Постанова № 19775791, 27.10.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

27.10.2011 Справа № 2а/2570/3752/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2011 р. Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-суддіЖитняк Л.О.

при секретаріЗавяловійЮ.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу№2а/2570/3752/2011

за позовомРегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області

доТовариства з обмеженою відповідальністю «ВЛД-Компані»

простягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

12.07.2011 позивач (даліРУДСАТ) звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЛД-Компані» (далі

ТОВ«ВЛДКомпані») фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00грн. на підставі рішення про застосування фінансових санкцій від09.06.2011 №250765/26/32/092, яким встановлено порушення вимоги ст.152 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: нерозміщення наочної інформації про заборону куріння, необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації.

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що 02.06.2011 працівниками РУДСАТ була проведена перевірка кафе «Сосновий бор», в ході якої встановлено, що в кафе нерозміщена наочна інформація про заборону куріння та нерозміщена наочна інформація в спеціально відведеному для куріння місці. За результати перевірки складено Акт від02.06.2011 №088/32/34338582, на підставі якого прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від09.06.2011 №250765/26/32/092 в розмірі 3400,00грн. При цьому, позивач наголошує на тому, що перевірка проведена в присутності адміністратора кафе, яка підписала акт перевірки без зауважень та отримала один примірник. Крім цього, позивач зазначає, що рішення про застосування фінансових санкцій є чинним, оскільки не оскаржувалось відповідачем ні адміністративному порядку.

Провадження у справі зупинялось у звязку із оскарженням рішення про застосування фінансових санкцій від09.06.2011 №250765/26/32/092, де позов залишено без розгляду (ухвала від20.09.2011 у справі№2а/2570/4362/2011).

Позивач в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву (від27.10.2011 вх.№23789) про розгляд справи без участі повноважного представника.

Відповідач до суду не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення, наявним в матеріалах справи, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався, причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин, враховуючи ч.1 ст.41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідача (ТОВ«ВЛДКомпані») зареєстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 14.04.2006 (Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серіїА00№104286, а.с.10) і взято на облік до ДПІ як платника податків (ід.код34338582).

При цьому судом встановлено, що 02.06.2011 працівниками РУДСАТ на підставі наказу від31.05.2011 №86-О та направлення на проведення перевірки від31.05.2011 №90 проведена фактична перевірка кафе «Сосновий бор», що розташовано за адресою: вул.Чернігівська,5, с.Неданчичі Ріпкинського району Чернігівської області (юридична адреса: проспектМиру, 45-а, м.Чернігів), що належить відповідачу, про що складено Акт від02.06.2011 №088/32/34338582. Перевірка проведена в присутності адміністратора кафе ОСОБА_2, яка підписала Акт перевірки без зауважень та отримала один примірник.

Про проведення перевірки у журналі реєстрації перевірок контролюючих органів вчинено запис від02.06.2011 №7.

Перевіркою встановлено, що відповідач здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на право здійснення роздрібної чи оптової торгівлі алкогольними напоями серіїАГ№393443 терміном дії з 01.02.2011 по 31.01.2012 та ліцензії на право здійснення роздрібної чи оптової торгівлі тютюновими виробами серіїАГ№393773 терміном дії з 01.02.2011 по 31.01.2012.

Також, перевіркою встановлено, що в приміщенні кафе, де куріння заборонено, не розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знаку про заборону куріння та тексту такого змісту: «Куріння заборонено!» та в спеціально відведеному для куріння місці не розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знаку та тексту такого змісту: «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоровю!», чим порушено ст.152 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». (а.с.5-6).

Адміністратор кафе ОСОБА_2 в своїх письмових поясненнях від02.06.2011 зазначила, що дані порушення виникли у звязку з незнанням вимог вищевказаного Закону.

Відповідно на підставі вищезазначених висновків прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від09.06.2011 №250765/26/32/092 на суму штрафу 3400,00грн., яке отримано відповідачем, згідно поштового повідомлення про вручення - 11.06.2011 (а.с.9 зі звороту).

На момент звернення до суду сума заборгованості в добровільному порядку не сплачена.

Досліджуючи зазначені порушення Закону України від19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд враховує норму ст.152 цього Закону, якою встановлені обмеження щодо споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів, в тому числі:

Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів: 1)у закладах громадського харчування; 2)у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ; 3)у приміщеннях закладів культури; 4)у приміщеннях закритих спортивних споруд; 5)у приміщеннях підприємств, установ та організацій всіх форм власності.

У місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: "Куріння заборонено!".

У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".

При цьому суд зазначає, що порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій визначений Постановою Кабінету Міністрів України від02.06.2003 №790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», де встановлено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Станом на час постановлення рішення відповідачем суму штрафу добровільно не сплачено.

З огляду на встановлене, оскільки відповідачем не були виконані вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», тому позивач, керуючись п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та нормами ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», правомірно застосував до відповідача штраф у розмірі 3400,00грн.

За наведених обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи встановлене та керуючись статтями 41, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЛД-Компані» (проспектМиру, 45-а, м.Чернігів, 14005, ід.код34338582) суму фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00грн. (три тисячі чотириста гривень 00коп.) та перерахувати до Державного бюджету м.Чернігова, р/р31118106700002, код бюджетної класифікації21081100, код22825965, банк ГУДК України в Чернігівській області, МФО853592.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяЛ.О.Житняк