Постанова № 19773303, 28.11.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/6894/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Глуханчука О.В.,

при секретарі Гурєвої К.І.,

за участю: представника позивача Пятигорця В.І.

представника відповідача Кочина І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Приватного підприємства «Лєсік & T»до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

ПП «Лєсік & T»звернулося до суду з позовом в якому просить визнати недійсним податкове повідомлення-рішення ДПІ у Київському районі м. Одеси від 10.05.2011 року № 0000742360.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що в період з 25.02.2011р. по 08.04.2011р. ДПІ у Київському районі м. Одеси була проведена планова документальна виїзна перевірка приватного підприємства «Лєсік & Т»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р.

За результатами перевірки було складено акт № 740/49/23-02/32153060 від 08.04.2011 р., на підставі якого було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000742360 від 10.05.2011 року, про застосування до ПП «Лєсік & Т»штрафних (фінансових) санкцій на суму 10000,00 грн. за порушення п.п. 2.8 п. 2 «Положення про порядок ведення касових операцій у національній валюті України»від 15.12.2004 р. № 637, а саме, згідно видаткового касового ордеру від 11.05.2010 р. видача готівкових коштів ОСОБА_3 у сумі 5000 грн. не підтверджена підписом одержувача.

На думку позивача, висновки перевіряючих не відповідають дійсності оскільки, на момент проведення перевірки особам, які здійснювали перевірку, було надано для огляду видатковий касовий ордер від 11.05.2010 р. про видачу з каси підприємства суми в розмірі 5000,00 грн. в рахунок повернення наданого раніше займу ОСОБА_3, який скріплений підписом ОСОБА_3 та заповненням нею видаткової частини ордеру, а саме розміру отриманої суми. ОСОБА_3 є директором ПП «Лєсік & Т», який повинен поставити підпис на видатковому касовому ордері у випадку видачі готівки з каси підприємства, також в даному випадку ОСОБА_3 є фізичною особою, яка отримує готівку з каси підприємства. Наявність на видатковому касовому ордері щонайменш одного підпису ОСОБА_3 засвідчує одночасно обидва факти: як видачі готівки, так і її отримання, у зв'язку із співпаданням позичкодавця та позичальника.

Позивач вважає, що правові підстави для застосування до ПП «Лєсік & Т»штрафних (фінансових) санкцій за порушення положення про ведення касових операцій відсутні, у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення є незаконним та підлягає визнанню недійсним.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав повністю та наполягав, що податкове повідомлення-рішення, яке оскаржується, є законним, обґрунтованим, винесеним у відповідності до вимог чинного законодавства.

Вислухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, Приватне підприємство «Лєсік & T»відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 169879 зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради як юридична особа з 12.08.2002 року, ідентифікаційний код юридичної особи 32153060 та узято на податковий облік в органах державної податкової служби 15.08.2002р. за № 4619.

На підставі направлень від 23.02.2011р. № 160/23-02/28, від 23.03.2011 року № 244/23-02 та наказу, виданого ДПІ у Київському районі м. Одеси «Про продовження термінів проведення планової виїзної документальної перевірки»від 23.03.2011р. № 272-п, Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси була проведена планова виїзна документальна перевірка ПП «Лєсік & Т» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р., по результатам якої був складений акт від 08 квітня 2011 року № 740/49/23-02/32153060.

Згідно з висновками даного Акту, за результатами перевірки ПП «Лєсік & Т» ДПІ у Київському районі м. Одеси, крім іншого, зазначено, що відповідно п. 5.2 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №637, установлення ліміту каси проводиться підприємствами самостійно на підставі розрахунку встановлення ліміту залишку готівки в касі. Для кожного підприємства та його відокремленого підрозділу складається окремий розрахунок оновлення ліміту залишку готівки в касі.

За період, що перевірявся ліміт залишку готівки в касі по підприємству не встановлювався.

Перевіркою дотримання ПП «Лєсік & Т»встановленого ліміту залишку готівки в касі по підприємству встановлено, що згідно видаткового касового ордеру від 11.05.2010 року видача готівкових коштів ОСОБА_3 у сумі 5000,00 грн. не підтверджена підписом одержувача.

На порушення п. 2.8 ст. 2 Положення від 15.12.2004 року №637, встановлено понадлімітні залишки готівки в касі підприємства на суму 5000 грн. у зв'язку з порушенням п. 3.5 Положення.

ПП «Лєсік & Т»допустив перевищення залишків ліміту готівки у касі підприємства на суму 5000 грн., чим порушив п.п. 2.8 п.2 Постанови Правління Національного банку України „Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" від 15 грудня 2004 року N 637.

На підставі зазначеного акту, ДПІ у Київському районі м. Одеси 10 травня 2011 року було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000742360 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 10000 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд виходить з того, що відповідно до п. 2.8 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. № 637 (далі Положення), підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що не перевищують установлений ліміт каси.

П. 3.5 Положення передбачено, що у разі видачі окремим фізичним особам готівки (у тому числі працівникам підприємства) за видатковим касовим ордером або видатковою відомістю касир вимагає пред'явити паспорт чи документ, що його замінює, записує його найменування і номер, ким і коли він виданий. Фізична особа розписується у видатковому касовому ордері або видатковій відомості про одержання готівки із зазначенням одержаної суми (гривень - словами, копійок - цифрами), використовуючи чорнильну або кулькову ручку з чорнилом темного кольору. Якщо видаткова відомість складена на видачу готівки кільком особам, то одержувачі також пред'являють паспорти чи документи, що їх замінюють, і розписуються у відповідній графі документа.

Для виведення залишку готівки в касі не приймаються видаткові касові ордери або видаткові відомості, в яких видача готівки з каси не підтверджена підписом одержувача.

Твердження представника позивача про те, що наявність на видатковому касовому ордері щонайменш одного підпису, засвідчує одночасно факт видачі і факт отримання коштів, так як ОСОБА_3 є директором ПП «Лєсік & Т», яка повинна поставити підпис на видатковому касовому ордері у випадку видачі готівки з каси підприємства і також вона є фізичною особою, яка отримує готівку з каси підприємства, суд не приймає до уваги в звязку з тим, що вищезазначеним Положенням чітко встановлений порядок оформлення касових операцій з зазначенням, крім іншого, підпису одержувача.

Крім того, в якості доказу, позивачем надана суду ксерокопія видаткового касового ордеру, на якому стоїть підпис одержувача ОСОБА_3, а відповідачем наданий той самий видатковий касовий ордер без підпису.

Отже, позивачем не дотримані вимоги щодо належного оформлення видачі готівки з каси відповідно до Положення про ведення касових операцій у національній валюті в України від 15 грудня 2004 року N 637.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В судовому засіданні представник відповідача довів обставини порушення позивачем вимог чинного законодавства, а також правомірність свого рішення.

Керуючись ст. ст. 7-9, 14, 71, 86, 158163, 256 КАС України, Постановою Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»від 15 грудня 2004 року N 637, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Приватному підприємству «Лєсік & T» до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси про скасування податкового повідомлення-рішення- відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 28 листопада 2011 року.

Суддя О.В. Глуханчук

28 листопада 2011 року