Постанова № 19772075, 16.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2011 року 16:39 Справа № 2а-0870/7779/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Корольові О.О.

за участю представників:

прокуратури Бондаренко А.Л. (посвідчення від 08.06.2011 №197);

позивача ОСОБА_2 (довіреність від 02.12.2010 №1494/10/10-014);

відповідача ОСОБА_3 (довіреність від 24.10.2011 №б/н)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Прокурора Комунарського району м.Запоріжжя в інтересах Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя

до Приватного підприємства «Фізкультурний клуб «Олімп»

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Комунарського району м.Запоріжжя ( далі - прокурор) в інтересах Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя (далі ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя або позивач) до Приватного підприємства «Фізкультурний клуб «Олімп» (далі ПП «Фізкультурний клуб «Олімп» або відповідач) про стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 8225,53 грн. з податку на прибуток приватних підприємств.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та зазначив, що відповідачем заборгованість частково погашена та станом на 16.11.2011року складає 5225,53 грн. та просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 5225,53 грн.

Представник відповідача в судовому засідання проти позову заперечувала та надала пояснення антологічним викладеним в своїх запереченнях та зокрема зазначила, що податкова вимога надсилається органом державної податкової служби платнику податків щодо погашення податкового боргу за кожний конкретний період за кожних конкретних підстав, а саме на підставі кожної податкової декларації або на підставі кожного податкового повідомлення рішення. Суму наявної заборгованості визнає, проте просила в позові відмовити.

На підставі ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), судом у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Розглянувши подані документи, заслухавши пояснення сторін, судом установлені наступні обставини.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Фізкультурний клуб «Олімп» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності, виконавчим комітетом Запорізької міської ради 05.08.1993 року, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи.

Приватне підприємство «Фізкультурний клуб «Олімп» на час розгляду справи має податковий борг у розмірі 5225,53 грн. з податку на прибуток приватних підприємств.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України) юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) обєкти оподаткування або проводять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок сплати податків та зборів згідно з цим кодексом.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI передбачено обовязок платників податків сплачувати податків та зборів у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як було встановлено в судовому засіданні позивачем з метою погашення податкового боргу були направлені до відповідача податкові вимоги на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-111 від 21.12.2000 р. (далі - Закон №2181) яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ПП «Фізкультурний клуб «Олімп»: перша податкова вимога № 1/48 від 02.02.2010 р., та друга податкова вимога № 2/125 від 30.03.2010 р., що підтверджується реєстрами поштових відправлень.

Відповідно до вимог ст.6 Закону №2181 суми вказані у податкових вимогах відповідачем не були сплачені.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

07.07.2010 р. начальником ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя було прийняте рішення № 324 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем у добровільному порядку сума самостійно визначеного податкового зобовязання не сплачена.

У відповідності до приписів п.59.4 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст.59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону №2181, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу у відповідача.

Представник позивача надав суду витяги із особових карток відповідача, зі змісту яких вбачається, що з 2010 року у відповідача був наявний податковий борг з різних податків. З огляду на наявність заборгованості у 2010 році відповідача виставлені податкові вимоги. Оскільки заборгованість має безперервний характер протягом 2010-2011, то у відповідності до приписів Податкового кодексу, прийняття нових податковий вимог по заборгованості 2011 року є безпідставним.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що твердження представника відповідача щодо необхідності прийняття податкових вимог на кожну неоплачену декларацію, є необґрунтованим та не відповідає приписам чинного законодавства.

Відповідно до п.п. 95.1 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд зясовано, що на час судового зсідання має несплачену податкову заборгованість у сумі 5225,53 грн., яка у добровільному порядку відповідачем не сплачена, у звязку з чим приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Згідно із вимогами ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України,суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити

Стягнути з Приватного підприємства «Фізкультурний клуб «Олімп» (код ЄДРПОУ 19280203) заборгованість у розмірі 5225,53грн. (пять тисяч двісті двадцять пять грн.53 коп). на користь Державного бюджету у Комунарському районі м.Запоріжжя (р/р 34128999700005, код платежу 99999999, призначення платежу податкова застава, банк ГУДК у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677119). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 21.11.2011р.

Суддя (підпис) Ю.В.Калашник