Рішення № 19899979, 21.10.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2011 р.Справа №18/2334/11

за позовом Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат", вул. Червоноармійська-10,м. Червонозаводське, Лохвицький район, Полтавська область,37240

до 1.Приватного підприємства "Спеціалізоване підприємство "Юстиція", адреса: вул.Жовтнева 29/15, м.Полтава, 36020

2.Відділу державної виконавчої служби Лохвицького районного управління юстиції, вул. Гоголя-10, м. Лохвиця, Полтавська обл., 37200.

ІІІ особа товариство з обмеженою відповідальністю "Східні Бізнес-Системи", вул.Леніна,3, м.Рубіжне, Луганська обл., 93000

про визнання аукціону з продажу арештованого майна недійсним.

Суддя Кльопов І.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 дор. від 31.05.11р.

ОСОБА_2-директор.

від відповідача: 1.- ОСОБА_6

2.-ОСОБА_3 дов. №11-04/8404 від 21.09.2011р., ОСОБА_4, дов. №11-04/8404 від 21.09.2011р.

від ІІІ особи: ОСОБА_5, дов. №11 від 01.09.2011р.

У судовому засіданні 20.10.2011р. оголошувалася перерва до 21.10.2011р. до 10-00год.

У судовому засіданні 21.10.2011р. оголошено вступну та резолютивну частини рішенні відповідно до ст.85 ГПК України.

СУТЬ СПРАВИ: Розглядається позовна заява про визнання аукціону з продажу арештованого майна, який був проведений 05.07.2011р. і закріплений у протоколі від 05.07.2011р. №22/165/11/А-3, Лот № 3 недійсним

Відповідач 1 - у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, посилаючись на їх безпідставність.

Відповідач 2 - проти позову заперечує, з підстав, викладених у відзиві на позов.

Третя особа в письмових поясненнях вказує на відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог

Розглянувши матеріали справи, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши і оцінивши подані сторонами докази, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, в їх сукупності, заслухавши представників сторін, суд, встановив:

Відділом державної виконавчої служби Лохвицького районного управління юстиції у Полтавській області при примусовому виконанні 365 виконавчих документів, виданих Лохвицьким районним судом Полтавської області про стягнення з ДП ""Лохвицький спиртовий комбінат" про стягнення заробітної плати на загальну суму 2124298 грн., було накладено арешт на наступне рухоме майно:

1. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 11.08.1989, заводський №50265487, інвентарний №3714; 2. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 28.06.1991, заводський №50267988, інвентарний №3720; 3. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 04.10.1989, заводський №50268028, інвентарний №3722; 4. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 19.05.188, заводський №50265321, інвентарний №3715; 5. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 14.05.1988, заводський №51211605, інвентарний №3729; 6. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 03.10.1990, заводський №50268069, інвентарний №3726; 7. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 14.12.1992, заводський №51339711, інвентарний №4627; 8. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 27.12.1990, заводський №50265347, інвентарний №3717; 9. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 11.04.1990, заводський №50275114, інвентарний №3727; 10. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 22.03.1990, заводський №50268036, інвентарний №3723; 11. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 04.09.1984, заводський №50265313, інвентарний №3714; 12. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 04.11.1990, заводський №50275122 інвентарний №3728; 13. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 11.03.1989, заводський №50265271, інвентарний №4626; 14. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 25.10.1990, заводський №50268044, інвентарний №3724; 15.вагон-цистерна 15-1547, р.в. 10.10.1985, заводський №50268077, інвентарний №4652

Між відділом державної виконавчої служби Лохвицького районного управління юстиції та Приватним підприємством "Спеціалізоване підприємство "Юстиція" 16.06.2011р. було укладено договір про надання послуг по організації і проведенню аукціону з реалізації арештованого рухомого майна.

05.07.2011 року Полтавською філією Приватного підприємства “Спеціалізоване підприємство “Юстиція” проведено аукціон з продажу вагон-цистерни в кількості 15 штук, які належать боржнику - ДП “Лохвицький спиртовий комбінат”,

У ході аукціону 05.07.2011 року, під лотом за №3 на продаж виставлено арештоване майно - 15 залізничних вагоно-цистерн зі стартовою ціною, без ПДВ - 1950200,00 грн.

Позивач, посилаючись на порушення вимог чинного законодавства при організації та проведенні аукціону просить визнати його недійсним.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що реалізація арештованого майна шляхом проведення аукціону з порушенням порядку його проведення та, зокрема, порушенням прав боржника бути присутнім при його проведенні, розрахунком за 15 вагоно-цистерн за результатами проведення аукціону за заниженою ціною, є таким, що порушує законні інтереси позивача, майно якого є власністю держави. Порушення законних інтересів обумовлено тим, що внаслідок порушення відповідачами встановленого порядку проведення аукціону з продажу майна боржника, не виконанні завдання аукціону, які полягають в досягнення мети залучення якомога більшої кількості потенційних покупців та отримання від примусової реалізації майна найвищої ціни, що в кінцевому підсумку сприяє поліпшенню фінансового стану державного підприємства та виконанню мети його діяльності та статутних завдань.

При вирішенні спору, суд виходить з наступного.

У відповідності до ст. 62 Закону України “Про виконавче провадження” від 21.04.1999 року №606-ХІУ, реалізація арештованого майна, вилученого з обігу згідно з законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах (аукціонах) або на комісійних умовах. Нерухоме майно, транспортні засоби, повітряні, морські та річкові судна реалізуються виключно на прилюдних торгах.

Згідно до статті 1 Закону України «Про залізничний транспорт»транспортні засоби - залізничний рухомий склад (вагони всіх видів, локомотиви, моторейковий транспорт) і контейнери. Вагон-цистерна вид рухомого складу залізниці. Цистерни призначені для перевезення рідин: нафти і продуктів її переробки, хімічно-активних і агресивних рідких речовин (кислоти, луги і ін. складні речовини), зрідженого газу (пропан-Бутан, кисень), води, молока, патоки.

Отже, Приватне підприємство "Спеціалізоване підприємство "Юстиція" повинно було провести публічні торги, як то визначено нормами ст. 62 Закону України «Про виконавче провадження».

Проте, порядок реалізації нерухомого майна, врегульовано саме наказом Міністерства юстиції України від 15.07.1999 року №42/5, зареєстрований в Міністерстві юстиції 19.07.1999 року за №480/3773, яким затверджений Порядок реалізації арештованого майна (надалі за текстом Порядок).

Цей Порядок регулює реалізацію арештованого майна, за винятком нерухомого майна, майна вилученого законом з обігу, та майна, зазначеного в частині п'ятій статті 55 Закону України "Про виконавче провадження". Реалізація арештованого майна здійснюється державним виконавцем шляхом його продажу на аукціоні (п.1.2. Порядку).

Згідно п.3.1. Порядку, орган державної виконавчої служби укладає з організатором аукціону договір, яким доручає реалізацію майна організатору аукціону за визначену винагороду за надані послуги з реалізації арештованого майна, яка встановлюється у відсотковому відношенні до продажної ціни лота.

На підставі укладеного 16.06.2011р. договору між відділом державної виконавчої служби Лохвицького районного управління юстиції та Приватним підприємством "Спеціалізоване підприємство "Юстиція" про надання послуг по організації і проведенню аукціону з реалізації арештованого рухомого майна, 05.07.2011р. було проведено аукціон з реалізації арештованого рухомого майна, що належить ДП "Лохвицький спиртовий комбінат".

Відповідно до п. 3.6 Порядку організатор аукціону не пізніше ніж за 15 днів до дня проведення аукціону розміщує в порядку, визначеному Положенням про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженому наказом Міністерства юстиції від 20.05.2003 року №43/5, зареєстрованому в Міністерстві юстиції 21.05.2003 року за №388/7709, на відповідному веб - сайті інформацію про майно, що реалізується.

Згідно п. З.8. Порядку, покупець, який виявив бажання взяти участь в аукціоні, повинен сплатити гарантійний внесок, а згідно п. З.9. Порядку для участі в аукціоні покупець подає організатору аукціону заяву на участь в аукціоні, копію документу, що підтверджує сплату гарантійного внеску.

Відповідно до п. 4.13. Порядку, на аукціоні можуть бути присутні й інші особи за умови внесення вхідної плати. Розмір вхідної плати визначається організатором аукціону.

Згідно п. 4.14. Порядку, боржник, на майно якого звернено стягнення (або його представник, якщо боржником є юридична особа), стягував, державний виконавець можуть бути присутні на аукціоні без сплати вхідної плати.

Про час та місце проведення аукціону представники позивача дізнались про них з оголошення в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень.

Всупереч п. 4.14 представники боржника - ДП “Лохвицький спиртовий комбінат” не були допущені бути присутніми при проведенні аукціону з продажу належного йому арештованого майна під необґрунтованим приводом несплати вхідної плати, та не внесені у відповідний Протокол присутності, внаслідок чого порушені передбачені ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження” права боржника, вищевикладене позивач підтверджує письмовими поясненнями директора ТОВ "Фірма "Будремсервіс", начальника підрозділу відомчої охорони ДП “Лохвицький спиртовий комбінат”, поясненнями головного бухгалтера ДП “Лохвицький спиртовий комбінат”.

Крім того, з боку Приватного підприємства "Спеціалізоване підприємство "Юстиція" був порушений порядок проведення аукціону, передбачений Порядком реалізації арештованого майна, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 15.07.1999 року №42/5, зареєстрований в Міністерстві юстиції 19.07.1999 року за №480/3773. Аукціон проведено з порушенням процедури їх проведення, визначеної чинним законодавством: спірне майно на реалізацію відповідачу-1 не передавалось, процедура ознайомлення з майном, виставленим на аукціон, потенційними покупцями не дотримана, а фактичне місцезнаходження арештованого майна взагалі не вказано в аукціонних документах, в оголошенні про проведення аукціону не вказана вірна адреса місця проведення аукціону.

Так, згідно 3.2. Порядку організатор аукціону повинен мати власне або орендоване приміщення з відповідними умовами для зберігання, передпродажної підготовки і демонстрації майна, яке відповідає торговельно-технологічним, санітарно-гігієнічним і протипожежним нормам, а також приміщення для проведення аукціону.

Відповідно до п. 3.3. Порядку приймання аукціонного майна здійснюється матеріально відповідальною особою організатора аукціону відповідно до акта передачі арештованого майна та інших необхідних документів, що містять інформацію про аукціонне майно.

Пунктом. 3.7 Порядку передбачено, що аукціонне майно з інформаційними картками виставляється у спеціально відведеному для цього приміщенні для демонстрації покупцям.

З додатку № 2 до вказаного Порядку вбачається, що в Акті прийому - передачі арештованого майна повинні міститися відомості про посаду, прізвище, імя по батькові особи, що прийняла на аукціон від державного виконавця із зазначенням його прізвища, імя по батькові, назву майна, характеристику майна, кількість одиниць, ціну майна, стартову ціну лоту та підписи особи, що приймає майно і державного виконавця. Акт прийому-передачі арештованого майна №22/165/11/А від 16.06.2011р. не містить інформації щодо стартової ціни лоту.

З матеріалів справи вбачається, що арештоване по Акту прийому - передачі арештованого майна №22/165/11/А від 16.06.2011р. майно ДП ""Лохвицький спиртовий комбінат" знаходиться за адресою: вул. Червоноармійська-10,м. Червонозаводське, Лохвицький район, Полтавська область, 37240 - ДП ""Лохвицький спиртовий комбінат". Із викладеного вбачається, що ВДВС Лохвицького РУЮ в порушення вимог Порядку не була здійснена передача арештованого майна, в той час як організатор аукціону не забезпечив його прийняття.

Пунктом 3.10. Порядку передбачено, що відомості про учасників аукціону заносяться до книги реєстрації та повинні містити: порядковий номер (відповідно до реєстрації) та дата реєстрації; номер лота, який покупець має бажання придбати; для юридичних осіб: резидентів - їх найменування, постійне місцезнаходження та ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, дата, час та місце проведення аукціону; підпис покупця.

Відповідно до п. 4.8. Порядку, під час аукціону ведеться протокол, до якого заносяться такі дані: номер лота, назва лота, стартова ціна та продажна ціна майна, сума сплаченого гарантійного внеску, пропозиції покупців і відомості про покупця, який запропонував у ході аукціону найвищу ціну (переможець аукціону), розмір винагороди організатору аукціону тощо.

Протокол підписують ліцитатор (ведучий аукціону) та переможцем аукціону.

Згідно Протоколу №22/165/11/А-З проведення аукціону від 05.07.2011 року, переможцем аукціону оголошено ТОВ “Євро - Ойл” в особі представника за довіреністю Царинника О.М., яке запропонувало за лот найбільшу ціну, без ПДВ - 4 253 00,00 грн.

Однак в подальшому заявою від 05.07,2011 року представник ГОВ “Євро -Ойл” ОСОБА_7 повідомив про відмову від підписання протоколу прилюдних торгів по лоту №3. ( подана до матеріалів справи заява, що підписана ОСОБА_7 не містить печатки підприємства, за дорученням якого ОСОБА_7 брав участь у торгах).

Ухвалою від 04.10.2011р. суд зобовязував відповідача - ПП "Спеціалізоване підприємство "Юстиція" надати суду доручення представника ТОВ “Євро - Ойл” ОСОБА_7

Вимог ухвали суду відповідач - ПП "Спеціалізоване підприємство "Юстиція" не виконав, довіреність суду не надав.

Згідно п. 4.11. Порядку, переможець аукціону, який відмовився від підписання протоколу аукціону, позбавляється права на подальшу участь у цьому аукціоні. За умови достатньої кількості покупців за даним лотом торги відновлюються.

Порядок проведення відновлених торгів Порядком не передбачений. Даним Порядком визначено проведення повторного аукціону, який проводиться не пізніше 30 днів після складання акта переоцінки майна та дати інформаційного повідомлення про проведення аукціону.

Проведення відновлених торгів закріплено відповідачем у протоколі, який містить такий самий номер і дату протоколу проведення торгів, в якому брали участь і інші учасники аукціону. Участь у відновлених торгах, згідно наданого протоколу №22/165/11/А-З від 05.07.2011 року, взяли лише два учасники ТОВ "СГ ПЛАЦ" та ТОВ “Східні Бізнес-системи”, яке запропонувало ціну продажу 2350000,00грн. без ПДВ та стало переможцем аукціону, інші учасники участі у відновлених торгах не брали. Доказів про належне повідомлення учасників аукціону та протокол присутності на відновлених торгах відповідач суду не надав.

Відповідно до п. 2.3 Порядку аукціон це продаж майна, за яким його власником стає покупець, який у ході торгів запропонував за нього найвищу ціну.

Отже, аукціон, прилюдні торги є особливою формою правочину, оскільки за своєю правовою природою придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) належить до угод купівлі-продажу, які можуть бути визнані недійсними на підставі норм цивільного законодавства про недійсність угод.

Статтею 203 Цивільного кодексу України визначені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, в тому числі про те, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Згідно ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Підставами визнання прилюдних торгів недійсними є, як правило, порушення приписів нормативно-правових актів, якими встановлюється порядок реалізації арештованого майна.

Порядок реалізації рухомого майна, на яке звернено стягнення, врегульовано Законом України "Про виконавче провадження", Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 року N 74/5 та Порядком реалізації арештованого майна, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 42/5 від 15.07.1999 року, а тому порушення їх норм є підставою визнання аукціону недійсним.

Так, до підстав визнання аукціону недійсним відносяться, зокрема, порушення проведення аукціону, порушення вимог з організації, безпосереднього проведення та оформлення результатів аукціону, які є суттєвими і вплинули на формування результатів аукціону, а також продаж майна боржника.

Суд не погоджується із запереченнями відповідача - 2 та третьої особи про те, що при проведенні аукціону не мало місця порушень прав та законних інтересів позивача, оскільки недотримання норм чинного законодавства при проведенні торгів фактично призвело до незаконного відчуження майна ДП “Лохвицький спиртовий комбінат”.

Відповідно до пункту 2.3. вищевказаного Порядку реалізації арештованого майна, аукціон це продаж майна, за яким його власником стає покупець, який у ході торгів запропонував за нього найвищу ціну.

По результатах аукціону оформлюється протокол, яким підтверджується право особи, яка стала переможцем торгів, на одержання у власність майна, що реалізовувалось на цих торгах.

Тому, вищевказані протоколи, слід розуміти як акти юридичних осіб, які встановлюють, змінюють або припиняють певні правовідносини.

За вимогами ст.124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно із ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов'язку в натурі; припинення правовідношення тощо.

Отже, суд у відповідності із ст.16 Цивільного кодексу України може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до п.11.1. Порядку, спори, що виникають при реалізації арештованого майна, вирішуються у судовому порядку.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про визнання недійсним аукціону, який був проведений 05.07.2011р. і який закріплений у протоколі від 05.07.2011р. №22/165/11/А-3, Лот № 3, підлягають задоволенню з покладенням на відповідача-1 судових витрат, оскільки спір виник внаслідок неправильних дій саме цієї особи.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст. ст.44, 49, 82-85 ГПК України, суддя, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити

2. Визнати недійсним аукціон, який був проведений 05.07.2011р. і який закріплений у протоколі від 05.07.2011р. №22/165/11/А-3, Лот 3 з реалізації приватним підприємством "Спеціалізоване підприємство "Юстиція" в особі Полтавської філії приватного підприємства “Спеціалізоване підприємство “Юстиція”(вул. Жовтнева 29/15, м. Полтава, 36020) арештованого майна, належного ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" (вул. Червоноармійська-10,м. Червонозаводське, Лохвицький район, Полтавська область,37240, код ЄДРПОУ 00374806), а саме: 1. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 11.08.1989, заводський №50265487, інвентарний №3714; 2. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 28.06.1991, заводський №50267988, інвентарний №3720; 3. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 04.10.1989, заводський №50268028, інвентарний №3722; 4. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 19.05.188, заводський №50265321, інвентарний №3715; 5. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 14.05.1988, заводський №51211605, інвентарний №3729; 6. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 03.10.1990, заводський №50268069, інвентарний №3726; 7. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 14.12.1992, заводський №51339711, інвентарний №4627; 8. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 27.12.1990, заводський №50265347, інвентарний №3717; 9. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 11.04.1990, заводський №50275114, інвентарний №3727; 10. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 22.03.1990, заводський №50268036, інвентарний №3723; 11. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 04.09.1984, заводський №50265313, інвентарний №3714; 12. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 04.11.1990, заводський №50275122 інвентарний №3728; 13. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 11.03.1989, заводський №50265271, інвентарний №4626; 14. вагон-цистерна 15-1547, р.в. 25.10.1990, заводський №50268044, інвентарний №3724; 15.вагон-цистерна 15-1547, р.в. 10.10.1985, заводський №50268077, інвентарний №4652

3. Стягнути з приватного підприємства "Спеціалізоване підприємство "Юстиція" (вул. Жовтнева 29/15, м. Полтава, 36020, код ЄДРПОУ 32277680) на користь ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" (вул. Червоноармійська-10,м. Червонозаводське, Лохвицький район, Полтавська область,37240, код ЄДРПОУ 00374806, п/р 260005003705 в ПРУ ПАТ Банк "Фінанси та кредит", МФО 331832) витрати по сплаті державного мита 85грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236грн.

Видати наказ з набранням цим рішенням законної сили

СуддяКльопов І.Г.

Повний текст рішення підписано: 28.10.2011р.