Рішення № 19950883, 06.12.2011, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2011 р. Справа № 5016/3831/2011(12/219)

За позовом: Южноукраїнської міської ради

(55000, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, вул. Дружби

народів, 48)

до відповідача: фізичної особи підприємця ОСОБА_2

(АДРЕСА_1).

про: стягнення 5457 грн. 00 коп.

Суддя А.К.Семенов

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: ОСОБА_3, довіреність № 84 від 05.12.2011 року;

Від відповідача: не присутні.

СУТЬ СПОРУ: Позов поданий про стягнення з відповідача 5457 грн. 00 коп. збитків

Позовні вимоги обґрунтовуються завданням збитків у вигляді неодержаного доходу внаслідок ухилення від виконання рішення Южноукраїнської міської ради, щодо зміни роз-міру орендних ставок по оренді землі.

Відповідач свого представника у судове засідання не направив, відзив на позовну зая-ву та витребувані господарським судом документи не надав, хоча був повідомлений належ-ним чином про час та місце розгляду справи.

Справу розглянуто, відповідно до вимог ст. 75 ГПК України, за наявними в ній мате-ріалами.

Згідно з вимогами ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 06.12.2011 року оголоше-ні вступна та резолютивна частини рішення.

Обставини справи.

Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської радим від 22.02.2006 року №103, затвердженого рішенням Южноукраїнської міської ради від 05.04.2006 року № 618, фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 передано в довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку загальною площею 0,0443 для комерційного використання під розміщення та обслуговування комплексу-магазину продовольчих товарів та кафе по АДРЕСА_2.

На підставі вказаних рішень між відповідачем та позивачем було укладено договір від 21.06.2006 р. №040600300021 оренди земельної ділянки площею 0,0443 га по АДРЕСА_2 з орендною платою в рік 1931,90 грн., що складало на момент його укла-дення 2% від нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до рішення Южноукраїнської міської ради від 25.02.2010 року № 1245 «Про встановлення орендних ставок по оренді землі в межах міста «Южноукраїнська»роз-мір орендних ставок по оренді землі для комерційного використання складає 6% від норма-тивної грошової оцінки землі.

23 березня 2010 року фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 було направлено листа № 529/02-09/18 щодо зміни орендних ставок та укладання додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки на виконання рішення Южноукраїнської міської ради від 25.02.2010 року № 1245 «Про встановлення орендних ставок по оренді землі в межах міста Южноукраїнська». Аналогічні листи № 1419/02-09/16, №2436/02-09/16 та №316/02-09/23 від-повідачу було направлено 02.08.2010 р., 27.12.2010 р. та 08.02.2011 р. відповідно, але вони були залишені без реагування.

Відповідач від виконання рішення Южноукраїнської міської ради від 25.02.2010 року № 1245 «Про встановлення орендних ставок по оренді землі в межах міста Южноукраїнсь-ка»ухилився, дій по укладенню додаткової угода до договору оренди земельної ділянки не здійснив.

Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 15.06.2011 року № 194, відповідно до статей 156,157 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), Зако-ну України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року № 284 "Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам", статті 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", створено комісію з визна-чення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (далі - Комісія), за-тверджено її склад, а також Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

Розмір збитків, заподіяних Южноукраїнській міській раді ухиленням відповідача від укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,0443 для комерційного використання під розміщення та обслуговування комплексу-мага-зину продовольчих товарів та кафе по АДРЕСА_2, у вигляді неодержаних доходів (плати за оренду земельної ділянки не в повному обсязі) вказаною комісією визначено у сумі 5597 грн. за період з 01.03.2010 року по 01.07.2011 року (аркуші справи 21,22).

Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 31.08.2011 р. № 282 «Про затвердження актів комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам»затверджено розмір збитків, нанесених відповідачем Южноукраїнській міській раді внаслідок не укладення додаткової угоди до договору оренди землі, згідно із складеним актом розміру нанесених збитків.

Лист виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради про затвердження актів ко-місії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 12.09.2011 року за №3033/02-09/23, в якому йдеться про затвердження 31 серпня 2011 року рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради розміру збитків спричине-них фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, залишено без відповіді (аркуш справи 23).

Позивач просить суд стягнути з відповідача 5457 грн. 00 коп. збитків у вигляді неодер-жаного доходу за період з 01.03.2010 року по 01.07.2011 року.

Відповідач, як вже вище вказано, відзив не надав, позов не заперечив.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов до такого висновку.

Відповідно до ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, в т. ч. п. „г-1", шляхом відшкодування заподіяних збитків.

У статті 22 Цивільного кодексу України заззанчено: «Особа, якій завдано збитків у ре-зультаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є:

- втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витра-ти, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

- доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбаче-но відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до ст. 157 Земельного кодексу України, відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого само-врядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також ор-гани виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, ді-яльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, роз-ташованих у зоні їх впливу. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. № 284.

Відповідно до п. 2 постанови № 284 розміри збитків визначаються комісіями, створе-ними Київської та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських рад (міст обласного значення).

До складу комісій включаються:

- представники вказаних органів, як голови комісій;

- власники землі або землекористувачі (орендарі), яким заподіяні збитки;

- представники підприємств, установ, організацій та громадян, які будуть їх відшкодо-

вувати;

- представники державних органів земельних ресурсів і фінансових органів, органів

у справах містобудування і архітектури та виконавчих комітетів сільських, селищ-

них, міських Рад, на території яких знаходяться земельні ділянки.

Результати роботи комісій оформлюються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.

Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України № 284, відшкодуванню під-лягають, в т.ч., інші збитки власників землі і землекористувачів, (і орендарів), включаючи неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані.

Згідно п. 1 вказаної Постанови встановлено, що власником землі та землекористувачам відшкодовується збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земель-них ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтово-го покрову та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непри-датній для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикорис-танням земельних ділянок.

Позов Южноукраїнської міської ради ґрунтується на діючому законодавстві.

Наданий Южноукраїнською міською радою розрахунок збитків є обґрунтованим (ар-куш справи 24).

Враховуючи викладене, позов Южноукраїнською міською радою підлягає задоволенню повністю у сумі 5457 грн. 00 коп.

Згідно ст. 49 ГПК судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44,49,82,84,85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідент. Код НОМЕР_1)

на користь Южноукраїнської міської ради (55000, Миколаївська область, м. Южно-

українськ, вул. Дружби народів, 48, код ЄДРПОУ 22433165) 5157грн. 00 коп., а та-

кож, 515 грн. 70 коп. державного мита та 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-

технічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подан-ня апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеля-ційним господарським судом.

Оформлене відповідно до статті 84 цього Кодексу, рішення підписано 09.12.2011 року.

Суддя А.К.Семенов