Рішення № 19876522, 05.12.2011, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.12.11 р. Справа № 4/453

Представниками сторін не надані письмові клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу. Відповідно до статті 81-1 ГПК України складається протокол судового засідання.

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Гринько С.Ю. при секретарі судового засідання Кундель В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали позовної заяви:

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 довіреність від 25.01.2011р.,

від відповідача ОСОБА_2 довіреність від 31.12.2010р.,

за позовом - Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради

Донецької області м. Артемівськ

до відповідача - Комунального підприємства „Бахмут-вода” м. Артемівськ м. Артемівськ

про стягнення 51376,06грн.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач заявив позовні вимоги про стягнення з відповідача 50735,73грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачем Положення „Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на оплату, придбання скропленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995р. в частині неповернення позивачу зайво сплачених коштів.

В підтвердження позову позивач надав підписані сторонами договори №17 від 11.01.2010р., №74 від 04.01.2011р. щодо проведення розрахунків з житлово-комунальними організаціями і підприємствами при наданні пільг та субсидій, акти звірки, підписані сторонами.

В судовому засіданні від 05.12.2011р. позивач збільшив позовні вимоги та просив суд стягнути з відповідача 51376,06грн., з яких 50449,96грн. переплата по фактично нарахованим субсидіям населенню за водопостачання та водовідведення; 820,56грн. надання пільг відповідно до Законів України по КФК 090201, КЕКВ 1343; 105,54грн. надання пільг відповідно до Законів України по КФК 090204, КЕКВ 1343.

Суд розглядає справу з урахуванням збільшення позовних вимог.

Відповідач в судовому засіданні визнав заборгованість у повному обсязі.

Позивач в судовому засіданні від 05.12.2011р. надав бухгалтерську довідку, акти звіряння заборгованості, підписані сторонами без зауважень та заперечень.

При дослідженні матеріалів справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарським судом,

ВСТАНОВЛЕНО:

Предметом спору з урахуванням збільшення позовних вимог у даній справі є стягнення з відповідача 51376,06грн., з яких: 50449,96грн. переплата по фактично нарахованим субсидіям населенню за водопостачання та водовідведення; 820,56грн. надання пільг відповідно до Законів України по КФК 090201, КЕКВ 1343; 105,54грн. надання пільг відповідно до Законів України по КФК 090204, КЕКВ 1343.

В якості правової підстави повернення цих коштів позивачем визначені норми Положення „Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на оплату, придбання скропленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995р.

2

При дослідженні матеріалів справи господарським судом встановлено, що сторонами підписаний договір щодо проведення розрахунків з житлово-комунальними організаціями і підприємствами при наданні пільг та субсидій №17 від 11.01.2010р.

Згідно п.1.1 зазначеного договору підприємство (відповідач) надає послуги з водопостачання та водовідведення громадянам, що мають право на пільги та субсидії відповідно до діючого

законодавства та додержання вимог до Закону України „Про державний бюджет України” на відповідний рік, а Управління (позивач) відшкодовує надані послуги відповідним особам на умовах даного договору в межах наданих Управлінню повноважень, як головному розпоряднику коштів згідно Постанови КМУ від 04.03.2002р. №256 „Про затвердження порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету” та Постанови КМУ від 29.01.2003р. №117 „Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги”, зі змінами та доповненнями.

Розділом 2 договору визначені обовязки сторін, а саме:

Управління приймає від підприємства щомісячні до 25 числа звіти затвердженого зразку щодо послуг, наданих отримувачам, які мають право на відповідні пільги (обсяг нарахованих пільг та зміни різновидів послуг по кожному пільговику; проводить розрахунки з підприємством щодо пільговиків, по яким не виявлено розбіжностей в інформаціях; при надходженні субвенції з державного бюджету місцевому бюджету на здійснення державних програм соціального захисту населення, Управління відшкодовує підприємству надані ним послуги в межах виділених асигнувань на рік, але не більше фактичної кредиторської заборгованості на дату проведення розрахунків згідно актів звіряння заборгованості. Підприємство здійснює облік пільгової категорії громадян, які користуються пільгами та субсидіями; щомісяця до 5 числа, що настає за звітним, складає акти звіряння розрахунків за затвердженою формою та подає Управлінню для підписання.

Також 04.01.2011р. сторонами був підписаний договір щодо проведення розрахунків з житлово-комунальними організаціями і підприємствами при наданні пільг та субсидій №74, відповідно до якого постачальник (відповідач) надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення громадянам, що мають право на пільги та житлові субсидії відповідно до чинного законодавства, а замовник (позивач) здійснює розрахунки з постачальниками послуг на підставі отриманих від них щомісячних звітів щодо послуг, наданих отримувачам, які мають право на пільги.

Відповідно до п.2.1 зазначеного договору розрахунки з постачальниками послуг провадяться за рахунок субвенцій передбачених державним бюджетом на відповідний рік, в межах обсягів, затверджених в місцевому бюджеті на зазначені цілі.

Перерахування сум субвенцій на фінансування видатків з надання пільг та субсидій провадиться згідно з помісячним розписом асигнувань, але в межах фактичної кредиторської заборгованості на дату проведення розрахунків (п.2.2 договору).

Згідно п.3.1.4 договору замовник зобовязаний здійснювати розрахунки з постачальником щодо пільговиків, по яким не виявлено розбіжностей в інформаціях, та уповноважених власників/наймачів, яким призначено житлові субсидії.

Відповідно до абз. 12 п.14 постанови КМУ №848 від 21.10.1995р. „Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” якщо обсяг витрачання газу, води, електричної та теплової енергії вимірюється засобами їх обліку, розмір субсидії для відшкодування їх оплати розраховується виходячи з фактичного споживання послуг, але не більше від встановлених норм споживання. У разі коли по закінченні терміну отримання субсидії зазначені послуги використано на суму, меншу від суми призначеної субсидії та обов'язкової частки плати в межах норм споживання, невикористані перераховані кошти повертаються (перераховуються) організаціями, що надають послуги, на рахунок органів праці та соціального захисту населення або зараховуються цими організаціями в рахунок фінансування призначених іншим отримувачам субсидій. У разі коли по закінченні терміну отримання субсидії зазначені послуги використано на суму, більшу від суми призначеної субсидії та обов'язкової частки плати в межах норм споживання, органи праці та соціального захисту населення перераховують розмір призначеної субсидії виходячи з вартості фактично спожитих послуг, але не більше від встановлених норм.

Постановою КМУ №20 від 11.01.2005р. затверджений Порядок перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, який визначає механізм перерахування субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та

3

прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот, пільг з послуг зв'язку та інших передбачених законодавством пільг.

Господарським судом встановлено, що сторонами у травні 2011р. відповідно до зазначеної постанови були проведені централізовані розрахунки на загальну суму заборгованості 87201,56грн., а також зроблені перерахунки призначених субсидій за фактичним споживанням абонентами послуг

за даними відповідача, за результатами чого сторонами без зауважень та заперечень підписані акти звіряння заборгованості, які наявні в матеріалах справи.

На момент розгляду справи у відповідача перед позивачем утворилась переплата по фактично нарахованим субсидіям населенню за водопостачання та водовідведення на загальну суму 50449,96грн. Також перед позивачем у відповідача існує заборгованість в розмірі 820,56грн. за надання пільг відповідно до Законів України по КФК 090201, КЕКВ 1343; 105,54грн. за надання пільг відповідно до Законів України по КФК 090204, КЕКВ 1343.

За умовами статті 193 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону і укладеного договору.

Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є обовязковим для виконання сторонами.

Позивачем відповідачу 01.07.2011р. була вручена претензія №05/2738 про повернення коштів, яка залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

Господарським судом при розгляді справи встановлено, що відповідач в порушення умов договорів та діючого законодавства, не сплатив заборгованість позивачу.

Враховуючи вищезазначене, доведеність наявності у відповідача заборгованості та її визнання останнім в повному обсязі, господарський суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Згідно ч.3 ст.49 ГПК України державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита.

Приймаючи до уваги, що з вини відповідача виник цей спір, на нього покладаються судові витрати в наступних розмірах: 513,76грн. витрат на оплату державного мита та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На підставі Положення „Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на оплату, придбання скропленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995р. та, керуючись статтями 49,82,84,81-1,85 ГПК України, господарський суд

В и р і ш и в:

Задовольнити позов Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області м. Артемівськ до Комунального підприємства „Бахмут-вода” м. Артемівськ м. Артемівськ про стягнення 51376,06грн., з яких: 50449,96грн. переплата по фактично нарахованим субсидіям населенню за водопостачання та водовідведення; 820,56грн. за надання пільг відповідно до Законів України по КФК 090201, КЕКВ 1343; 105,54грн. за надання пільг відповідно до Законів України по КФК 090204, КЕКВ 1343. в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства „Бахмут-вода” м. Артемівськ-84500, вул. Корсунського, 1, ЄДРПОУ 35298787 на користь Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області м. Артемівськ-84500, вул. Горбатова, 57 ЗКПО 25953178 суму переплати в розмірі 50449,96грн., 820,56грн. за надання пільг відповідно до Законів України по КФК 090201, КЕКВ 1343; 105,54грн. за надання пільг відповідно до Законів України по КФК 090204, КЕКВ 1343., 513,76грн. витрат на оплату державного мита та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя: С.Ю.Гринько

Рішення господарського суду, повний текст якого оголошений та підписаний 05.12.2011року, може бути оскаржено до Донецького апеляційного господарського суду через місцевий господарський суд в десятиденний термін.

Суддя Гринько С.Ю.

< Список ><Довідник >

< Список ><Довідник >

< Текст >