Рішення № 19901670, 20.10.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" жовтня 2011 р. Справа № 5023/7857/11 (н.в.о. 53/332-08

вх. номер 7857/11

Суддя Господарського суду Харківської області Прохоров С.А. <Текст >

при секретарі судового засідання: Рудяк Т.О.

за участю представників сторін:

прокурор - Гелета О.О., посв. 618 від 27.07.06р.

3-я особа - ОСОБА_2, за дов.

позивач - не з'явився.

відповідач - не з'явився.

розглянувши заяву заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами у справі за позовом: ТОВ "Ікс-тар", м. Харків 3-я особа <Текст >

до Харківська міська рада, м. Харків 3-я особа Міністерство оборони України, м. Київ

про визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 12.11.2008 року позовні вимоги ТОВ "Ікс-тар" було задоволено, визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю “Ікс-тар”(юридична адреса: м. Харків, вул. Артема, 2, код ЄДРПОУ 34388806) право власності на нерухоме майно розташоване на території військового містечка № 314 (м. Харків, с. Помірки, 27), яке підпадає під пляму забудови, а саме на: нежитлову будівлю Літ. “А-1”, загальною площею 70,4 м2, нежитлову будівлю Літ. “Е-1”, загальною площею 433,9 м2, нежитлову будівлю Літ. “Г-1”, загальною площею 224,9 м2, нежитлову будівлю Літ. “Л-1”, загальною площею 231,1 м2, нежитлову будівлю Літ. “Ж-1”, загальною площею 344,0 м2, нежитлову будівлю Літ. “И-1”, загальною площею 57,3 м2, нежитлову будівлю Літ. “Б-1”, загальною площею 99,1 м2, нежитлову будівлю Літ. “П-1”, загальною площею 99,1 м2, нежитлову будівлю Літ. “Д-1”, загальною площею 121,0 м2, що розташовані по вул. Тульській, 20 та нежитлову будівлю Літ. “К-1”, загальною площею 10,3 м2, нежитлову будівлю Літ. “Д-1”, загальною площею 137,2 м2, що розташовані в с. Помірки у м. Харкові.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.02.2009 року рішення господарського суду Харківської області частково скасовано. В частині визнання права власності на нежитлові будівлі Літ. “Д-1”, загальною площею 137,2 м2, що розташована в с. Помірки у м. Харкові та нежитлову будівлю Літ. “П-1”, загальною площею 99,1 м2, розташовану по вул. Тульській, 20, у м. Харкові - в позові відмовлено. В іншій частині рішення господарського суду залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.08.2011 року постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.02.2009 року залишено без змін.

Згідно ст.113 ГПК України судове рішення господарського суду може бути переглянуто за нововиявленими обставинами за заявою сторони, прокурора, третіх осіб, поданою протягом одного місяця з дня встановлення обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.

20.09.2011 року від заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України надійшла заява про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 12.11.2008 року за нововиявленими обставинами.

Заява про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 12.11.2008 року за нововиявленими обставинами була призначена до розгляду у судовому засіданні.

В судовому засіданні представник прокуратури та представник Міністерства оборони України заяву підтримали у повному обсязі, подали до справи додаткові докази.

Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явились, витребувані судом документи не подали, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином.

Суд, розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги викладені у заяві, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду заяви, встановив наступне.

12.11.2008 року господарським судом Харківської області ухвалено рішення у справі № 53/332-08, яким визнано за товариством з обмеженою відповідальністю «Ікс-тар» право власності на нерухоме майно, розташоване на території військового містечка № 134 (м. Харків, с. Помірки, 27), яке підпадає під пляму забудови, а саме на: нежитлову будівлю Літ. «А-1», загальною площею 70,4 кв. м., нежитлову будівлю Літ. «Е-1», загальною площею 433,9 кв. м., нежитлову будівлю Літ. «Г-1», загальною площею 224,9 кв. м., нежитлову будівлю Літ. «Л-1», загальною площею 231,1 кв. м., нежитлову будівлю Літ. «Ж-1», загальною площею 344,0 кв. м., нежитлову будівлю Літ. «И-1», загальною площею 57,3 кв. м., нежитлову будівлю Літ. «Б-1», загальною площею 99,1 кв. м., нежитлову будівлю Літ. «П-1», загальною площею 99,1 кв. м., нежитлову будівлю Літ. «Д-1», загальною площею 121 кв. м., що розташовані по вул. Тульській, 20 та нежитлову будівлю Літ. «К-1», загальною площею 10,3 кв. м., нежитлову будівлю Літ. «Д-1», загальною площею 137,2 кв. м., що розташовані в с. Помірки у м. Харкові.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.02.2009 року, в частині визнання за Товариством «Ікс-тар» права власності на нежитлові будівлі Літ. «Д-1» та «П-1» рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове, яким у задоволені позову у цій частині відмовлено, в іншій частині рішення суду залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 112 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України), господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами. Пунктом 1 ч. 2 ст. 112 ГПК України передбачено, що підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Стаття 121 Конституції України одним з основних завдань прокуратури України визначила захист інтересів держави, яке реалізується, зокрема, шляхом звернення до суду у випадках, визначених законом.

Згідно резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 8 квітня 1999 року № 3-рп-99 прокурори та їх заступники мають право звертатися до господарських судів в інтересах держави в особі органів державної влади, яким надані повноваження органів виконавчої влади.

Відповідно до статей 29, 91, 107, 111-14 і 113 ГПК України, статей 36-1 і 37 Закону України "Про прокуратуру" формою представництва прокуратурою інтересів держави може бути внесення прокурором апеляційного, касаційного подання, заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а також участь у розгляді справи, порушеної за позовами інших осіб.

Згідно зі ст. 37 Закону України "Про прокуратуру", а також п. 8 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 22.05.2002 р. № 04-5/570 "Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам", оскільки прокурор може вступити у справу на будь-якій стадії розгляду справи, він має право внесення подання про перегляд рішення за нововиявленими обставинами в межах своєї компетенції незалежно від його участі у справі на попередніх стадіях її розгляду, тобто у першій, апеляційній чи касаційній інстанціях.

Враховуючи вищевикладене, Військова прокуратура Центрального регіону України звернулась до суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, яке є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.

Вимоги викладені у заяві військової прокуратури Центрального регіону України ґрунтуються на тому, що 11.12.2010 року для проведення перевірки та вжиття представницьких заходів до військової прокуратури Центрального регіону України з Генеральної прокуратури України надійшов витяг з акту Головного контрольно-ревізійного управління України, щодо неналежного виконання договірних зобов'язань приватними фірмами «Ікс-тар», «Кіром», «Барінет» та «Стренікс» за договорами про пайову участь.

Перевіркою встановлено, що ТОВ «Ікс-тар» не вчинено жодних дій щодо передачі та реєстрації за Міністерством оборони України нерухомого майна, що визначене Додатковою угодою від 29.12.2006 року № 1/58 СПЗ до Договору про пайову участь у будівництві житла від 26.08.2005 року № 58.

Так, в ході розгляду справи №53/332-08 судом було встановлено, що 26.08.2005 року Східне управління капітального будівництва Міністерства оборони України (Замовник) та ТОВ «Компанія «Паритет» (Пайовик) уклали договір № 58 на пайову участь у будівництві житла з метою будівництва групи житлових будинків з об'єктами соціальної інфраструктури та вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового, торгівельного та адміністративного призначення на земельній ділянці військового містечка № 134 у с. Помірки, 27 у м. Харкові (далі Договір).

29.12.2006 між Міністерством оборони України, Східним УКБ МО України, ТОВ «Компанія «Паритет» та ТОВ «Ікс-тар» укладено додаткову угоду № 1/58 СПЗ до договору від 26.08.2005 № 58.

Відповідно до п. 1 даної угоди та на підставі наказу Міністра оборони України № 772 від 28.12.05 р. відбулася зміна замовника по даному договору з Східного управління капітального будівництва МО України на Міністерство оборони України, а пунктом 2 встановлено, що усі права та обов'язки по договору № 58 від 26.08.2005 на пайову участь у будівництві житла перейшли до ТОВ «Ікс-тар», тобто права та обов'язки «Пайовика».

Відповідно до умов даної додаткової угоди з метою скорочення термінів забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей, сторони погодились з тим, що ТОВ «Ікс-тар» проводить достроковий розрахунок за своїми зобов'язаннями . шляхом передачі Міністерству оборони України 1338,01 кв. м. житла за адресою: Черкаська обл., м. Канів у термін до 31.12.2006 у відповідності до адресного переліку квартир. Реєстрацію права власності на вищевказані квартири за Державою, в особі Міністерства оборони України, у встановленому законодавством порядку, повинно було здійснити ТОВ «Ікс-Тар» в термін до 30.04.2007.

Також згідно акту прийому-передачі квартир під заселення від 29.12.06 № 07Сх/61, із змісту якого вбачається, що ТОВ «Тіара», яке фактично було власником будинку, передало КЕВ міста Черкаси під розподіл та заселення безквартирними військовослужбовцями Збройних Сил України 19 квартир (№№ з 1 по 4 з 6 по 9 з 11 по 20 та 25) за адресою: Черкаська обл., м. Канів, вул. Леніна буд. 200.

Вказаним актом прийому-передачі житла обумовлено, що квартири вважаються остаточно переданими після оформлення права державної власності.

Статтею 1130 ЦК України визначено, що за договором про спільну діяльність сторони (учасники) зобов'язуються спільно діяти без створення юридичної особи для досягнення певної мети, що не суперечить законові.

Умовами договору про спільну діяльність є координація спільних дій учасників або ведення їхніх спільних справ, правовий статус виділеного для спільної діяльності майна, покриття витрат та збитків учасників, їх участь у результатах спільних дій та інші умови визначаються за домовленістю сторін (ст. 1131 ЦК України).

Із договору про пайову участь від 26.08.2005 № 58 вбачається, що за своєю правовою природою він є договором про спільну діяльність.

Згідно пункту 3.1. Договору «Замовник» (Міністерство оборони України) передає в установленому законодавством України порядку земельну ділянку, зазначену в пункті 2.1.1 «Пайовику» (ТОВ «Ікс-Тар») під забудову об'єкту після оформлення землевпорядної документації та документації на право користування земельною ділянкою, цільовим призначенням якої є будівництво.

Крім того, у пункті 4 додаткової угоди від 26.12.2006 № 1/57 СПЗ встановлено, що у разі виконання «Стороною 4» (ТОВ «Ікс-Тар») своїх обов'язків за додатковою угодою щодо передачі загальної площі житла та реєстрації права власності, «Сторона 1» (Міністерство оборони України) надає згоду на припинення права користування земельною ділянкою.

Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень.

Статтею 3 цього Закону встановлено, що державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Свідоцтво про право власності на об'єкт нерухомого майна, видане органом місцевого самоврядування, згідно Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.02р. №7/5 (далі Тимчасове положення), є правовстановлюючим документом, на підставі якого проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна.

Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

У відповідності до істотних умов Договору «Об'єкт» - це група житлових будинків загальною площею 5360 кв. м., згідно з проектно-кошторисною документацією, що підлягають будівництву на земельній ділянці площею 6,3 га військового містечка №216 у с. Помірки, 24 у м. Харкові.

Пунктом 2.1.3 надано право «Пайовику» передавати квартири в будинках, що розташовані в інших регіонах України та в інших районах м. Харкова.

Загальна площа квартир, які отримує «Замовник», тобто Міністерство оборони України, як сторона за Договором, становить 1340 кв. м. (п. 3.2.1).

У подальшому сторони дійшли згоди щодо передачі квартир Міністерству оборони України у м. Каневі. Зокрема, згідно п. З Додаткової угоди від 29.12.2006 №1/58 СПЗ, ТОВ «Ікс-тар» проводить достроковий розрахунок за своїми зобов'язаннями шляхом передачі Міністерству оборони України 1338,01 кв. м. житла в м. Каневі у термін до 31.12.2006 у відповідності до адресного переліку квартир. Реєстрація права власності на вищевказані квартири за Державою, в особі Міністерства оборони України, у встановленому законодавством порядку, здійснюється ТОВ «Ікс-Тар» в термін до 30.04.2007.

З огляду на вимоги ст. ст. 34, 36, 43 ГПК України належним та допустимим доказом повного виконання ТОВ «Ікс-Тар» своїх зобов'язань за цим Договором повинні бути правовстановлюючі документи на ці квартири, що визначені Тимчасовим положенням, зокрема, рішення відповідного органу місцевого самоврядування про видачу свідоцтва на право власності та його реєстрація в БТІ за Державою в особі Міністерства оборони України на 19 квартир за адресою: м. Каневі по вул. Леніна буд. 200, які ТОВ «Ікс-Тар» до суду не надавались.

Неналежне виконання ТОВ «Ікс-Тар» своїх зобов'язань за Договором (зокрема щодо не проведення дострокового розрахунку за своїми зобов'язаннями шляхом передачі Міністерству оборони України 1338,01 кв. м. житла за адресою: Черкаська обл. м. Канів, вул. Леніна, 200 у термін до 31.12.2006 року у відповідності до адресного переліку квартир), встановлено під час ревізії Головним контрольно-ревізійним управлінням окремих питань фінансово-господарської діяльності Міністерства оборони України за 2009 рік та завершений період 2010 року (акт № 08-21/44 та від 09.08.2010 року).

Зокрема, встановлено, що згідно даних Канівського відділу комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» до Міністерства оборони України квартири, які перелічені в акті передачі квартир від 29.12.2006 року № 07-Сх/61, не передавались, а були придбані у власність Державною іпотечною установою та фізичними особами.

Так, згідно даних Канівського відділу комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» відповідно до договору купівлі-продажу нерухомого майна (з відстроченням платежу) від 23.09.2009 року №4383 ТОВ «Тіара» передало у власність Державній іпотечній установі нерухоме майно -квартири №№ 1, 6, 7, 14-17, 19-22, 24, 25, що знаходяться за адресою Черкаська обл., м. Канів, вул. Леніна, 200, а квартири № 2, 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13, 18 та 23 в цьому будинку ТОВ «Тіара» на підставі договорів купівлі-продажу передано громадянам у приватну власність.

Поряд з цим, встановлено, що квартири за адресою Черкаська обл., м. Канів, вул. Леніна, 200, як власність Міністерства оборони України в Канівському відділі комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» зареєстровані не були.

За фактом службової недбалості посадових осіб Міністерства оборони України при виконанні договору від 26.08.2005 № 58 про пайову участь та за фактом заволодіння посадовими особами ТОВ «Ікс-Тар» шляхом зловживання службовим становищем чужим майном - будівлями військового містечка №216 Генеральною прокуратурою України 07.12.2010 року порушено кримінальну справу за ознаками злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 425 КК України.

Відповідно до п. 1 роз'яснень Президії Вищого господарського суду України від 21.05.2002 р. № 04-5/563 "Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами" до нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними ознаками нововиявлених обставин є, по-перше, їх наявність на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи.

Оскільки на час розгляду справи № 53/332-08 факт неналежного виконання ТОВ «Ікс-Тар» своїх зобов'язань за Договором (зокрема щодо не проведення дострокового розрахунку за своїми зобов'язаннями шляхом передачі Міністерству оборони України 1338,01 кв. м. житла за адресою: Черкаська обл. м. Канів, вул. Леніна, 200 у термін до 31.12.2006 року у відповідності до адресного переліку квартир), який став відомий військовій прокуратурі Центрального регіону України лише з матеріалів ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Міністерства оборони України за 2009 рік та завершений період 2010 року (акт № 08-21/44 та від 09.08.2010 року) та має істотне значення для правильного вирішення спору, існував, але не був і не міг бути відомий військовій прокуратурі Центрального регіону України, зазначений матеріально-правовий факт володіє необхідними ознаками нововиявлених обставин, якими є. по-перше, їх наявність на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи.

Враховуючи викладене встановлено нововиявлені обставини, про які суду на час розгляду справи не було і не могло бути відомо.

Відповідно до ст.112 ГПК України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами, що мають істотне значення для справи і не могли бути відомі заявникові.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне скасувати рішення господарського суду Харківської області від 12.11.2008 року у справі №53/332-08 про визнання права власності у звязку з нововиявленими обставинами та після набрання рішенням у справі №5023/7857/11 законної сили призначити справу №5023/7857/11 до розгляду по суті у судовому засіданні з викликом сторін.

Судові витрати за наслідками розгляду заяви про скасування рішення господарського суду Харківської області від 12.11.2008 року у справі №53/332-08 про визнання права власності у звязку з нововиявленими обставинами покладаються судом на позивача у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 112-114 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 12.11.2008 року у справі №53/332-08 у звязку з нововиявленими обставинами задовольнити.

Скасувати рішення господарського суду Харківської області від 12.11.2008 року у справі №53/332-08 про визнання права власності у звязку з нововиявленими обставинами.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ікс-тар" (м. Харків, вул. Артема,2,код 34388806) до державного бюджету України (одержувач коштів - УДК у м. Харкові, код ЄДРПОУ № 24134490, р/р № 31110095700002 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) державне мито у розмірі 42,50 грн. за перегляд рішення господарського суду Харківської області від 12.11.2008 року у справі №53/332-08 про визнання права власності у звязку з нововиявленими обставинами.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Після набрання рішенням у справі №5023/7857/11 законної сили призначити справу №5023/7857/11 до розгляду по суті у судовому засіданні з викликом сторін.

Суддя Прохоров С.А.

повний текст рішення підписано судом 25.10.2011 року