Ухвала суду № 19783419, 25.10.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 р. Справа № 76936/09 Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Олендера І.Я.,

суддів: Улицького В.З., Каралюса В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Городоцький завод «Будматеріали» на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2009 року в справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Городоцький завод «Будматеріали» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Городоцький завод «Будматеріали» про стягнення заборгованості по платежах.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2009 року позов задоволено та вирішено стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Городоцький завод «Будматеріали» (вул. Б.Штейнгеля 88, м. Городок, Рівненський район, Рівненська область, 35331, р/р 26001301588100, в ЦВ «Промінвестбанк» м. Рівне, МФО 333335, код ЄДРПОУ - 32940386) на користь Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області (вул. Соборна 195, Рівне,33001, р/р 256003124362. в РОУ «Державний ощадний банк», МФО 333368, код ЄДРПОУ - 22555075) заборгованість за квітень 2009 року в сумі 7001 (сім тисяч одна копійка)грн. 85коп. із даної суми: -6586,57 грн. на р/рахунок 256003124362; -415,28 грн. - на р/рахунок 256093134362 в РОУ «Державний Ощадбанк», МФО 333368, код ЄДРПОУ 22555075..

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами по справі, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач Товариства з обмеженою відповідальністю «Городоцький завод «Будматеріали» подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати, прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що оскаржувана постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм процесуального права. Зокрема не було повідомлено відповідача про дату, час та місце судового розгляду.

В звязку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (ч.1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VI), що є достатніми для розгляду даної справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Вирішуючи даний адміністративний спір, суд першої інстанції правильно встановив, що відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахувалась заборгованість по страхових внесках перед Пенсійним фондом України в розмірі 7001,85 грн.

Суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції при вирішені спору правильно керувався ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 р., згідно якого Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Частина 1 п. 7 ст. 64 Закону визначає, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

При цьому під страховими внесками у відповідності до ст. 1 Закону є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

При цьому, згідно ч.9 ст.106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників, зокрема, такі фінансові санкції: п.2 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що підтверджується матеріалами справи, позивачем відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003р. направлялись відповідачу вимоги про сплату заборгованості (а.с.15), прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені (а.с.5-12), крім того наявність заборгованості підтверджується даними картки особового рахунку страхувальника та розрахунком суми страхових внесків (а.с. 13).

На день розгляду справи в суді першої інстанції відповідачем заборгованість в розмірі 7001,85 грн. (недоїмка, фінансові санкції та пеня) не сплачена. Доказів сплати заборгованості, оскарження рішень про застосування фінансових санкцій в судовому порядку відповідач не надав, а відтак на думку колегії суддів погодився з їх правомірністю та узгодив такі.

У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій (п. 5 ст. 106 розділу XIV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

Відповідно до п. 10.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області правомірно заявлено позов про стягнення з відповідача 7001,85 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На день розгляду справи по суті заявлена заборгованість відповідачем не погашена, доказів про протилежне суду не надано, а тому позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Щодо покликань відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Городоцький завод «Будматеріали» на порушення норм процесуального права, щодо неповідомлення про час, дату та місце судового розгляду то такі спростовуються наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.36).

Таким чином враховуючи вище наведене, суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, обєктивно і всебічно зясованих обставинах, відповідає вимогам ст.ст. 2,10,11,71,72,138,143,159,161-163 КАС України, доводи апеляційної скарги її не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції не має.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Городоцький завод «Будматеріали» залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2009 року в справі № 2-а-5100/09/1770 без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя : І.Я.Олендер

Судді: В.З.Улицький

В.М.Каралюс