Рішення № 19894746, 08.11.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.11 Справа№ 5015/1482/11

Господарський суд Львівської області у складі судді Ділай У.І.

при секретарі Кохановській Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м.Львів

до відповідача: Львівської обласної благодійної організації «Християнське милосердя», м.Львів

про: стягнення 76 222,88 грн.

Представники :

Від позивача: ОСОБА_1 представник (Довіреність № 502-6100/2 від 29.12.2010 р.)

Від відповідача: ОСОБА_2 представник (Довіреність б/н від 11.04.2011 р.)

Представникам сторін розяснено права і обовязки передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України. Технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть спору:

Ухвалою суду від 23.03.2011 р. порушено провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Львівобленерго», м.Львів до відповідача Львівської обласної благодійної організації «Християнське милосердя», м.Львів про стягнення 76 222,88 грн., судове засідання призначено на 07.04.2011 р.

З підстав, викладених в ухвалах суду розгляд справи неодноразово відкладався. Для надання сторонам можливості подати додаткові докази в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Заявлені у позовній заяві вимоги позивач обґрунтовує тим, що представниками енергоінспекції ВАТ «Львівобленерго»встановлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача. За виявлене правопорушення відповідачу нараховано вартість недорахованої електричної енергії на суму 76222,88 грн.

Відповідач вимоги позивача заперечив у повному обсязі, з підстав, викладених у Відзиві на позовну заяву б/н від 26.04.2011 р. та уточненні до відзиву від 16.05.2011 р. На обґрунтування викладених у відзиві заперечень відповідач зазначає, що Акт про порушення ПКЕЕ № 022838 від 26.09.2009 р. складений з численними порушеннями, тому він не може вважатися належним доказом того, що відповідачем здійснювалося необлікове використання електроенергії. Працівники ВАТ “Львівобленерго” склали Акт за відсутності представника ЛОБО «Християнське милосердя», а наявність запису про те, що під час складання акту був присутній працівник відповідача не відповідає дійсності, оскільки жодної діяльності ЛОБО «Християнське милосердя»не проводила і жодних працівників у цій організації не було. Окрім того, відповідач ставить під сумнів сам факт проведення перевірки, вказуючи на відсутність будь-яких інших доказів окрім самого Акту перевірки.

Окрім того, відповідач вказав, що згідно приписів ст. 1 Закону України «Про електроенергетику»та п. 1.2. Правил ЛОБО «Християнське милосердя»не є споживачем електричної енергії у розумінні ПКЕЕ, оскільки договору на постачання електричної енергії між сторонами не існує. Таким чином, вимоги про стягнення спірної суми, як суми недоврахованої електроенергії, на підставі та в порядку п. ?.41 ПКЕЕ та ст. 26 ЗУ «Про електроенергетику»відповідач вважає безпідставними.

Суд ухвалою від 28.04.2011 р. зобовязав позивача забезпечити явку в судове засідання інспекторів, які проводили перевірку ЛОБО «Християнське милосердя», за результатами якої складено Акт про порушення ПКЕЕ № 022838 від 26.09.2009р. В судовому засіданні 19.05.2011 р. інспектори факт проведення перевірки підтвердили та вказали, що їх було допущено у приміщення невідомою особою, яка представитись та підписати акт перевірки відмовилась.

В судовому засіданні 23.05.2011 р. представник позивача подав заперечення на відзив на позовну заяву в якому спростовує заперечення відповідача щодо факту проведення перевірки. Як вазано у запереченнях спірний акт складався в присутності представника споживача, який не назвався, але допустив в приміщення представників енергоінспекції та відмовився підписати акт. Відповідно в акті зроблено запис про відмову в його підписанні. Особа, що допустила інспекторів пояснила, що приміщення належить відповідачу та зателефонувала президенту Львівської обласної благодійної організації «Християнське милосердя». В телефонній розмові з інспектором п.М.Костюк, зазначила, що немає можливості приїхати на місце перевірки, підтвердила, що приміщення належить її організації, яка планує укласти договір про постачання електроенергії. Керівник ЛОБО «Християнське милосердя»- п. Костюк М. була присутня на засіданні комісії, якою розглядався Акт про порушення ПКЕЕ № 022838 від 26.09.2009 р. Протокол засідання комісії, розрахунок вартості недоврахованої електроенергії та рахунок по акту було відправлено на адресу відповідача рекомендованим листом. Рішення комісії не було оскаржено в судовому порядку.

За клопотанням відповідача Ухвалою суду від 23.05.2011 р. провадження у справі було зупинено, у Прокуратуру Львівської області судом надіслано повідомлення в порядку ст. 90 ГПК України для встановлення наявності чи відсутності факту правопорушення. яке полягає у необлікованому використанні електроенергії.

Супровідним листом Прокуратури Львівської області № 1758 від 15.06.2011 р. повідомлення суду направлено прокурору Сихівського району м. Львова, який листом № 35/712вих-11 від 21.06.2011 р. скерував матеріали Начальнику Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області.

01.08.2011 р. в канцелярію суду поступив лист Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області, в якому повідомляється, що за результатами перевірки в порушенні кримінальної справи відмовлено (за відсутністю ознак злочину).

Ухвалою від 13.10.2011 р. суд поновив провадження у справі, судове засідання призначив на 08.11.2011 р.

В судовому засіданні 08.11.2011 р. представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив.

В процесі розгляду матеріалів справи судом встановлено:

26.09.2009 р. представники енергоінспекції ПАТ «Львівобленерго» при огляді схеми обліку електроенергії, електромережі та електроустановок ЛОБО «Християнське милосердя»в приміщенні дитячого фотоклубу «Лілея»по вул. Вузькій, 3 у м. Львові встановили факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електроустановок до електричної мережі, яка не є власністю споживача.

За фактом виявленого правопорушення інспекторами складено Акт № 022838 від 26.09.2009 р., який підписано трьома представниками позивача. Як вказано в Акті представник споживача зауважень до акту не подав, від його підписання відмовився.

В цей же день, 26.09.2009р., точку обліку ЛОБО «Християнське милосердя»відімкнено від електромережі на ввідному пристрої будинку та видано припис для укладення договору про електропостачання до 26.10.2009 р.

Відповідно до п. 6 Акту споживача запрошено на засідання комісії по розгляду даного Акту, яке призначено на 02.10.2009 р. з 10 год.00хв. по 12год.00хв.

На підставі акту та у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 року (із змінами та доповненнями), Протоколом № 139 від 20.10.2009 р. засідання комісії ЛМЕМ ВАТ “Львівобленерго” по розгляду актів про порушення ПКЕЕ відповідачу проведено нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії на суму 76222,88 грн. Протокол складено в присутності представника споживача Костюк М.М.

Супровідним листом б/н від 22.10.2009 р. Протокол № 139 від 20.10.2009 р. та Рахунок до сплати № 022838 обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на суму 76222,87 грн. позивачем направлено на адресу відповідача, про що свідчать представлена суду поштова квитанція та опис вкладеного.

Як стверджує позивач, виставленого рахунку ЛОБО «Християнське милосердя»не оплатило.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши та дослідивши докази по справі та оцінивши їх в сукупності, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав:

Відповідно до статті 26 Закону України «Про електроенергетику»споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Пунктом 1.3 Правил передбачено, що електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно з підпунктом 1 пункту 10.2 Правил споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

За змістом ч. 2 ст. 275 ГК України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Аналогічна норма міститься в абзаці 2 п. 5.1 Правил.

У пункті 1.2 Правил дано визначення споживача електричної енергії як особи, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.

Водночас зі змісту інших положень Правил, зокрема з того ж підпункту 1 пункту 10.2, вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання. (вказаної позиції дотримується Верховний суд України у Постанові від 16.05.2011р. у справі № 3-38гс-11)

За таких обставин викладені в уточненнях до відзиву на позовну заяву твердження відповідача про те, що ЛОБО «Християнське милосердя»у даному спорі не є споживачем електричної енергії в розумінні пункту 1.2 Правил, є безпідставним.

Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1 Правил постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Пунктом 6.41 Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В процесі розгляду справи судом встановлено, що представники енергоінспекції ПАТ «Львівобленерго»при огляді схеми обліку електроенергії відповідача в приміщенні дитячого фотоклубу «Лілея»по вул. Вузькій, 3 у м. Львові встановлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електроустановок до електричної мережі, яка не є власністю споживача, про що складено Акт № 022838 від 26.09.2009 р.

Згідно приписів ч.ч., 4-6 п. 6.41 Правил Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Як встановлено судом Акт підписано трьома представниками позивача, представник споживача зауважень до акту не подав, від його підписання відмовився, про що в Акті зроблено відповідну відмітку.

Згідно положень ст. 27 Закону “Про електроенергетику” правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 № 28 встановлюється Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р.

Відповідно до п.п. 2.2, 2.3 Методики обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури. Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється за тарифами для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем ПКЕЕ; за величиною розрахункового добового споживання електричної енергії; за кількістю днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням.

Методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (пункт 1.2 Методики).

Підпунктом 5 пункту 2.1 Методики встановлено, що даний нормативний документ застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил, зокрема, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача.

Пунктом 2.6 Методики передбачена можливість визначення величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення у разі виявлення у споживача самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації та за умови відсутності Договору. При цьому для розрахунку загального обсягу електричної енергії, спожитої самовільно береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Враховуючи вищенаведені положення Правил і Методики, суд прийшов до висновку, що позивач мотивовано застосував положення вказаних нормативно-правових актів для визначення обсягу та обрахування вартості необлікованої електричної енергії, яку відповідач споживав за відсутності укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії.

Пунктом 6.42 Правил користування електричною енергією встановлено, що обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків визначаються на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Як вбачається із матеріалів справи 20.10.2009 р. відбулося засідання комісії по розгляду Акту № 022838 від 26.09.2009 р., яке оформлено Протоколом № 139 від 20.10.2009 р. Згідно Протоколу вартість спожитої не облікованої електроенергії складає 76222,88 грн. Наявними у справі документами підтверджено, що Протокол разом із Рахунком до сплати № 022838 обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на суму 76222,87 грн. направлено на адресу відповідача.

Частиною 5 п. 6.42 Правил передбачено право споживача оскаржити рішення комісії в суді.

Судом встановлено, що рішення комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення споживачами ПКЕЕ від 23.06.10, яке оформлено Протоколом № 139 від 20.10.2009 р. є чинним та недійсним в судовому порядку не визнавалось.

Відповідно до п. 6.43 Правил кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

В судовому засіданні встановлено, що виставленого позивачем рахунку на оплату вартості необлікованої електричної енергії не оплатив.

Як встановлено судом в Рахунку до сплати № 022838 обсягу та вартості необлікованої електричної енергії вказано суму 76222,87 грн., тоді як у Протоколі № 139 від 20.10.2009 р. та Додатку № 1 до Протоколу Розрахунок обсягу та вартості електричної енергії вказано суму 76222,88 грн., тобто на 0,01 грн. більше. Таким чином, суд вважає, що позивачем у Рахунку № 022838 допущено описку щодо вартості спожитої не облікованої електроенергії.

Враховуючи вищевикладене, суд, перевіривши наданий позивачем розрахунок позовних вимог, прийшов до висновку, що викладені у позовній заяві вимоги є обгрунтованими, доведеними наявними в матеріалах справи доказами та підлягають до задоволення.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Судові витрати згідно із ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача у повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 4-3, 33, 43, 49, 82-84 ГПК України , суд

ВИРІШИВ :

1.Позовні вимоги задоволити.

2.Стягнути Львівської обласної благодійної організації «Християнське милосердя» (79070, м. Львів, вул. Гната Хоткевича, 46/6. Ідентифікаційний код 25559850) на користь ВАТ “Львівобленерго” (79026, м.Львів, вул. Козельницька, 3. Код ЄДРПОУ 00131587) 76222,88 грн. недоврахованої електричної енергії; 762,22 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.

Суддя У.І. Ділай

Повний текст рішення виготовлено та підписано 11.11.2011р.