Рішення № 19975519, 08.12.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

Підлягає публікації в ЄДРСР

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"08" грудня 2011 р.Справа № 6/17-4439-2011 за позовом Прокурора Малиновського району м. Одеси, в інтересах держави, в особі Одеської міської ради

та Комунального підприємства „Одесреклама”

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості за тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу, в сумі 1049 грн. 96 коп. та пені в розмірі 70 грн. 01 коп.

          Суддя Демешин О. А.

Представники:

від прокуратури: ОСОБА_2 - довіреність

від позивачів: 1) не з`явився

2) ОСОБА_3 - довіреність

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Малиновського району м. Одеси, в інтересах держави, в особі Одеської міської ради та в особі Комунального підприємства „Одесреклама” Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості за тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу, в сумі 1049 грн. 96 коп. та пені в розмірі 70 грн. 01 коп.

Відповідач відзиву на позов не надав, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами, в порядку ст. 75 ГПК України

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до Рішення Одеської міської ради №2234-ХХІУ від 04.02.2004р., Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами є органом, уповноваженим регулювати діяльність, пов'язану з розміщенням зовнішньої реклами у м. Одесі.

Рішенням Одеської міської ради №5685-У від 14.04.2010р. Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами реорганізовано шляхом перетворення у комунальне підприємство „Одесреклама” Одеської міської ради. Підприємство є повним правонаступником Бюро.

Відповідач - ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, уклав з Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при управлінні архітектури та містобудуванні Одеської міської ради договір № 873-п від 01.04.2009 р. на право тимчасового користування місцями для розміщення зовнішньої реклами.

Згідно доповнення № 1 від 01.04.2009 р. до договору № 873-п від 01.04.2010 року відповідач розташував рекламу за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 1 у вигляді лайт-боксу на фасаді розміром 5м х 0, 75м х 1 стор.

Відповідно до додатку № і від 01.04.2009 року до договору № 873-п від 01.04.2009 року відповідачу розраховано суму за тимчасове використання місцем для розміщення рекламних конструкцій, які прийнято на тимчасове використання, яка склала 262, 49 грн. на місяць.

Заявами від 10.06.2009 і від 30.06.2010 року ФОП ОСОБА_1 просив Бюро естетики продовжити пріоритет на місце розміщення рекламною конструкцією.

П. 5.2. Договору передбачено, що у випадку прострочення платежів, передбачених п. 4.2. цього Договору, користувач сплачує на користь Бюро пеню від суми простроченого платежу за кожен день прострочення в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діятиме в період за який нараховується пеня.

Відповідно до ст.16 Закону України „Про рекламу”, розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад. та в порядку, встановленому цими органами на підставі правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.26 зазначеного Закону, контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.27 зазначеного Закону, розповсюджувачі реклами, винні у порушенні встановленого законодавством про рекламу порядку розповсюдження та розміщення реклами, несуть відповідальність, передбачену цим законодавством.

Також, згідно із вимогами п.5 ст.16 Закону України „Про благоустрій населених пунктів”, на об'єктах благоустрою забороняється самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами.

Постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003р. затверджені типові Правила розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах, та встановлюють порядок надання дозволів на розміщення такої реклами.

П.24 Правил передбачено, що лише виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов'язаних з розташуванням рекламного засобу.

П.32 Правил передбачено, що плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється, у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування. При цьому площа місця розташування рекламного засобу визначається як сума площі горизонтальної проекції рекламного засобу на це місце та прилеглої ділянки завширшки 0,5м за периметром горизонтальної проекції цього засобу. Для неназемного та недахового рекламного засобу площа місця дорівнює площі вертикальної проекції цього засобу на уявну паралельну їй площину.

П.46 Правил встановлено, що у разі порушення порядку розповсюдження та розміщення реклами, уповноважена особа органу, який здійснює контроль за додержанням цих Правил, звертається до розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою усунення порушень у визначений строк.

П.47 Правил встановлено, що розповсюджувач зовнішньої реклами, винний у порушенні цих Правил, несе відповідальність згідно із законодавством.

Ст.73 Закону України „Про місцеве самоврядування” передбачає, що акти виконавчого комітету міської ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов’язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно проживають на відповідній території.

Підприємства, установи та організації, а також громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органами місцевого самоврядування за заподіяну місцевому самоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийнятих у межах наданих їм повноважень.

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Також ст. 530 ЦК закріплено правило згідно з яким якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Отже, заборгованість відповідача згідно розрахунку боргу за право тимчасового користування місцями для розміщення зовнішньої реклами в м. Одесі станом з 01.03.2011 по 30.06.2011 становить 1119, 97 грн. яка складається з 1049, 96 грн. основного боргу і пені у сумі 70, 01 грн.

На підставі викладеного позов підлягає задоволенню у повному обсязі, з покладенням на відповідача витрат по сплаті державного мита та послуг на ІТЗ судового процесу.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, 65000, АДРЕСА_1) на користь Комунального підприємства „Одесреклама” Одеської міської ради (65026, м. Одеса, вул. Леха Качинського, 5, код – 25830211): боргу - 1049 грн. 96 коп. та пені в розмірі 70 грн. 01 коп.

3.          Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, 65000, АДРЕСА_1)

- до державного бюджету України держмита в сумі 102 грн.коп. на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22090200;

- до державного бюджету України 236 гривень витрат на ІТЗ судового процесу на Рахунок № 31213264700008, одержувач - ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача –ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050003.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Демешин О.А.