Ухвала суду № 19902995, 17.11.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

про передачу за підсудністю

"17" листопада 2011 р.

Справа № 5023/5740/11

Суддя господарського суду Задорожна І.М.

за участю представників сторін:

Представник позивача - ОСОБА_1 (дов. б/н від 01.10.2011р.), ОСОБА_2 (дов. б/н від 23.06.2011р.).

Представник першого відповідача - ОСОБА_3 (дов. № 15-15/3-39 від 04.01.2011р.).

Представник другого відповідача - не з'явився.

Представник третього відповідача - не з'явився.

Предтавник четвертого відповідача - не з'явився.

Представник 3-ї особи (Управління Казначейства у Дергачівському районі) - не з'явився.

Представник 3-ї особи (Дергачівська районна державна адміністрація) - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал справи за позовом

ПП "ТІІС", м. Дергачі Харківської області

до 1) Головного Управління Державного казначейства України в Х/О, м. Харків

2) Черкасько - Лозівської сільської ради, с. Черкаська Лозова, Харківської області,

3) Дергачівської районної ради, м. Дергачі, Харківської області;

4) Харківської обласної ради, м. Харків

3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Управління Казначейства у Дергачівському районі Харківської області

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Дергачівська районна державна адміністрація

про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Приватне підприємство "ТІІС" звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління державного казначейства України у Харківській області, про стягнення з Державного бюджету України, розпорядником коштів якого є Головне управління державного казначейства України у Харківській області, сплачену позивачем орендну плату у розмірі 93 868,46 грн. у якості застосування правового наслідку визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 28.09.2007 року, укладеного між Дергачівською районною державною адміністрацією та Приватним підприємством "ТІІС", а також, просить стягнути з державного бюджету України, розпорядником коштів якого є відповідач суму 101631,0 грн. втрат сільськогосподарського виробництва.

Ухвалою господарського суду від 05.09.2011 року порушено провадження у справі №5740/11, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Управління Казначейства у Дергачівському районі (62300, Харківська обл., м. Дергачі, вул. Петровського, 27, код 24134314) та Дергачівську районну державну адміністрацію (62300, Харківська обл., м. Дергачі, пл. Перемоги, 5). Розгляд справи призначено на 21.09.2011 року.

21.09.2011 року представник позивача через канцелярію господарського суду надав заяву про зміну позовних вимог (вх.№17935 від 21.09.2011 року), в якій просив суд:

Стягнути з Державного бюджету України майнову шкоду в сумі 93 868,46 грн., завдану ПП "ТІІС" безпідставним виділенням земельної ділянки площею 2,6388 га. для будівництва та обслуговування складських приміщень непродовольчих товарів на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району, внаслідок чого ПП "ТІІС" необґрунтовано сплатило 93 868,46 грн. орендної плати.

Стягнути солідарно з Черкасько - Лозівської сільської ради, а також бюджетних рахунків Державного бюджету України, розпорядниками коштів яких є Головне управління Казначейства у Харківській області та Управління Казначейства у Дергачівському районі сплачену ПП "ТІІС" суму 101631,0 грн. втрат сільськогосподарського виробництва та витребувати у визначених позивачем осіб відомості та документи.

Ухвалою господарського суду від 21.09.2011р. питання щодо прийняття заяви про зміну позовних вимог (вх.№17935 від 21.09.2011 року) судом було визначено вирішити в наступному судовому засіданні, з метою уточнення позивачем предмету змінених позовних вимог та надання пояснень позивача щодо доцільності визначення саме такого суб'єктного складу відповідачів, яких визначив позивач. Задоволено усне клопотання відповідача про відкладання розгляду справи на інший строк та відкладено розгляд справи на 03.10.2011 року.

Ухвалою господарського суду від 03.10.2011року відмовлено в прийнятті заяви позивача про зміну позовних вимог (вх.№17935 від 21.09.2011 року). Розгляд справи відкладено до 17.10.2011 року о 11:20.

Ухвалою господарського суду від 17.10.2011 року задоволено клопотання позивача та залучено до участі у справі в якості відповідачів:

- Черкасько - Лозівську сільську раду (вул.1-ого Травня, с. Черкаська Лозова, Дергачівського району, Харківської області, 62340),

- Дергачівську районну раду (62300, м. Дергачі, пл.Перемоги,5 ),

- Харківську обласну раду (61002, м. Харків вул. Сумська, 64).

В іншій частині клопотання за вх.№19928 від 17.10.2011 року щодо залучення до участі у справі в якості відповідача - Відділення Державного казначейства у Дергачівському районі відмовлено.

Задоволено клопотання позивача про витребування документів від Головного управління державного казначейства України у Харківській області.

Крім того, ухвалою від 17.10.2011 року задоволено клопотання представника позивача та третьої особи - Дергачівської районної державної адміністрації про продовження терміну розгляду спору на п'ятнадцять днів в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України до 17 листопада 2011 року. Розгляд справи відкладено до 09.11.2011року,

Ухвалою господарського суду від 09.11.2011 року у зв'язку із неявкою в судове засідання другого, третього, четвертого відповідачів, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Управління Казначейства у Дергачівському районі Харківської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Дергачівської районної державної адміністрації, розгляд справи відкладено до 17.11.2011 року.

Представник позивача за вх.№23232 від 16.11.2011 року надав пояснення стосовно заявлених позовних вимог, в яких зазначає, про те, що позивач сплачував орендну плату та визначені йому втрати сільськогосподарського виробництва, які були зараховані на рахунки передбачених законом осіб, крім того, позивач зазначає про те, що втрати сільськогосподарського виробництва були сплачені позивачем на бюджетні рахунки відповідного призначення: у розмірі 60978,0 грн. було сплачено та зараховано на бюджетний рахунок Черкасько -Лозівської сільської ради, 15245,0 - на бюджетний рахунок Дергачівської районної ради, 25 408,0 грн. - на бюджетний рахунок Харківської обласної ради.

Також, представник позивача, за вх.№23314 від 17.11.2011 року надав заяву про уточнення позовних вимог, в яких просить суд:

1. У якості застосування правового наслідку недійсності договору оренди земельної ділянки стягнути на користь Приватного підприємства "ТІІС" 93 868,46 грн. з бюджетного рахунку Головного управління Казначейства у Харківській області за рахунок надходжень у вигляді орендної плати за користування земельними ділянками державної власності.

2. Стягнути на користь Приватного підприємства "ТІІС" 60 978,0 грн. з бюджетного рахунку, відкритого у Головному управлінні Казначейства у Харківській області за рахунок надходжень Черкасько -Лозівській сільській раді у вигляді відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.

3. Стягнути на користь Приватного підприємства "ТІІС" 15245,0 грн. з бюджетного рахунку, відкритого у Головному управлінні Казначейства у Харківській області, за рахунок надходжень Дергачівській районній раді у вигляді відшкодування втрат сількогосподарського виробництва.

4. Стягнути на користь Приватного підприємства "ТІІС" 25 408,0грн., з бюджетного рахунку, відкритого у Головному управлінні Казначейства у Харківській області, за рахунок надходжень Харківській обласній раді у вигляді відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.

Також, представник позивача за вх №43268 від 17.11.2011 року звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі у справі в якості відповідачів Дергачівську районну державну адміністрацію та Управління Держкомзему в Дергачівському районі. Витребувати від Головного управління Казначейства у Харківській області відомостей щодо бюджетних рахунків, з яких підлягають поверненню орендна плата за землю, а також втрати сільськогосподарського виробництва.

Представник першого відповідача в процесі розгляду справи заперечує проти заявлених позовних вимог, за вх.№31128 від 03.10.2011 року надав відзив на позовну заяву та пояснення в підтвердження своєї позиції стосовно уточнених позовних вимог, в яких зазначає про те, що рахунки відповідно до яких можливе стягнення орендної плати та втрати сільскогоподарського призначення відкриті в УДК у Дзержинському районі.

Представник четвертого відповідача вх.№23354 від 17.11.2011року у відзиві на позовну заяву заперечує проти заявлених позовних, посилаючись на те, що Харківська обласна рада не була стороною договору оренди землі та не набувала за договором прав та обов'язків сторони, крім того зазначає про те, що розрахунковий рахунок на який позивач перераховував 25% втрат сільськогосподарського виробництва не належав до Обласної ради та надав для долучення до матеріалів справи довідки Головного управління держказначейства у Харківській області №10-23/3-406 від 14.01.2011 року та №24-20/11 від 17.01.2007 року в підтвердження заявлених заперечень.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Дергачівська районна державна адміністрація в судове засідання не з*явився, про причини неявки суд не повідомив, в процесі розгляду справи за вх.№19807 від 14.10.2011 року надав пояснення стосовно своєї позиції по суті заявлених позовних вимог, в яких повідомив господарський суд, про те, що позивач сплачував орендну плату в період з 2007 -2010 року на рахунок 33218812700215 по коду бюджетної класифікації 13050200 "Орендна плата з юридичних осіб", одержувач Місцевий бюджет Черкасько Лозівської с/р, код 24134314,МФО 851011, Банк ГУДКУ в Харківській області. Також, як зазначає представник третьої особи, 19.11.2007 року позивачем було сплачено кошти на рахунок 3215848700215 по коду бюджетної класифікації 21110000 "Надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва”, одержувач Місцевий бюджет Черкасько Лозівської с/р, код 24134314,МФО 851011,Банк ГУДКУ в Харківській області та просить суд розглядати справу без участі представника третьої особи, у зв'язку із відсутністю коштів на відрядження.

Представники другого та третього відповідачів та представники 3-х осіб в судове засідання не з'явились, документів не надали, про причину неявки на час розгляду справи суд не повідомили, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд, розглянувши надані позивачем документи, встановив, що відповідно до ст. 16 Господарського процесуального Кодексу України, справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

Необхідно зазначити, що при вирішенні клопотання позивача (вх.№19928 від 17.10.2011 року) щодо залучення до справи інших відповідачів, а саме, Черкасько - Лозівської сільської ради, Дергачівської районної ради та Харківської обласної ради, склалася така ситуація, коли за правилами виключної підсудності неможливо однозначно визначити господарський суд, якому підсудна справа. Так, за предметом позову дана справа № 5023/5740/11 підсудна одному суду господарському суду Харківської області, а за суб*єктним складом - іншому суду господарському суду м. Києва, оскільки одним із відповідачів позивачем визначено - Харківську обласну раду.

Задовольнивши мотивоване клопотання позивача щодо залучення до справи інших відповідачів, в тому числі і щодо залучення в якості відповідача - Харківської обласної ради, справа № 5023/5740/11 стала підсудна господарському суду м. Києва.

У п. 27 Рекомендації Президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007 року № 04-5/120 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» зазначається: якщо господарський суд, який прийняв справу до свого провадження з додержанням правил підсудності, залучив іншого відповідача чи замінив неналежного відповідача і у зв*язку з цим справа стала підсудною іншому господарському суду, питання про підсудність визначається за правилом ч. 3 ст. 17 ГПК України, за винятком випадків, коли наслідком змін на стороні відповідача стає виключна підсудність справи.

Згідно ст. 17 ГПК України, якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

Отже, враховуючи те, що одним із відповідачів по справі є Харківська обласна рада, в зв'язку з чим, господарську справу № 5023/5740/11 необхідно передати для розгляду за підсудністю до господарського суду міста Києва, як за виключною підсудністю.

Керуючись ст.ст. 16, 17, 86 ГПК України,-

УХВАЛИВ:

Передати матеріали справи № 5023/5740/11 за підсудністю до господарського суду міста Києва.

Суддя Задорожна І.М.

<Текст >

<Текст >