Рішення № 19944590, 13.12.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.11 Справа № 28/180пд/2011

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальської районної державної адміністрації, м. Перевальськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Інвест Строй", м. Горлівка

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Відділ Держкомзему у Перевальському районі Луганської області, м. Перевальськ

Малоіванівська сільська рада Перевальського району, Луганська область, Перевальський район, с. Малоіванівка

Горлівська ОДПІ, м. Горлівка

про розірвання договору оренди землі та стягнення 10 889 грн. 16 коп.

за участю представників сторін:

від заявника: Омельченко О.С., посвідчення № 229 від 08.11.11, прокурор відділу захисту інтересів громадян і держави у сфері земельних відносин прокуратури Луганської області;

від позивача: ОСОБА_1., дов. № 03-25/3474 від 15.11.11, головний спеціаліст юридичного сектору апарату Перевальської районної державної адміністрації;

від 3-ої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (Відділ Держкомзему у Перевальському районі Луганської області): Куций Т.П., наказ Головного управління Держкомзему у Луганській області № 49-к від 11.09.2008, начальник Відділу Держкомзему у Перевальському районі;

від 3-ої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (Малоіванівська сільська рада Перевальського району): представник не прибув;

від 3-ої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (Горлівська ОДПІ): представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув.

в с т а н о в и в:

Прокурор Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Регіон Інвест Строй” про розірвання договору оренди земельної ділянки від 23.01.2009 та стягнення заборгованості з орендної плати 10 889 грн. 16 коп.

Позивачем 02.11.2011 доданий розрахунок заборгованості відповідача з орендної плати за 2009-2010 роки, яка станом на 01.01.2011, складає 10 462 грн. 67 коп.

У листі № 03-22/3659 від 01.12.2011 позивач просить вважати ціну позову та суму, що підлягає стягненню, 10 576 грн. 39 коп.

Прокурор у листі № 5038вих-11 від 30.11.2011 зазначив, що відділом Держкомзему у Перевальському районі надано розрахунок заборгованості відповідача з орендної плати, яка складає 10576 грн. 39 коп. Тому прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати у сумі 10576 грн. 39 коп. за період з 23.01.2009 по 01.01.2011.

Малоіванівська сільська рада Перевальського району у листі № 697 від 01.11.2011 зазначила, що відповідач протягом 2009-2011 років не сплачував орендну плату за землю, заборгованість з орендної плати за землю за 2009-2010 роки складає 10 889 грн. 16 коп.

У відзиві на позовну заяву Малоіванівська сільська рада Перевальського району зазначила, що станом на 01.12.2011 надані в оренду ТОВ "Регіон Інвест Строй" 24 паї загальною площею 87,31 га не витребувані: на 23 паї, загальною площею 82,22га, спадкоємцями не переоформлені державні акти на право власності; ОСОБА_3 не отримала державний акт на право власності на землю /пай № 79/, загальною площею 5,1 га; спадкоємця ОСОБА_2 переоформили право власності на землю /пай № 25/, загальною площею 3,11 га та одержали акти на право власності на землю. Крім того, у відзиві зазначено, що заборгованість відповідача з орендної плати за землю за 2009-2010 роки складає 10 576 грн. 39 коп.

Відділ Держкомзему у Перевальському районі Луганської області надав лист № 01-04.1/914, в якому зазначив, що у звязку з систематичною несплатою відповідачем орендної плати договір оренди підлягає розірванню. Згідно розрахунку, доданого до листа, загальна заборгованість по орендній платі за землю станом на 01.01.2011 становить 10 462 грн. 67 коп.

Листом № 5181вих-11 від 13.12.2011 прокурор просить вважати ціною позову та сумою, що підлягає стягненню, 10327 грн. 58 коп.

Позивач у листі № 03-22/3772 від 13.12.2011 зазначив, що з врахуванням переоформленого на спадкоємців ОСОБА_2 паю № 25 на земельну ділянку площею 3,11га (відповідно до цієї площі зменшена сума орендної плати відповідача) заборгованість відповідача станом на 01.01.2011 складає 10327 грн. 58 коп., тому саме цю суму позивач просить вважати ціною позову і стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати саме у сумі 10327 грн. 58 коп. згідно наданого розрахунку.

Дані заяви прокурора та позивача приймаються судом до розгляду і розглядаються вимоги по стягненню орендної плати у сумі 10327 грн. 58 коп.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Матеріали справи свідчать, що сторонами у справі у 2008 році укладено договір оренди землі, державна реєстрація 23.01.2009 за № 236822/040940800001.

За умовами даного договору орендодавець (позивач) надає, а орендар (відповідач) приймає в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення, згідно розпорядження орендодавця, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами земельного пункту, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Малоіванівській сільській раді Перевальського району Луганської області.

В оренду передаються земельні ділянки загальною площею 145,1200 га, з них 145,1200 га землі сільськогосподарського призначення, в тому числі 145,1200 га рілля (п. 2). На земельній ділянці не знаходяться обєкти нерухомого майна (п. 3). Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить 918154 грн. (з урахуванням коефіцієнту індексації 2,623) (п. 4).

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 5 (пяти) ставок земельного податку, що становить 4590 грн. 77 коп. на рік (п. 8). Орендна плата вноситься у такі строки: у повному обсязі на рахунок власника земельних ділянок. Орендна плата вноситься не пізніше 30 листопада щорічно на розрахунковий рахунок позивача (п. 10).

Пунктами 33, 34 договору передбачається, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу із сторін у наслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованих земельних ділянок, яке істотно перешкоджає використанню, а також з підстав, визначених законом (п. 33). Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. (п. 34).

Як зазначає прокурор у позові, відповідач використовував земельну ділянку, не сплачуючи при цьому орендну плату, у звязку з чим у нього виникла заборгованість у сумі 10 327 грн. 58 коп. за період з 23.01.2009 по 01.01.2011 (з урахуванням листа прокурора № 5181вих-11 від 13.12.2011, листа позивача № 03-22/3772).

Несплата відповідачем орендної плати стала підставою для звернення з даним позовом.

Відповідно ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших обєктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади безпосередньо або через органи самоврядування, в межах їх повноважень, визначених законом, шляхом прийняття рішень, які є обовязковими до виконання на відповідній території. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Статтею 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадян або держави в судах у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст.20 Закону України „Про прокуратуру” прокурор або його заступник при виявленні порушень закону має право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Статтею 36-1 Закону України „Про прокуратуру” визначено, що підставою представництва прокурором в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ст.ст.13, 14 Закону України „Про оренду землі” договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. До істотних умов договору, зокрема, віднесені орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 21 зазначеного Закону передбачено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобовязання повинні виконуватися належним чином та в установлений термін у відповідності з договором.

Враховуючи вищезазначені умови договору оренди землі, приписи вищевикладених норм земельного законодавства, суд дійшов висновку, що відповідач не проводив оплату за користування земельною ділянкою, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у сумі 10 327 грн. 58 коп. за період з 23.01.2009 по 01.01.2011 (з урахуванням листа прокурора № 5181вих-11 від 13.12.2011, листа позивача № 03-22/3772), що підтверджується матеріалами справи.

За таких обставин, дані вимоги прокурора по стягненню заборгованості з орендної плати у сумі 10327 грн. 58 коп. підлягають до задоволення.

Крім цих вимог, прокурор у звязку з систематичною несплатою орендної плати просить договір розірвати в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Пунктами 33, 34 договору передбачається, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу із сторін у наслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованих земельних ділянок, яке істотно перешкоджає використанню, а також з підстав, визначених законом (п. 33). Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. (п. 34).

Несплата орендної плати відповідачем підтверджена матеріалами справи, що у відповідності до приписів Цивільного кодексу України та умов договору оренди є підставою для розірвання цього договору на вимогу орендаря.

Як вказано у договорі (п. 3) земельна ділянка вільна від забудови і може бути повернута позивачу.

За таких обставин, позовні вимоги про розірвання договору є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат вирішується судом відповідно до позовних вимог немайнового характеру та майнового характеру зі сплатою державного мита за кожною вимогою окремо у розмірах, встановлених Декретом КМУ "Про державне мито", який регулював питання сплати державного мита на час звернення з позовом.

Відповідно до статей 44, 49 ГПК України витрати на державне мито та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, які повинні бути сплачені на час звернення з позовом, стягуються з відповідача в дохід Державного бюджету України, оскільки прокурор звільнений від їх сплати.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальської районної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Інвест Строй" про розірвання договору оренди землі та стягнення 10 327 грн. 58 коп. задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Інвест Строй", м. Горлівка, вул. Рудакова, 35, оф. 141, ідентифікаційний код 35801835, на користь Перевальської районної державної адміністрації Луганської області, м. Перевальськ, вул. Леніна, 38, ідентифікаційний код 24847758, заборгованість з орендної плати у сумі 10 327 грн. 58 коп., видати наказ позивачу.

3. Розірвати договір оренди землі, укладений у 2008 році між Перевальською районною державною адміністрацією та ТОВ "Регіон Інвест Строй", зареєстрований у Перевальському районному реєстраційному офісі Луганської регіональної філії "ДП центр ДЗК при Держкомземі України" за № 236822/040940800001 від 23.01.2009.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Інвест Строй", м. Горлівка, вул. Рудакова, 35, оф. 141, ідентифікаційний код 35801835:

- в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31219206700006 МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач УДК у м. Луганську, банк ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності банку 206 - державне мито в сумі 188 грн. 28 коп.; витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 223 грн. 83 коп., видати наказ Горлівській ОДПІ (84601, м. Горлівка, вул. Ак.Павлова, 23).

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 16.12.2011.

СуддяІ.В. Семендяєва