Постанова № 19772460, 23.11.2010, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНИ

м. Миколаїв.

23.11.2010 р.№ 2а-7342/10/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Крикливенко І.С.,

представника позивача: ОСОБА_2, довіреність № 06-490, від 21.06.10 р.,

представника відповідача: не прибув,

прокурора: Коробченко Д.М., посвідчення № 239, видане 03.02.10 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомпрокурора Кривоозерського району Миколаївської області, вул. Шевченка, 15, с. Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область, 55104 в інтересах держави в особіКривоозерського районного центру зайнятості, вул. Леніна, 48-а, с. Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область, 55104 доОСОБА_3, АДРЕСА_1 простягнення заборгованості у сумі 7098,22 грн. керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, відомості про банківські рахунки відсутні, ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Кривоозерського районного центру зайнятості (вул. Леніна, 48-а, с. Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область, 55104, р/р 37170013140323, УДКУ Миколаївської області, МФО 826013, ЄДРПОУ 20883450) заборгованість з матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 7098,22 грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства Україні, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства Україні, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

СуддяМороз А. О.

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

23.11.2010 р.№ 2а-7342/10/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Крикливенко І.С.,

представника позивача: ОСОБА_2, довіреність № 06-490, від 21.06.10 р.,

представника відповідача: не прибув,

прокурора: Коробченко Д.М., посвідчення № 239, видане 03.02.10 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомпрокурора Кривоозерського району Миколаївської області, вул. Шевченка, 15, с. Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область, 55104 в інтересах держави в особіКривоозерського районного центру зайнятості, вул. Леніна, 48-а, с. Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область, 55104 доОСОБА_3, АДРЕСА_1 простягнення заборгованості у сумі 7098,22 грн. В С Т А Н О В И В:

Прокурор Кривоозерського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Кривоозерського районного центру зайнятості населення звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості у сумі 7098,22 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що, відповідач, перебуваючи на обліку як безробітний та отримуючи допомогу по безробіттю, мав статус суб'єкта підприємницької діяльності, відповідно, не мав права на отримання допомоги по безробіттю.

Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав та просить суд задовольнити його з наведених підстав.

Відповідач відзив не надав, заперечень проти позовних вимог не висловив, представник у судове засідання не зявився, незважаючи на те, що відповідно до ч.5 ст.107 КАС України був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи (а. с. 29).

Прокурор просить задовольнити позов з наведених підстав.

У відповідності до ст. 160 ч. 3 КАС України, у судовому засіданні 23.11.10 р. судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, дослідивши докази, суд приходить до наступного.

Відповідач 01.12.08 р. звернувся до Кривоозерського районного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітної та виплати матеріальної допомоги по безробіттю. Згідно п. 2 абз. 3 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 р. № 219 (далі - Порядок), під час проведення реєстрації кожна особа за допомогою працівника центру зайнятості заповнює із застосуванням автоматизованої системи картку особи, що звернулася до центру зайнятості (далі - картка), у якій зазначаються особисті дані особи (прізвище, ім'я та по батькові; зареєстроване місце проживання; число, місяць та рік народження, ідентифікаційний номер), останнє місце роботи або вид діяльності, що визначений частиною третьою статті 1 Закону України "Про зайнятість населення", підстава припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або підстава припинення іншого виду діяльності, що підтверджено документально, і засвідчує особистим підписом достовірність внесених до картки даних та ознайомлюється з пам'яткою "Ваші права - Ваші обов'язки".

Згідно вказаної норми Порядку, відповідач заповнив картку № НОМЕР_2 (а. с. 15).

Відповідно до ст. ст. 22, 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", того ж дня відповідачу надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, яка виплачувалась у період з 01.12.08 р. до 06.08.09 р., що підтверджується витягом з наказів (а. с. 19).

30 серпня 2010 р. позивачем проведено перевірку обґрунтованості виплати матеріального допомоги по безробіттю, під час проведення перевірки виявлено, що ОСОБА_3, перебуваючи на обліку в Кривоозерському районному центру зайнятості, маючи статус безробітного, та отримуючи матеріальну допомогу по безробіттю, не повідомила позивача, вона з 13.10.05 р. зареєстрована як фізична особа - підприємець, чим порушила вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", в частині зобов'язання своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати (а. с. 22).

Відповідно до ст. 36 ч. 2 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ст. 36 ч. 3 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченої відповідачу допомоги по безробіттю за вказаний період, тобто з 01.12.08 р. до 05.08.09 р., склала 7098,22 грн., що підтверджується довідками позивача (а. с. 20).

Позивачем 1 вересня 2009 р. надіслано відповідачу претензійний лист, який отриманий відповідачем 16.09.10 р., але відповідач заборгованість не сплатив (а. с. 13, 14)

З огляду на наведені норми, суд приходить до висновку про те, що відповідач на час перебування на обліку у Кривоозерському районному центрі зайнятості, був зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності.

Таким чином, суд вважає, що відповідачу було безпідставно нараховано та виплачено допомогу по безробіттю у сумі 7098,22 грн.

Спори, що виникають із правовідносин щодо виплати допомоги по безробіттю, відповідно до ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, доведені позивачем та підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Судові витрати в адміністративній справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, відомості про банківські рахунки відсутні, ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Кривоозерського районного центру зайнятості (вул. Леніна, 48-а, с. Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область, 55104, р/р 37170013140323, УДКУ Миколаївської області, МФО 826013, ЄДРПОУ 20883450) заборгованість з матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 7098,22 грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства Україні, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства Україні, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанова в повному обсязі складена

26 листопада 2010 р.

СуддяМороз А. О.