Постанова № 19848097, 28.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 листопада 2011 р. № 2-а- 13285/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Романенко Т.С.,

за участю представника позивача Піскун Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Повного товариства "Ломбард "Старе місто" ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Повного товариства "Ломбард "Старе місто" ОСОБА_1 та ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути податковий борг у сумі 11455,86 грн. з Повного товариства "Ломбард "Старе місто" ОСОБА_1 та ОСОБА_2, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкові було проведено планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.04 р. по 31.12.05 р. За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки від 06.06.06 за № 3615/22-00/31149960. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення по податку з доходів фізичних осіб № 0000701720/0 від 14.06.2006 року. За результатами оскарження вказаного податкового повідомлення рішення в судовому порядку 06.04.2010 року прийнято ухвалу Харківським апеляційним адміністративним судом, якою залишено в силі рішення суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову про скасування податкового повідомлення рішення № 0000701720/0 від 14.06.2006 року. Після узгодження суми податкового зобовязання податковим органом були виконані всі можливі заходи щодо стягнення зазначеної суми заборгованості, однак податковий борг залишився несплаченим.

Представник позивача Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Піскун Н.В. в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач Повне товариство "Ломбард "Старе місто" ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання свого представника не направив, заяв та клопотань в судове засідання 28.11.2011 р. не надав, причини неявки представника не повідомив.

Суд, враховуючи третю поспіль неявку представника відповідача, з огляду на необхідність розгляду справи протягом розумного строку та з урахуванням інтересів як позивача, так і відповідача, вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Повне товариство "Ломбард "Старе місто" ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстроване як юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.7).

Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкові було проведено планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.04 р. по 31.12.05 р. За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки від 06.06.06 за № 3615/22-00/31149960(а.с.10-45).

В зазначеному акті перевірки зроблений висновок про порушення позивачем п.1.15 ст.1, п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8, п.п.12.1, 12.3 ст.12 та п. 19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», в результаті чого занижено податкове зобовязання по податку з доходів фізичних осіб за 2004-2005 роки у сумі 3818,62 грн.

На підставі акту перевірки від 06.06.06 за № 3615/22-00/31149960 Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкові винесено податкове повідомлення-рішення № 0000701720/0 від 14.06.2006 року, яким визначено суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму у розмірі 11455,86грн., в тому числі за основним платежем 3818,62 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 7637,24 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржене відповідачем в судовому порядку.

За результатами оскарження Харківським окружним адміністративним судом прийнято постанову від 12.11.2009 року, якою в задоволенні адміністративного позову Повного товариства "Ломбард "Старе місто" ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.04.10 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.11.2009 року залишено без змін.

Харківським апеляційним адміністративним судом перевірено та підтверджено правомірність прийняття Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкові податкового повідомлення-рішення № 0000701720/0 від 14.06.2006 року.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до підпункту 5.2.5 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.

Згідно з п.п. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Таким чином, сума податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб, про стягнення якої заявлено позов, була узгоджена в судовому порядку, але не сплачена відповідачем, що підтверджується обліковою карткою платника податку відповідача (а.с.49-68).

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання зазначеної норми Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м.Харкова направила на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/2006 від 29.09.2010 року та другу податкову вимогу №2/2457 від 29.10.2010 року. зазначені вимоги не були вручені, про що складені акти про неможливість вручення податкової вимоги № 1877 від 24.09.10 та № 1904 від 29.10.10 року, з розміщенням податкових вимог на дошці оголошень.

Відповідно до п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

На виконання вищезазначеної вимоги начальником Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова Швадченко В.О. було винесено рішення №139 від 29.11.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, судом встановлено, що податковим органом були вжиті всі можливі заходи з погашення податкового боргу Повного товариства "Ломбард "Старе місто" ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

На момент розгляду справи судом сума заборгованості у розмірі 11455.86 грн. відповідачем не погашена, відповідачем до суду не надано доказів на спростування вимог позивача.

При розгляді справи суд також керується нормами законодавства, чинного на момент звернення позивача з позовом до суду та на час розгляду справи.

Так, відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 28 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом. Також нормами ст. 102 Податкового кодексу України встановлено строки стягнення податкового боргу у 1095 днів, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 72, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Повного товариства "Ломбард "Старе місто" ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Повного товариства "Ломбард "Старе місто" ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ 31149960) на користь Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова (61166, м. Харків, пр.. Леніна, 9 ЄДРПОУ 22705936) податковий борг у сумі 11455.86 (одинадцять тисяч чотириста пятдесят пять) гривень 86 копійок на рахунок УДК у Дзержинському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача: 22705936, банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства України в Харківській області МФО: 851011 р/р 33216800700003 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі складено 02 грудня 2011 року.

Суддя Білова О.В.