Рішення № 19976203, 23.11.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2011 р. Справа № 18/3017/11

за позовом публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в особі Полтавської філії міських електромереж публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго"

до комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал"

про спонукання до вчинення дій

Суддя Тимошенко К.В.

Представники в засіданні 08.11.2011р.:

від позивача: Казак М.В., Черевань Л.С.

від відповідача: Шкурат А.О., Осадчий А.В.

Представники в засіданні 23.11.2011р.:

від позивача: Казак М.В., Черевань Л.С., Бут В.Б.

від відповідача: Осадчий А.В.

Рішення приймається після перерви, оголошеної в судовому засіданні 08.11.2011р.

Суть справи: розглядається позов про зобов'язання відповідача виконати вимогу позивача № 05-21.1-03.2/4070 від 05.10.2011р. та обмежити своє енергоспоживання до рівня екологічної броні електропостачання в зв'язку з наявною заборгованістю до моменту повного її погашення.

Відповідач у відзиві заперечує позов посилаючись на те, що обраний позивачем спосіб захисту прав суб'єктів господарювання не передбачений законодавством.

В судовому засіданні відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

11.11.2004р. відкрите акціонерне товариство "Полтаваобленерго", яке пізніше згідно зі статутом змінило назву на публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" і є правонаступником його прав і обов'язків, в особі структурного підрозділу Полтавської філії ВАТ "Полтаваобленерго" уклало договір про постачання електричної енергії № 94 (далі - договір, копія договору - а.с. 20-23) з обласним підприємством "Полтававодоканал", яке згідно статуту змінило назву на комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" і є правонаступником його прав та обов'язків.

Відповідно до умов договору ПАТ "Полтаваобленерго" в особі Полтавської філії міських електромереж є постачальником електричної енергії, а комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" - споживачем.

Зазначеним договором визначені умови поставки електроенергії відповідачеві, умови користування і оплати за використану електричну енергію, та передбачено, що при виконанні умов цього договору сторони зобов'язались керуватися Правилами користування електричною енергією та чинним законодавством України.

Позивач у позові зазначає, що станом на 01.10.2011р. відповідач має заборгованість перед позивачем за спожиту електричну енергію на суму 36283326,47грн.

Згідно з п. 2.2.3. договору відповідач зобов'язується оплачувати позивачу вартість електричної енергії згідно з умовами додатку «Порядок розрахунків». Пунктом 2.2.4. Договору передбачено, що споживач зобов'язується самостійно припинити споживання електричної енергії при наявності заборгованості.

Згідно з п. 3.1.2. договору постачальник електричної енергії має право обмежувати або припиняти постачання електричної енергії споживачу згідно з умовами розділу 6 цього договору у відповідності до порядку, передбаченого чинним законодавством України.

Відповідно до п. 6.3. договору електропостачання споживача може бути обмежено або припинено постачальником електричної енергії в т.ч. у разі невиконання розрахунків відповідно до п. 7.8 даного договору. Пунктом 7.8. договору встановлено, що споживачі, які мають узгоджені обсяги екологічної броні, здійснюють обов'язковий авансовий платіж до початку розрахункового періоду у розмірі, не меншому необхідного для оплати обсягів електричної енергії на період застосування екологічної броні до повного відключення підприємства.

Згідно п. 2 «Порядку обмеження електропостачання споживачів до рівня екологічної броні електропостачання або повного припинення їм електропостачання», затвердженого постановою КМУ від 28.01.2004р. за № 93 (далі - Порядок) енергопостачальники, електропередавальні організації або Держенергонагляд не пізніше ніж за 3 робочі дні до дати обмеження або припинення електропостачання відповідно до своїх функціональних обов'язків надсилають споживачам письмове попередження, в якому зазначаються підстава, дата і час, з якого буде запроваджено обмеження або припинення електропостачання.

Згідно п. 3 Порядку споживачі після отримання попередження про обмеження або припинення електропостачання повинні вжити заходів до усунення причин, що викликали необхідність застосування щодо них таких дій. У разі неможливості усунення зазначених причин споживачі зобов'язані після безпечного завершення технологічного процесу виробництва (з використанням технологічної броні електропостачання) здійснити з власних електроустановок обмеження електроспоживання до рівня екологічної броні електропостачання або за відсутності такої повністю його припинити.

15.03.2010р. та 01.02.2011р. представниками позивача, відповідача та Держенергонагляду Полтавської області визначені величини екологічної броні електропостачання відповідно до п. 1.1.4. Інструкції про порядок складання акта екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача (далі - Інструкція), які були оформлені Актами екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача (далі - акти), що є невід'ємною частиною договору між позивачем та відповідачем.

08.09.2011р. позивачем на адресу відповідача була направлена письмова вимога за № 05-21.1-03.2/3658 від 08.09.2011р. про необхідність проведення обмеження електропостачання електроустановок відповідача до рівня екологічної броні електропостачання та забезпечення безперешкодного доступу представників ПАТ "Полтаваобленерго" до власних електричних установок для проведення контролю за рівнем споживання електроенергії.

Представниками позивача в присутності головного енергетика відповідача було проведено обстеження електроустановок споживача та складено акт від 20.09.2011р. про обстеження об'єктів відповідача обмежених до рівня екологічної броні електроспоживання (далі - акт ).

У даному акті зазначено, що споживач не виконав письмову вимогу ПАТ "Полтаваобленерго" про обмеження електропостачання власних електроустановок до рівня екологічної броні та перелічено об'єкти споживача, що не увійшли до актів екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача та не були відключені на момент обстеження.

Повторно 06.10.2011р. на адресу відповідача була направлена письмова вимога за № 05-21.1-03.2/4070 від 05.10.2011р. про необхідність проведення обмеження електропостачання електроустановок КППОР "Полтававодоканал" до рівня екологічної броні електропостачання та забезпечення безперешкодного доступу представників ПАТ "Полтаваобленерго" до власних електричних установок для проведення контролю за рівнем споживання електроенергії.

Представниками позивача в присутності головного енергетика відповідача було проведено обстеження електроустановок споживача та складено акт від 13.10.2011р. про обстеження об'єктів відповідача обмежених до рівня екологічної броні електроспоживання. У даному акті зазначено, що споживач в порушення ч. 8 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", п. 7.9., п.п. 3 п. 10.2 ПКЕЕ, п. 2.2.4 договору, п. З Порядку не виконав письмову вимогу ПАТ "Полтаваобленерго" про обмеження електропостачання власних електроустановок до рівня екологічної броні та перелічено об'єкти споживача, що не увійшли до актів екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача та не були відключені на момент обстеження.

Зазначені в акті від 13.10.2010 р. факти використання відповідачем струмоприймачів, які не входять до актів екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання, представник відповідача в засіданні суду визнав та надав письмове пояснення по даному питанню (т.4, а.с.48).

Позивач у позові просить зобов'язати відповідача виконати вимогу публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" № 05-21.1-03.2/4070 від 05.10.2011р. та обмежити своє енергоспоживання до рівня екологічної броні електропостачання в зв'язку з наявною заборгованістю до моменту повного її погашення. Вказана вимога позивача містить дві вимоги:

- про проведення обмеження електропостачання електроустановок відповідача до рівня екологічної броні електропостачання;

- про забезпечення безперешкодного допуску (за службовим посвідченням) представників ПАТ "Полтаваобленерго" до власних електричних установок для проведення контролю за рівнем споживання електроенергії.

Доказів невиконання відповідачем вимоги про забезпечення безперешкодного допуску представників позивача до електричних установок позивач не навів та не надав. Згідно матеріалів справи, зокрема акту від 13.10.2011р. (а.с. 35, т. 1) та пояснення позивача б/н від 18.11.2011р. (а.с. 40), відповідач забезпечив доступ представників ПАТ "Полтаваобленерго" до власних електричних установок для проведення контролю за рівнем споживання електроенергії.

Виходячи з викладеного, позовна вимога про зобов'язання відповідача виконати вимогу позивача № 05-21.1-03.2/4070 від 05.10.2011р. в частині забезпечення безперешкодного допуску (за службовим посвідченням) представників ПАТ "Полтаваобленерго" до власних електричних установок для проведення контролю за рівнем споживання електроенергії необґрунтована та не підлягає задоволенню.

Частиною 1 ст. 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено, що захист цивільних прав здійснюється в установленому порядку, зокрема судом, шляхом:

- визнання цих прав;

- відновлення становища, яке існувало до порушення права, і припинення дій, які порушують право;

- присудження до виконання обов'язку в натурі;

- компенсація моральної шкоди;

- припинення або зміни правовідношення;

- стягнення з особи, яка порушила право, завданих збитків, а у випадках, передбачених законом або договором, - неустойки (штрафу, пені), а також іншими засобами, передбаченими законом.

Отже, як випливає з приписів ст. 16 ЦК України, якою визначені способи захисту цивільних прав та інтересів, не встановлений такий спосіб захисту цивільних прав та інтересів судом, як спонукання до вчинення дій, зокрема щодо зобов'язання відповідача виконати вимогу позивача № 05-21.1-03.2/4070 від 05.10.2011р. в частині зобов'язання проведення обмеження електропостачання електроустановок відповідача до рівня екологічної броні електропостачання та зобов'язання відповідача обмежити своє енергоспоживання до рівня екологічної броні електропостачання в зв'язку з наявною заборгованістю до моменту повного її погашення.

Відповідно до ст. 24 Закону України “Про електроенергетику” енергопостачальники мають право за умови неповної оплати споживачем спожитої електроенергії обмежити його електроспоживання до рівня екологічної броні або за відсутності такої повністю припинити енергопостачання споживачу. Порядок обмеження електроспоживання споживачеві до рівня екологічної броні або повного припинення їм електропостачання встановлюється Кабінетом Міністрів України. Статтею 26 цього Закону передбачено обов'язок споживача обмежити власне електроспоживання, за умови неповної сплати за спожиту електроенергію, до рівня екологічної броні або повністю його припинити та забезпечити безперешкодний доступ відповідальних працівників енергопостачальника до власних електричних установок для контролю за рівнем споживання електроенергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку. В разі перешкод у доступі зазначених представників до електричних установок споживача посадові особи такого споживача несуть відповідальність відповідно до закону.

Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" встановлює відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику, в т.ч. і за порушення правил користування, зокрема, в ст. 27 закону зазначено, що Національна комісія регулювання електроенергетики України, центральний орган виконавчої влади з державного енергетичного нагляду на підставі акта перевірки за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають в межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови або розпорядження про накладення штрафів за встановленою формою.

Посилання позивача на те, що статтею 16 ЦК України передбачені такі способи захисту як припинення дії, яка порушує право та примусове виконання обов"язку в натурі не може бути враховане, оскільки позивач у позовній заяві просить спонукати відповідача вчинити дії, а не припинити дію, яка порушує право позивача, і вимога позивача не має натурального виразу.

Відповідно до ст.16 ЦК України суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Стаття 33 ГПК України обов"язок доказування позовних вимог покладає на позивача. Позивач не довів, що договором або законом встановлений обраний позивачем спосіб захисту.

Вищезазначені норми закону передбачають інший спосіб захисту цивільного права позивача в частині припинення чи обмеження постачання електроенергії споживачеві в зв"язку з наявністю боргу за спожиту електроенергію.

Виходячи з викладеного позов задоволенню не підлягає. (При вирішення спору судом врахована практика Вищого господарського суду України: постанова від 03.10.2007 р. № 2/21).

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Відмовити в позові повністю.

Суддя К.В. Тимошенко

Повне рішення складено 28.11.2011р.