Постанова № 1988678, 14.08.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 323

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.08.2008

Справа №2-21/6362-2008А

14 серпня 2008 р. об 11 годині 50 хвилин Господарським судом Автономної республіки Крим у складі

Головуючого – судді Чонгової С.І.

при секретарі судового засідання Останіної В.С.

розглянута адміністративна справа № 2-21/6362-2008А

За позовом Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Сімферополь

До відповідача Державного підприємства «Дослідне господарство «Приморське» Нікітського ботанічного саду Національного наукового центру», смт. Партеніт, м. Алушта

про стягнення 12 712,00 грн.

У судовому засіданні приймали участь представники:

Позивач Бахарева Н.Ю., провідний спеціаліст, довіреність № 04-5/8 від 09.04.2008 р.

Відповідач не з’явився.

Сутність спору: Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Сімферополь, звернулось до Господарського Суду АР Крим із адміністративним позовом до Державного підприємства «Дослідне господарство «Приморське» Нікітського ботанічного саду Національного наукового центру», смт. Партеніт, м. Алушта, у якому просить стягнути з відповідача адміністративно-господарські санкції у розмірі 12 712,00 грн.

Представник позивача у засідання суду з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

У засідання суду відповідач не з’явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Документи, витребувані судом, а також відзив на позов не надав.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача, оскільки у відповідача було достатньо часу для надання документів, необхідних за його думкою, для розгляду справи по суті.

Суд керуючись принципом розумності строку вирішення справи, передбаченого ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи неявку позивача, розглядає справу на підставі наявних в ній доказів.

Позивач відмовився від послуг перекладача.

Відповідно до статті 130 Кодексу Адміністративного судочинства України перед початком слухання справи сторонам, які беруть участь у справі, були вручені пам’ятки про права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд, суд, -

ВСТАНОВИВ :

Фонд України соціального захисту інвалідів діє відповідно затверджених на підставі статті 10 та статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», Порядку сплати підприємствами (об’єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використанню цих коштів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1767 від 28.12.2001 р., та Положення про Фонд України соціальної захищеності інвалідів, затвердженого Постановою КМУ № 92 від 18.07.1991 р.

Абзацом 4 частини 3 вказаного Положення передбачено, що Фонд України соціального захисту інвалідів здійснює контроль за своєчасним і повним надходженням до бюджету коштів від підприємств (об’єднань), установ и організацій, які не забезпечують установлених нормативів робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

Відповідач – Державного підприємства «Дослідне господарство «Приморське» Нікітського ботанічного саду Національного наукового центру», смт. Партеніт, м. Алушта, є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування по тимчасової втраті працездатності України.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від середньо облікової чисельності штатних робітників облікового складу, а якщо працює від 08 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.

Згідно даних звіту за формою № 10-ПІ поштова-річна «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік», затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 10.02.2007 р. № 42 відповідач повинен був забезпечити у 2007 р. працевлаштування інвалідів на 3 робочих місцях, фактично працевлаштовані 2 особи. Відповідач повинен був самостійно до 15.04.2008 р. сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 12712 грн. за 1 робоче місце призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форм власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менш, ніж установлено нормативом, передбаченим ч. 1 ст. 19 вищенаведеного закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту Інвалідів санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Для підприємств (об'єднань) установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання, на яких працює від 5 до 18 осіб, розмір санкцій за робоче місце, не зайняте Інвалідом, визначається у розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднані), у відповідної установі, організації.

Порядком сплати підприємствами (об'єднаннями), установами та організаціями штрафних санкцій до Відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використанню цих коштів, затвердженого Постановою кабінету міністрів України № 1767 від 28.12.2001 р., визначено, що суми штрафних санкцій сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, який настає за звітнім.

Однак, у порушення Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" відповідач своєчасно (до 15.04.2008 р.) не сплатив нараховану санкцію у розмірі 12712,00 грн.

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У засіданні суду було оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову оформлено та підписано відповідно до вимог Кодексу Адміністративного судочинства України 20 серпня 2008 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.. ст.. 17, 18, 71, 86, 158, 160, 161, 162, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Приморське» Нікітського ботанічного саду Національного наукового центру», смт. Партеніт, м. Алушта (смт. Паретніт, м. Алушта; ЄДРПОУ 04688105, МФО 324010, КРФ АКБ «Укрсоцбанк» м. Сімферополь, р/р 26004461513921, інші банківські рахунки не відомі) на користь Кримського Республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Сімферополь (юридична адреса: м. Сімферополь, пр. Кірова, 51-52/10а; фактична адреса: м. Сімферополь, вул.. Крилова, 133) 12712 грн. адміністративно-господарських санкцій (Одержувач: Державний бюджет м. Алушти 50070000, Банк Одержувача: Управління Державного казначейства в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740913, р/р 31210230700007, Призначення платежу: *; ЗКПО платника; 50070000; 01; адміністративно-господарські санкції за робочі місця не зайняті інвалідами за 2007 рік).

Постанова суду може бути оскаржена у апеляційному порядку відповідно до вимог ст. ст. 185-187 Кодексу Адміністративного судочинства України протягом 10 днів з дня її проголошення або з дня складання постанови в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Чонгова С.І.