Рішення № 19881433, 16.11.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.11 Справа № 3/5009/6444/11

Суддя Соловйов В.М.

м. Запоріжжя

За позовом: Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя

до відповідача: Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 9”, м. Запоріжжя

про стягнення боргу в сумі 1124,56 грн.

Суддя Соловйов В.М.

при секретарі Прокопенко М.О.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 юрисконсульт другої категорії, довіреність № 100 від 17.03.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2, юрисконсульт, довіреність № б/н від 08.11.2011р.

ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ звернулось до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до КП “ВРЕЖО № 9” про стягнення боргу в сумі 1124,56 грн.

Відповідно до протоколу розподілу справ між суддями від 21.10.2011р. автоматизованою системою документообігу суду позовну заяву передано на розгляд судді Соловйову В.М.

Позовні вимоги мотивовані обставинами, викладеними у позовній заяві, та обґрунтовані ст. 11, 15, 16, 22, 509, 526, 530, 611, 623 ЦК України, ст. 20, 173, 174, 175, 193 ГК України, Законом України “Про електроенергетику”, Правилами користування електричною енергією, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією”.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.10.2011р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 3/5009/6444/11, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 16.11.2011р. о 10 годині 40 хвилин.

В судовому засіданні 16.11.2011р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повідомлено, що повне рішення буде складено 21.11.2011р.

Під час розгляду справи представники сторін вимогу про здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не заявляли.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві № 482/83 від 14.10.2011р., та просить суд стягнути з відповідача суму боргу використаної недорахованої електроенергії в розмірі 1124,56 грн. Також позивач просить суд стягнути з відповідача судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог позивач, зокрема, зазначив наступне.

28.08.1997р. між ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ та КП “ВРЕЖО № 9” укладено договір на користування електричною енергією № 3705.

За умовами цього договору, позивач зобовязався постачати електричну енергію відповідачу, а відповідач оплатити позивачу її вартість та здійснити інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками, що є невід'ємними частинами.

Відповідно до умов договору № 3705, Споживач під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони керуються постановами Верховної Ради України, Кабінетом Міністрів України, наказами президента України, рішеннями Національного банку України, Арбітражного суду України, Національної комісії по питанням регулювання електроенергетики України (НКРЕ), положеннями ПКЕЕ та іншими законодавчими документами (п. 4.10 Договору).

Згідно з актом про порушення правил користування електричною енергією № 00007018 від 20.07.2011р., в ході перевірки дотримання вимог відповідачем ПКЕЕ, виявлено підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановки освітлення тамбура 1 підїзду 9 поверху кв. 35, 36 поза розрахунковими приладами обліку без порушення схеми обліку.

Згідно з виявленим порушенням, зафіксованим в акті, та у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, відповідачу було визначено розмір недорахованої електроенергії на суму 1124,56 грн.

В судовому засіданні 16.11.2011р. відповідач проти позовної заяви заперечив, вважає зазначені позовні вимоги не обґрунтованими та просить в позові відмовити повністю.

Зокрема зазначив, що у відповідності з договором на користування електричною енергією № 3705 від 28.08.1997р. між ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ та КП “ВРЕЖО № 9” даний договір фактично відноситься до надання послуг з постачання електроенергії населенню.

На підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 293/2 від 23.06.2011р. “Про передачу основних засобів і матеріальних ресурсів в господарське відання КП “ВРЕЖО № 9”” та згідно з додатком № 1 до даного рішення КП “ВРЕЖО № 7” передає КП “ВРЕЖО № 9” в господарське відання майно комунальної власності, де КП “ВРЕЖО № 9” не є правонаступником, а лише приймає на баланс майно комунальної власності КП “ВРЕЖО № 7”.

Будинок за адресою м. Запоріжжя, вул. Товариська, 48 знаходився на балансі КП “ВРЕЖО № 7” до винесення рішення про передачу основних засобів КП “ВРЕЖО № 9” до 23.06.2011р. включно.

Згідно розрахунку по акту № 00007018 від 20.07.2011р. про порушення користування електричної енергії, що вбачається у виді нарахування які проведено за період з 23.03.2011р по 20.07.2011р. В той же час, КП “ВРЕЖО № 9” прийняло на свій баланс майно комунальної власності КП “ВРЕЖО № 7” з 23.06.2011р. Нарахування за порушення користування електричної енергії відносяться до віддання ліквідаційної комісії КП “ВРЕЖО № 7”.

В акті вказано будинок, що не включено в установленому порядку в договір № 3705 від 28.08.1997р., укладений між ВАТ “Запоріжжяобленерго” та КП “ВРЕЖО № 9”.

Акт складено в односторонньому порядку представниками позивача, - для складання акту представник відповідача не запрошувався, підписи мешканців квартир 35,36 в акті відсутні.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Між ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (Постачальник електричної енергії) та КП “ВРЕЖО № 9” (Споживач) укладений договір на постачання електричної енергії № 3705 від 28.08.1997р. (далі Договір).

Відповідно до п.1.1.1 Договору, Постачальник електричної енергії зобовязується здійснювати поставку електричної енергії за врегульованими тарифами у відповідності з умовами Договору, а Споживач своєчасно проводити оплату за використану електричну енергію та виконувати інші умови обумовлені даним Договором.

Споживач під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони керуються постановами Верховної Ради України, Кабінетом Міністрів України, наказами президента України, рішеннями Національного банку України, Арбітражного суду України, Національної комісії по питанням регулювання електроенергетики України (НКРЕ), положеннями ПКЕЕ та іншими законодавчими документами (п. 4.10 Договору).

20.07.2011р. представниками ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ проведено перевірку щодо дотримання КП “ВРЕЖО № 9” Правил користування електричною енергією на обєкті, розташованому за адресою: м. Запоріжжя, вул. Товариська, 48.

За результатами перевірки складено акт про порушення № 00007018 від 20.07.2011р., в якому зазначено, що при користуванні електричною енергією за адресою вул. Товариська, 48 (девятиповерховий житловий будинок) споживач порушив ПКЕЕ, а саме: виявлено підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановки освітлення тамбура 1 підїзду 9 поверху кв. 35, 36 поза розрахунковими приладами обліку без порушення схеми обліку.

Схема без облікового підключення освітлення відображена в додатку № 1 до акту про порушення № 00007018 від 20.07.2011р.

Як зазначено в акті про порушення № 00007018 від 20.07.2011р., відповідача запрошено на засідання комісії з питань розгляду Актів про порушення ПКЕЕ на 28.07.2011р.

Вказаний акт складений в присутності представника відповідача майстра 1 категорії КП “ВРЕЖО № 9” ОСОБА_3., який підписувати акт відмовився. Копія акту відправлено споживачу поштою.

Згідно протоколу засідання комісії ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ від 11.08.2011р., розглянувши акт про порушення № 00007018 від 20.07.2011р., комісія прийняла рішення:

Виконати розрахунок недорахованої електроенергії по акту згідно Методики, затвердженою постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р., із змінами і доповненнями Постановами НКРЕ № 154 від 08.02.2007р., № 1384 від 18.12.2008р., № 1338 від 14.10.2010р. п. 2.1.7 за період з 23.03.2011р. по 20.07.2011р., час роботи 12. Акт контрольного зйому 23.03.2011р. Кількість недорахованої електроенергії складає 3 110 кВт.г. на суму 1124,56 грн.

Рішення комісії, оформлене протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією від 20.07.2011р., направлено на адресу відповідача рекомендованим листом 12.08.2011р. і вручено адресату 19.08.2011р.

Доказів оскарження цього рішення відповідачем суду не надано.

18.08.2011р. позивачем складений розрахунок по акту № 00007018 від 20.07.2011р. та виписаний КП “ВРЕЖО № 9” рахунок № 3705-АН за спожиту електроенергію від 11.08.2011р. на суму 1124,56 грн.

Відповідач суму боргу за недораховану електричну енергію не сплатив.

Оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Правовідносини сторін є господарськими.

Згідно ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Підстави виникнення господарських зобов'язань визначені в ст. 174 ГК України. Так, господарські зобов'язання можуть виникати:

безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність;

з акту управління господарською діяльністю;

з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать;

внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав;

у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Частинами 1-3 ст. 193 ГК України встановлено, що субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобовязання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобовязань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Застосування господарських санкцій до субєкта, який порушив зобовязання, не звільняє цього субєкта від обовязку виконати зобовязання в натурі, крім випадків, коли інше передбачено законом або договором, або управнена сторона відмовилася від прийняття виконання зобовязання.

Взаємовідносини між споживачами електричної енергії та енергопостачальними організаціями, якою є ВАТ “Запоріжжяобленерго” (позивач), зокрема регулюються умовами договору на постачання електричної енергії, Законом України від 16.10.1997р. N 575/97-ВР “Про електроенергетику”, Правилами користування електричною енергією та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Так, постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України (НКРЕ) від 31.07.2005р. № 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005р. № 910) затверджено Правила користування електричною енергією, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за N 417/1442 (надалі Правила № 910).

Відповідно до п.1.1 Правил № 910, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).

Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Норми розділів “Загальні положення”, “Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін” та “Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів” поширюються на всіх споживачів без винятку.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 26 Закону України від 16.10.1997р. N 575/97-ВР “Про електроенергетику”, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Аналогічні приписи містить і пункт 1.3 Правил № 910, згідно з якими, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Частиною 4 статті 26 Закону України “Про електроенергетику” встановлено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 27 Закону України “Про електроенергетику”, правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є:

крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку;

пошкодження приладів обліку;

розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів;

створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики;

порушення правил охорони електричних мереж;

порушення правил користування енергією;

насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки;

незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками.

Згідно абзаців 1, 2 пункту 5.1 Правил № 910, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до підпунктів 1, 2, 4, 5, 27 пункту 10.2 Правил № 910, споживач електричної енергії зобов'язаний:

користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);

оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів;

забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України;

не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 12.12 Правил № 910 передбачено, що відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе власник цих електроустановок.

За приписами п.6.41 Правил № 910, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Як свідчить досліджений в судовому засіданні акт про порушення № 00007018 від 20.07.2011р. та додаток до цього акту, вимоги п.6.41 Правил користування електричною енергією позивачем дотримано:

порушення виявлено під час технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію - інженерами з технічного аудиту ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6.;

акт оформлений на місці виявлення порушення по вул. Товариська, 48 в м. Запоріжжі у присутності представника споживача майстра 1 категорії КП “ВРЕЖО № 9” ОСОБА_3.;

в акті про порушення № 00007018 від 20.07.2011р. зазначені зміст виявленого порушення та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії;

акт складений в двох примірниках, один з яких направлений споживачеві поштою;

акт підписаний тільки особами, які брали участь в технічній перевірці: з боку позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6., з боку відповідача (споживача) від підпису відмовився, про що зазначено в акті.

Згідно ч. 1, 3, 4 п. 6.42 Правил № 910, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Як зазначено в акті про порушення № 00007018 від 20.07.2011р., відповідача запрошено на засідання комісії з питань розгляду Актів про порушення ПКЕЕ на 28.07.2011р.

Листом від 27.07.2011р. № 5457/44 позивач повідомив споживача про те, що акт про порушення № 00007018 від 20.07.2011р. буде розглянутий на засіданні комісії 11.08.2011р.

Вказаний лист отриманий відповідачем 08.08.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Рішення комісії, оформлене протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією від 11.08.2011р., разом з розрахунком по акту № 00007018 від 11.08.2011р. та рахунком № 3705-АН за спожиту електроенергію від 11.08.2011р. на суму 1124,56 грн. направлені на адресу відповідача рекомендованим листом 12.08.2011р. і вручені адресату 19.08.2011р.

Тобто, вказане рішення набрало чинності з 19.08.2011р.

Згідно п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ 04.05.2006 N 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006р. за N 782/12656, Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку);

2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів;

3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо);

4) пошкодження або відсутності пломб на приладах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ), пошкодження зазначених приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку;

5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника;

6) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку;

7) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку;

8) підключення на окремих площадках вимірювання електроустановок або струмоприймачів, не передбачених проектом, розрахунки за електричну енергію спожиту якими мають здійснюватися за іншою тарифною групою, ніж установлено для цієї площадки вимірювання.

У разі незгоди споживача із зафіксованим в акті про порушення фактом пошкодження пломб та/або приладів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи Методика не застосовується.

В даному випадку в акті № 00007018 від 20.07.2011р. про порушення пошкодження пломб та/або приладів обліку не йдеться.

Таким чином, застосування Методики для визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення КП “ВРЕЖО № 9” ПКЕЕ є правомірним.

На підставі акту про порушення № 00007018 від 20.07.2011р. та відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, відповідачеві було визначено кількість недорахованої електроенергії у розмірі 3 110 кВт. год. на суму 1124,56 грн.

Відповідно до ч. 5 п. 6.42 Правил № 910, споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Згідно п. 6.43 Правил № 910, споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Нараховані до оплати за актами порушень обсяги електричної енергії, які припадають на попередні розрахункові періоди, не враховуються під час підбиття підсумків розрахункового періоду при визначенні фактичної величини споживання за цей розрахунковий період.

Сума збитків перераховується споживачем на поточний рахунок постачальника електричної енергії або електропередавальної організації.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта, визначення розміру коштів, належних до оплати, здійснення платежів вирішуються у судовому порядку.

Як зазначив Верховний Суд України постанові від 29.11.2010р. № 2-15/1783-2009, відповідно до статті 235 ГК за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною 1 статті 236 ГК встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним.

Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Отже, зі змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про донарахування споживачу вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією, а не актом ненормативного характеру в розумінні частини 2 статті 20 ГК.

За частиною 2 статті 237 цього Кодексу порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Відповідно до ч. 1 ст. 111-28 ГПК України, рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішеннями Верховного Суду України.

Право споживача КП “ВРЕЖО № 9” на оскарження в судовому порядку рішення комісії постачальника (ВАТ “Запоріжжяобленерго”) передбачено пунктом 6.42 Правил № 910, які є обов'язковими для сторін відповідно до договору від 28.08.1997р. № 3705.

Відповідач рішення комісії ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ, оформлене протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією від 11.08.2011р., в судовому порядку не оскаржив, нараховану суму 1124,56 грн. у встановлений строк не сплатив.

Статтею 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст. 526 ЦК України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Враховуючи викладене, вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу використаної недоврахованої електроенергії в розмірі 1124,56 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Заперечення відповідача з посиланням на те, що:

КП “ВРЕЖО № 9” не є правонаступником, а лише прийняло на баланс з 23.06.2011р. майно комунальної власності КП “ВРЕЖО № 7”, зокрема будинок за адресою м. Запоріжжя, вул. Товариська, 48, проте, згідно розрахунку № 00007018 від 20.07.2011р. нарахування, проведено за період з 23.03.2011р. по 20.07.2011р.;

будинок не включено в установленому порядку в договір № 3705 від 28.08.1997р., укладений між ВАТ “Запоріжжяобленерго” та КП “ВРЕЖО № 9”;

акт складений в односторонньому порядку представниками позивача, для складання акту представник відповідача не запрошувався, підписи мешканців квартир 35,36 в акті відсутні,

не приймаються судом з огляду на таке.

Акт про порушення № 00007018 від 20.07.2011р. та додаток до цього акту свідчить про те, що вимоги п.6.41 Правил користування електричною енергією при його складанні позивачем дотримано. Зокрема, в акті про порушення № 00007018 від 20.07.2011р. зазначені зміст виявленого порушення та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

акт оформлений на місці виявлення порушення по вул. Товариська, 48 в м. Запоріжжі у присутності представника споживача майстра 1 категорії КП “ВРЕЖО № 9” ОСОБА_3., який від підпису відмовився, що у відповідності до п.6.41 ПКЕЕ засвідчено особами, які брали участь в технічній перевірці з боку позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6.

ПКЕЕ не вимагають наявності в акті про порушення підписів мешканців квартир, що розташовані на обєкті споживача електричної енергії в даному випадку КП “ВРЕЖО №9”.

Порушення ПКЕЕ, яке зазначено в акті про порушення № 00007018, виявлено 20.07.2011р., тобто після прийняття КП “ВРЕЖО № 9” на баланс будинку по вул. Товариська, 48 в м. Запоріжжі.

При цьому, нарахування за період з 23.03.2011р. по 20.07.2011р. правомірно здійснено позивачем без врахування дати взяття відповідачем на баланс зазначеного будинку, оскільки таке нарахування здійснюється виключно на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Відповідно до підпунктів 1, 2, 4, 5, 27 пункту 10.2 ПКЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний:

не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 12.12 ПКЕЕ передбачено, що відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе саме власник цих електроустановок, тобто в даному випадку відповідач.

Відповідно до п.1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.

Отже, саме КП “ВРЕЖО № 9” зацікавлене у не допущенні безоблікового користування електричною енергією та у своєчасному (з моменту прийняття будинку на баланс) виявленню цих підключень, що при дотриманні п.1.2 Методики, унеможливлює її застосування до відповідача.

Провадження у справі № 3/5009/6444/11 порушено 24.10.2011р., таким чином приписи п.п. “1)” п. 2 ст. 10 “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 08.07.2011р. N 02/163-48, яким внесені зміни до Господарського процесуального кодексу України, судом не застосовується.

Згідно ст. 44, 49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

Згідно ст. 44, 49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст. 44, 49, 82 - 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 9” (69165, м. Запоріжжя, пров. Яворний, 8а, ідентифікаційний код 24516932) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 313957, ідентифікаційний код 00130926) суму боргу використаної недоврахованої електроенергії в розмірі 1 124 (одну тисячу сто двадцять чотири) грн. 56 коп.

3. Стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 9” (69165, м. Запоріжжя, пров. Яворний, 8а, ідентифікаційний код 24516932) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, р/р № 260030231709 у АТ “СБЕРБАНК РОСІЇ”, МФО 320627, ідентифікаційний код 00130926) 102 (сто дві) грн. 00 коп. витрат на держмито та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя В.М. Соловйов

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено відповідно до вимог ст. 82-85 ГПК України 21.11.2011р.

21.11.2011