Постанова № 19774127, 30.06.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/6439/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріБуяновській М.С.

за участі:представника позивача розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому <3-тя особа >до комунального підприємства "Аеропорт-Хмельницький" <3-тя особа >про стягнення 9660,97 грн., -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з позовом про стягнення з комунального підприємства «Аеропорт Хмельницький» на користь управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 в сумі 9660,97 грн.. В підтвердження позовних вимог посилається на ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, ч.3 п.п.6.1. п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663. Вказує, що відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 у таких розмірах: 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та виплачених у 2011 році.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з доданими до неї документами направлені та отримані відповідачем 25.05.2011р. відповідно до поштового повідомлення, повістки про відкладення розгляду справи направлені та отримані відповідачем 20.06.2011р. відповідно до поштових повідомлень.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Комунальне підприємтво «Аеропорт Хмельницький» як суб"єкт підпиємницької діяльності - юридична особа зареєстроване 23.01.1998 року виконавчим комітетом Хмельницької міської ради та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код 21324586), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, перебуває на обліку в УПФ України у м.Хмельницькому як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України..

Станом на 26.12.2010р. у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, за Списком №1 в розмірі 9660,97 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту ”а” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших копалин, на будівництві шахт та рудників) з листопада 2010 року, з грудня 2010 року (надіслані та отримані відповідачем 16.12.2010 року відповідно до поштового повідомлення), карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, розрахунком суми позову.

Позивачем, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України 16.12.2010р. вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту ”а” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

На день розгляду справи заборгованість відповідача не погашена в добровільному порядку, в звязку з чим заступником прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі позивача подано позов про її стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" (Закону - 1058 - ІУ) відповідач зобов"язаний відшкодовувати витрати на виплату і доставку пенсій, зокрема, призначених (на пільгових умовах) відповідно до пункту ”а” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку , передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Покриття цих витрат здійснюється у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Такий порядок визначено розділом 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, (далі - Інстукція).

Згідно з п.6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону 1058-ІУ (згідно з додатками), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня новопризначених (перерахованих) пенсій.

На підставі пункту 6.8 Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Виходячи із викладеного, суд приходить до висновку, що відповідач згідно зазначених норм законодавства, зобов"язаний проводити оплату до Пенсійного фонду України фактичних витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача за списком №1.

Наявність та розмір заборгованості в сумі 9660,97 грн. підтверджується розрахунком суми позову, копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком №1, а також копією картки особового рахунку відповідача.

Судом зважається на те, що позивачем вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, проте відповідач покладеного на нього обовязку щодо погашення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановлений термін не виконав. Доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Статтею 121 Конституції України та статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому до комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" про стягнення 9660,97 грн. задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" (м.Хмельницький, Аеропорт, р\р 2600401028143, МФО 315654, Хмельницька філія ВАТ "Кредобанк", ЄДРПОУ 21324586) на користь управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому (м.Хмельницький, вул.Володимирська 49, р\р №25602301826 в Хмельницькому обласному управлінні ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 315784, код ЄДРПОУ 01526313) 9660,97 грн. (дев"ять тисяч шістсот шістдесят гривень 97 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 01 липня 2011 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяД.Л. Фелонюк