Ухвала суду № 19881645, 24.11.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

24.11.11 Справа № 21/5009/1147/11

За позовною заявою Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради (69035, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 180-А, код ЄДРПОУ 03327115)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Чиста вода - Бердянськ” (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Пролетарський, буд. 97, код ЄДРПОУ 35200228 )

про стягнення 958 808, 31 грн.

розгляд скарги на бездіяльність державного виконавця

Суддя Черкаський В.І.

За участю представників сторін:

від позивача (заявник) - ОСОБА_1, довіреність № 01/1234 від 22.12.2010 року;

від відповідача - не зявився

від ВДВС Бердянського МРУЮ - ОСОБА_2, довіреність № 51267 від 24.11.2011 року

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 30.03.2011 року у справі № 21/5009/1147/11 за позовом Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю ”Чиста вода-Бердянськ” позов задоволено, стягнуто з ТОВ ”Чиста вода-Бердянськ” на користь Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради 935 810 грн. 46 коп. основного боргу, 16 844 грн. 58 коп. втрат від інфляції, 6 153 грн. 27 коп. 3 % річних, суму 9 588 грн. 09 коп. державного мита та 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Розстрочено виконання рішення на 2 (два) місяці в частині стягнення сум 935 810 грн. 46 коп. основного боргу, 16 844 грн. 58 коп. втрат від інфляції, 6 153 грн. 27 коп. 3 % річних, з щомісячною сплатою заборгованості в рівних долях у розмірі 479 404 грн. 16 коп.

На виконання судового рішення видано наказ № 21/5009/1147/11 від 14.04.2011 року.

15.11.2011 року до суду надійшла скарга Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради № 12/1133 від 11.11.2011 року на бездіяльність державного виконавця.

Ухвалою від 15.11.2011 року судове засідання для розгляду скарги Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради призначено на 24.11.2011 року.

Заявник підтримав вимоги викладені в скарзі та зазначив, що 23.06.2011 року старшим державним виконавцем ВДВС Бердянського МРУЮ Перетятько М.О. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за наказом господарського суду Запорізької області від 14.04.2011 року по справі № 21/5009/1147/11 про стягнення з ТОВ ”Чиста вода - Бердянськ” на користь Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради 935 810 грн. 46 коп. основного боргу, 16 844 грн. 58 коп. втрат від інфляції, 6 153 грн. 27 коп. 3 % річних, суму 9 588 грн. 09 коп. державного мита та 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Також, 23.06.2011 року були винесені постанови про арешт коштів боржника, про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. 04.07.2011 року була винесена постанова про зупинення виконавчого провадження, причиною винесення постанови про зупинення виконавчого провадження було посилання на п. 8 ч. 1 ст. 37 та ст. 39 Закону України “Про виконавче провадження”, якими передбачено, що у випадку поширення дії мораторію на задоволення вимог кредиторів виконавче провадження підлягає зупиненню. Не погоджуючись із постановою стягувач направив скаргу до господарського суду Запорізької області. 25.07.2011 року, ухвалою господарського суду Запорізької області по справі № 21/5009/1147/11 скаргу задоволено, визнано постанову про зупинення виконавчого провадження недійсною. 28.07.2011 року виконавча служба отримала лист стягувача із копією ухвали суду від 25.07.2011 року.

19.08.2011 року Донецьким апеляційним господарським судом прийнято ухвалу про відмову виконавчій службі у відновленні пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Запорізької області від 25.07.201 року, якою залишено апеляційну скаргу без задоволення. 02.11.2011 року Вищим господарським судом України залишено без задоволення касаційну скаргу виконавчої служби на ухвалу апеляційної інстанції.

Стягувач неодноразово звертався до виконавчої служби із проханням виконати ухвалу господарського суду Запорізької області від 25.07.2011 року, скасувати постанову від 04.07.2011 року про зупинення виконавчого провадження та виконати дії щодо примусового стягнення боргу шляхом накладення арешту та списання коштів та користь стягувача. Однак ніяких дій щодо поновлення виконавчого провадження за наказом та вчинення дії з примусового стягнення суми боргу на користь стягувача начальник та посадові особи виконавчої служби не вчинили, своєю бездіяльністю порушили судове рішення - ухвалу господарського суду Запорізької області від 25.07.2011 року та не виконали судове рішення про стягнення на користь стягувача боргу. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на ч. 1 ст. 82 Закону України “Про виконавче провадження”, та просить суд: визнати бездіяльність посадових осіб ВДВС Бердянського МУЮ щодо не вчинення дії з поновлення виконавчого провадження (ВП № 27239343) за наказом господарського суду Запорізької області від 14.04.2011 року по справі № 21/5009/1147/11 незаконною та зобовязати посадових осіб ВДВС Бердянського МУЮ вчинити дії щодо поновлення виконавчого провадження та примусового виконання рішення суду шляхом списання грошових коштів на користь стягувача.

Відповідач в судове засідання 24.11.2011 року не зявився, про причини не явки суд належним чином не повідомив.

24.11.2011 року до суду від Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції надійшов відзив № 4017/5 від 24.11.2011 року (вх. № 09-06/24569 від 24.11.2011 року), в якому просить відмовити в задоволенні скарги КП “Облводоканал” Запорізької обласної ради в повному обсязі.

Заслухавши представника позивача та представника ВДВС Бердянського МРУЮ, вивчивши додані матеріали, суд встановив.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 30.03.2011 року у справі № 21/5009/1147/11 за позовом Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю ”Чиста вода - Бердянськ” позов задоволено, стягнуто з ТОВ ”Чиста вода - Бердянськ” на користь Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради 935 810 грн. 46 коп. основного боргу, 16 844 грн. 58 коп. втрат від інфляції, 6 153 грн. 27 коп. 3 % річних, суму 9 588 грн. 09 коп. державного мита та 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Розстрочено виконання рішення на 2 (два) місяці в частині стягнення сум 935 810 грн. 46 коп. основного боргу, 16 844 грн. 58 коп. втрат від інфляції, 6 153 грн. 27 коп. 3 % річних, з щомісячною сплатою заборгованості в рівних долях у розмірі 479 404 грн. 16 коп.

На виконання судового рішення видано наказ № 21/5009/1147/11 від 14.04.2011 року.

23.06.2011 року старшим державним виконавцем ВДВС Бердянського МРУЮ Перетятько М.О. була винесена постанова ВП № 27239343 про відкриття виконавчого провадження за наказом господарського суду Запорізької області від 14.04.2011 року по справі № 21/5009/1147/11.

Старшим державним виконавцем ВДВС Бердянського МРУЮ Перетятько М.О. 04.07.2011 року була винесена постанова про зупинення виконавчого провадження.

Постанова від 04.07.2011 року мотивована п. 8 ч. 1 ст. 37 та ст. 39 Закону України “Про виконавче провадження”, якими передбачено, що у випадку поширення дії мораторію на вимоги стягувача виконавче провадження підлягає зупиненню.

06.07.2011 року заступником начальника ВДВС Бердянського МРУЮ підписано супровідний лист про направлення копії постанови про зупинення виконавчого провадження від 04.07.2011 року стягувачу, боржнику.

13.07.2011 року до суду надійшла скарга Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради № 12/717 від 17.07.2011 року на неправомірні дії ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області.

Ухвалою від 13.07.2011 року судове засідання для розгляду скарги Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради призначено на 25.07.2011 року.

Ухвалою від 25.07.2011 року скаргу Комунального підприємства “Облводоканал” (вих. № 12/717 від 12.07.2011 року) на дії Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції задоволено, визнано постанову Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції від 04.07.2011 року (ВП № 27239343) про зупинення виконавчого провадження недійсною.

08.08.2011 року до суду надійшла апеляційна скарга від ВДВС Бердянського МРУЮ про перегляд ухвали по справі № 21/5009/1147/11 від 25.07.2011 року.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 19.08.2011 року ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області у відновленні пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Запорізької області від 25.07.201 року відмовлено, залишено апеляційну скаргу скаржник без задоволення, апеляційну скаргу повернуто заявнику.

16.09.2011 року ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області подано касаційну скаргу на ухвалу господарського суду Запорізької області по справі № 21/5009/1147/11 від 25.07.2011 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 02.11.2011 року касаційну скаргу ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області залишено без задоволення, ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 19.08.2011 року по справі № 21/5009/1147/11 - без змін.

Суд встановив, що ухвалою від 17.05.2010 року порушено провадження по справі № 21/150/10 про банкрутство ТОВ ”Чиста вода - Бердянськ” та одночасно введено мораторій на задоволення вимог кредиторів ТОВ ”Чиста вода - Бердянськ”.

Згідно ст. 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” мораторій на задоволення вимог кредиторів зупинення виконання боржником грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобовязань та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Правовідносини між сторонами виникли з договору № 4/09 про надання послуг з водопостачання від 16.02.2009 року за послуги водопостачання, отримані боржником за листопад 2010 року.

КП “Облводоканал” Запорізької обласної ради на підставі наказу господарського суду Запорізької області від 14.04.2011 року є поточним кредитором по справі № 21/150/10 про банкрутство ТОВ ”Чиста вода - Бердянськ”.

Дія мораторію, введеного ухвалою суду від 17.05.2010 року по справі № 21/150/10 про банкрутство ТОВ ”Чиста вода - Бердянськ” не розповсюджується на вимоги поточного кредитора.

Суд встановив, що ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 19.08.2011 року по справі № 21/5009/1147/11 відмовлено ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області у відношенні пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Запорізької області від 25.07.2011 року по справі № 21/5009/1147/11, апеляційну скаргу ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області залишено без задоволення.

Також, судом встановлено, що на підставі касаційної скарги ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області, останнім ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 19.08.2011 року по справі № 21/5009/1147/11 отримано 26.08.2011 року.

Позивачем на адресу ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області було направлено лист № 12/874 від 05.09.2011 року, в якому заявник просить ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області на підставі ст. 115 ГПК України, ст. 11, 51, 52 Закону України “Про виконавче провадження” з метою примусового виконання виконавчого документу терміново поновити виконавче провадження, накласти арешт на всі рахунки боржника, направити стягувану копії постанов про поновлення виконавчого провадження, накладення арешту та провести примусове стягнення суми боргу на виконання виконавчого документу.

Як зазначає позивач на момент подання скарги до суду (15.11.2011 року), виконавче провадження поновлено не було.

У відзиві ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області зазначає, що у ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області на виконанні перебувало зведене виконавче провадження про стягнення з ТОВ ”Чиста вода - Бердянськ” на користь фізичних та юридичних осіб суми боргу. Під час перебування зведеного виконавчого провадження на виконанні державним виконавцем було вчинено всі заходи щодо здійснення виконання виконавчого провадження, а саме, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 37 та ст. 39 Закону України “Про виконавче провадження” державним виконавцем було вчинено виконавче провадження відносно наказу від 14.01.2011 року по справі № 21/5009/1147/11, вказана постанова була скасована ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.07.2011 року. Виконавчі дії відкладались у звязку із розглядом справи № 21/5009/1147/11 у Вищому господарському суді України.

Постановою Вищого господарського суду України від 02.11.2011 року по справі № 21/5009/1147/11 касаційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області залишено без задоволення, ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 19.08.2011 року у справі № 21/5009/1147/11 - без змін.

Крім того, державним виконавцем ВДВС Бердянського МРУЮ Запорізької області 14.11.2011 року було винесено постанову про поновлення виконавчого провадження.

За таких обставин, вимога позивача щодо визнання бездіяльності посадових осіб ВДВС Бердянського МУЮ щодо не вчинення дії з поновлення виконавчого провадження (ВП № 27239343) за наказом господарського суду Запорізької області від 14.04.2011 року по справі № 21/5009/1147/11 незаконною та зобовязання посадових осіб ВДВС Бердянського МУЮ вчинити дії щодо поновлення виконавчого провадження та примусового виконання рішення суду шляхом списання грошових коштів на користь стягувача, є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до положень Розяснень президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 року № 04-5/365 “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України”, за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобовязує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про виконавче провадження” та ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради № 12/1133 від 11.11.2011 року на бездіяльність державного виконавця задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльності посадових осіб ВДВС Бердянського МУЮ щодо не вчинення дії з поновлення виконавчого провадження (ВП № 27239343) за наказом господарського суду Запорізької області від 14.04.2011 року по справі № 21/5009/1147/11 за період з 26.08.2011 року по 13.11.2011 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі, ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області.

Суддя В.І. Черкаський