Ухвала суду № 19951090, 16.11.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

Підлягає публікації в ЄДРСР

УХВАЛА

"16" листопада 2011 р. Справа № 16-28/17-2560-2011

За позовом:загальноосвітньої школи № 2 І-ІІІ ступенів міста Ізмаїл Одеської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні

позивача:Обєднаного Ізмаїльського контрольно-ревізійного відділу Контрольно-

ревізійного управління в Одеській області

до відповідача:малого приватного підприємства „Космет П”

про стягнення 47551,44 грн.

Суддя Желєзна С.П.

В засіданні приймали участь представники сторін:

Від позивача: не зявився;

Від відповідача: ОСОБА_1 за довіреністю № 26 від 29.07.2011р., Мийнов К.К. /директор/ паспорт серії НОМЕР_1 виданий Ізмаїльським МВ ГУМВС України в Одеській області 29.08.2007р.

Від третьої особи: ОСОБА_2 за довіреністю № 86 від 16.11.2011р.

Присутня особа: Санжарук О.О. представник Контрольно ревізійного управління в Одеській області за довіреністю № 71 від 27.12.2010р.

Загальноосвітня школа № 2 І-ІІІ ступенів міста Ізмаїл Одеської області (далі по тексту ЗОШ № 2 І-ІІІ ступенів м. Ізмаїл) звернулась до господарського суду Одеської області з позовом до малого приватного підприємства „Космет П” (далі по тексту МПП „Космет П”) про стягнення заборгованості в сумі 47551,44 грн., обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги безпідставним перерахуванням спірної суми заборгованості на користь відповідача та відмовою останнього здійснити дії щодо їх повернення.

Ухвалою суду від 05.10.2011р. дану справу було прийнято до провадження суддєю Желєзною С.П. та присвоєно справі номер № 16 28 / 17 2560 2011.

Крім того, ухвалою суду від 24.10.2011р. на підставі ст. 27 ГПК України було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Обєднаний Ізмаїльський контрольно-ревізійний відділ Контрольно-ревізійного управління в Одеській області. Підставою для залучення названої третьої особи до участі у справі став висновок суду про те, що рішення з даної справи може вплинути на її права та обовязки щодо позивача, оскільки в ході вирішення даного спору господарський суд має надати правову оцінку акту № 930-20/159 від 30.12.2009р. ревізії фінансово-господарської діяльності загальноосвітньої школи № 2 І-ІІІ ступенів м. Ізмаїла Одеської області за період з 01.01.2007р. по 31.10.2009р., складеному Обєднаним Ізмаїльським контрольно-ревізійним відділом Контрольно-ревізійного управління в Одеській області, як основному доказу, покладеному в основу позовних вимог ЗОШ № 2 І-ІІІ ступенів м. Ізмаїл.

Однак присутнім в судовому засіданні представником третьої особи було повідомлено суду, що Обєднаний Ізмаїльський контрольно-ревізійний відділ Контрольно-ревізійного управління в Одеській області є структурним підрозділом Контрольно-ревізійного управління в Одеській області та не наділений правом на самостійне представництво інтересів державної контрольно-ревізійної служби у судових органах. Як наголошує представник третьої особи, до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача має бути залучено Контрольно-ревізійне управління в Одеській області як територіальний орган державної контрольно-ревізійної служби.

Відповідно до ст. 4 Закону України „Про державну контрольно-ревізійну службу” від 26.01.1993р. № 2939-ХІІ (з подальшими змінами та доповненнями) державна контрольно-ревізійна служба діє при Міністерстві фінансів України і підпорядковується Міністерству фінансів України. Контрольно-ревізійні управління в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі підпорядковуються Головному контрольно-ревізійному управлінню України. До складу обласних контрольно-ревізійних управлінь входять контрольно-ревізійні підрозділи (відділи, групи) в районах, містах і районах у містах.

З викладеної законодавчої норми вбачається, що самостійними структурними елементами системи державної контрольно-ревізійної служби України є, зокрема, Контрольно-ревізійні управління в областях, структурними елементами яких є відповідні контрольно-ревізійні підрозділи (відділи, групи) в районах, містах і районах у містах. Крім того, з положення про Обєднаний Ізмаїльський контрольно-ревізійний відділ Контрольно-ревізійного управління в Одеській області вбачається відсутність у останнього прав на самостійне представництво інтересів державної контрольно-ревізійної служби у судових органах, обмежуючи компетенцію Обєднаного Ізмаїльського контрольно-ревізійного відділу Контрольно-ревізійного управління в Одеській області виключно виконанням покладених на нього як на структурний підрозділ Контрольно-ревізійного управління в Одеській області обовязків із використанням відповідних повноважень.

Таким чином, з урахуванням викладених обставин, господарський суд дійшов висновку, що рішення суду із даної справи може вплинути на права та обовязки саме Контрольно-ревізійного управління в Одеській області як територіального органу державної контрольно-ревізійної служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

Підсумовуючи зазначене, суд з метою повного та всебічного розгляду справи вважає за доцільне та правомірне залучити Контрольно-ревізійне управління в Одеській області /65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20991151/ до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України.

При цьому, з урахуванням викладених висновків суду про те, що вирішення даного спору може вплинути на права та обовязки територіального органу державної контрольно-ревізійної служби в особі саме Контрольно-ревізійного управління в Одеській області, господарський суд вважає за необхідне виключити Обєднаний Ізмаїльський контрольно-ревізійний відділ Контрольно-ревізійного управління в Одеській області з числа учасників судового процесу через те, що судове рішення з даної справи не може вплинути на його права та обовязки щодо будь-якої зі сторін.

Приймаючи до уваги залучення до участі у справі третьої особи, виключення Обєднаного Ізмаїльського контрольно-ревізійного відділу Контрольно-ревізійного управління в Одеській області з числа учасників судового процесу, та необхідність витребування додаткових матеріалів, розгляд справи в засіданні суду підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1.Виключити Обєднаний Ізмаїльський контрольно-ревізійний відділ Контрольно-ревізійного управління в Одеській області /68601, м. Ізмаїл, вул. Суворова, 28, код ЄДРПОУ 20991151/ з числа учасників судового процесу по справі № 16 28 / 17 2560 2011.

2.Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Контрольно-ревізійне управління в Одеській області /65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20991151/.

3.Відкласти розгляд справи на 02.12.2011р. о 14 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду в залі судових засідань № 17 за

адресою: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29, 4й поверх, тел. 307-977.

4.Зобовязати надати у судове засідання:

а) відповідача: всі калькуляційні картки, узгоджені з директором загальноосвітньої школи № 2 І-ІІ ступенів міста Ізмаїла Одеської області, складені в спірний період;

в) третю особу: письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог.

4. Явка представників сторін обовязкова.

Суддя </підпис/ >Желєзна С.П.