Рішення № 19872802, 15.11.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.11.11р.Справа № 18/5005/14530/2011 За позовом В.о. прокурора м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах

держави в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області,

м. Дніпродзержинськ

до Приватного підприємства "Пасаж", м. Дніпродзержинськ

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від прокуратури: Зіма В.Б., посв.№117

від позивача: ОСОБА_1 дов. від 24.01.11р.

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

В.о. прокурора міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради з позовом до Приватного підприємства "Пасаж", в якому просить внести зміни до п. 3.1 договору оренди земельної ділянки від 26.06.2001р. (державна реєстрація від 02.07.2001 року № 098), укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Приватним підприємством "Пасаж" (ЄДРПОУ 21938489), виклавши його в наступній редакції: "п.3.1 Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні 3,5 - кратного земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Позивач - Дніпродзержинська міська рада - позовні вимоги, заявлені прокурором, підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, відзив на позов та витребувані судом документи не подав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, з клопотаннями про відкладення розгляду справи до суду не звертався.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

26.06.2001 року між Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) та Приватним підприємством "Пасаж" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельні ділянки: площею 0,0113га за адресою: м. Дніпродзержинськ, бульвар Будівельників,23А; згідно з планом земельної ділянки, що додається (додаткова угода від 15.09.2004 р.).

15.09.2004 року сторонами було укладено додаткову угоду № 098/3 до договору оренди земельної ділянки

Відповідно до п.3.1, 3.2 додаткової угоди від 15.09.2004 року, орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі в розмірі: з 25.05.2004 року по 31.08.2004 року - 10804,70 грн./рік, що становить 900,39 грн./міс.; з 01.09.2004 року-765,30 грн./рік, що становить 63,78 грн./міс. і вноситься на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (а.с.10).

З 01.01.2011р. набув чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Позивач вважає, що прийняття нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до договору, що є причиною спору.

Відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обовязковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст. 6 ЦК України).

Рішенням Дніпрдзержинської міської ради від 27.05.2011 року №116-08/VІ "Про плату за землю" було вирішено встановити єдині коефіцієнти, що застосовуються до розрахунку річної орендної плати у співвідношенні до земельного податку, а саме: мінімальний -3, максимальний -5, що у повній мірі відповідає вимогам ст.288 Податкового кодексу України.

Згідно п.1.3 договору категорія земельної ділянки: землі комерційного використання.

Таким чином, згідно додатку до рішення від 27.05.2011 року №116-08/VІ коефіцієнт, що застосовується для розрахунку річної орендної плати для земель комерційного використання (підрозділ 03.13) становить 3,5.

Згідно приписів статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території, а тому у разі прийняття відповідними органом рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за земельні ділянки та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати на земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взяті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку. п.3.4.7 Рекомендації Президії ВГСУ від 02.02.2010 р.№04-06/15 "Про практику застосування господарськими судами земельного законодавства".

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією з істотних умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

У відповідності до ст. 654 ЦК України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно з ч. 2 статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Враховуючи, що відбулась зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати слід покласти на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Змінити п.3.1. договору оренди земельної ділянки від від 26.06.2001р. (державна реєстрація від 02.07.2001 року № 098, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Приватним підприємством "Пасаж" (ЄДРПОУ 21938489) виклавши його в наступній редакції:

п.3.1. "Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні 3,5 - кратного земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Стягнути з Приватного підприємства "Пасаж" (51939, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область, бульвар Будівельників,19А, код ЄДРПОУ 21938489) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 242 467 86; рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 (вісімдесят п"ять) грн.

Стягнути з Приватного підприємства "Пасаж" (51939, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область, бульвар Будівельників,19А, код ЄДРПОУ 21938489) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786; рахунок 31217264700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, призначення платежу: КБКД 22050003 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах (місцеві господарські та апеляційні господарські суди) 236,00 (двісті тридцять шість) грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

СуддяВ.І. Петрова Повне рішення складено 18.11.2011 року