувачам. Підготовка розрахункових документів про перерахування коштів здійснюється особою, відповідальною за ведення книги обліку депозитних сум, не пізніше трьох робочих днів з дня отримання розпорядження державного виконавця.

Отже, відповідно до п.11.2.7 Інструкції видання державним виконавцем розпорядження на перерахування коштів здійснюється при настанні одночасно двох умов:

- за наявності належних стягувачу коштів на депозитному рахунку органу ДВС, що здійснює виконавче провадження;

- за наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів.

Крім цього, зазначений пункт Інструкції, до якого апелює стягував (скаржник), не покладає на виконавця обовязку здійснити перерахування грошових коштів стягувачу, як того вимагає скаржник, а лише визначає порядок вчинення ним дій (повідомлення сторони про наявність коштів, видання розпорядження тощо), що передують такому перерахуванню у встановленому законодавством порядку.

З наданого підрозділом примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Полтавській області заперечення на скаргу вбачається, що кошти в сумі 1 956 500,00 грн., отримані від реалізації майна боржника в межах виконавчого провадження №26857394 Автозаводським ВДВС Кременчуцького МУЮ, перераховані останнім на депозитний рахунок підрозділу лише 09.11.2011 року, що підтверджується банківською випискою ГУДК України у Полтавській області (том справи 3, а.с. 67).

Зазначена обставина виключала можливість вчинення заступником начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 дій, передбачених п. 11.2.7 Інструкції за період з 18 жовтня 2011 року (дата отримання підрозділом листа № с 17-120-1/10-8426 від 14.10.2011 року) по 27 жовтня 2011 року (дата звернення скаржника із скаргою до суду).

Отже, матеріалами справи підтверджено, що у період з 18.10.2011 року по 27.10.2011 року отримані від реалізації майна боржника кошти не були перераховані стягувачу не з вини державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Полтавській області та не через порушення норм чинного законодавства, що регламентує здійснення виконавчого провадження, а в звязку з ненадходженням вказаних коштів від Автозаводського ВДВС Кременчуцького РУЮ на депозитний рахунок підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Полтавській області.

Слід також зазначити, що відповідно до постанови від 11.11.2011 року заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 виконавче провадження № 26857394 відкладено до 21.11.2011 року в звязку з порушенням 04.11.2011 р. господарським судом Полтавської області справи №18/3336/11 про визнання прилюдних торгів з реалізації майна, належного ОСОБА_3, недійсними (том справи 3, а.с. 42, 44-45).

Враховуючи наведене, вимога скаржника про визнання бездіяльності заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2, що виражається у неперерахуванні коштів стягувачу, незаконною, задоволенню не підлягає.

Суд також не має підстав для задоволення вимоги скаржника про зобовязання підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області перерахувати AT "Райффайзен Банк Аваль" кошти, виручені від реалізації нежитлового приміщення у АДРЕСА_2, оскільки скаржник не довів наявність порушень, яки перешкоджають вчиненню вказаних дій у поза судовому порядку відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження", через передчасність таких. Крім того, суд не має права зобов'язувати державного виконавця чи іншу посадову особу державної виконавчої служби до вчинення тих дій, які згідно із Законом України "Про виконавче провадження" можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 86, ст. 1212 ГПК України, суд

УХВАЛИВ :

1. В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль» м. Київ в особі Полтавської обласної дирекції, м. Полтава на бездіяльність заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Полтавській області, що виражається у неперерахуванні коштів стягувачеві, незаконною, та зобов'язання підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області перерахувати стягувачеві кошти, виручені від реалізації нежитлового приміщення у АДРЕСА_2, відмовити.

2. Ухвалу надіслати скаржнику та боржнику за адресами, вказаними у її вступній частині, а також підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській ( 36014, м. Полтава, вул.Тевелева,13).

СУДДЯ Ківшик О.В.