Постанова № 19770755, 20.07.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2011 р. Справа № 2а/0270/2066/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

при секретарі судового засідання: Медяній Наталі Анатоліївні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1 - представник за довіреністю

відповідача : не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницький полк імені Івана Сірка"

про: стягнення 660103,69 грн.

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась державна податкова інспекція у м. Вінниці до товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницький полк імені Івана Сірка" про погашення усієї суми додаткового боргу за рахунок майна платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницький полк імені Івана Сірка" станом на 28.04.2011 року має заборгованість перед бюджетом в сумі 660 103, 69 грн.

Представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, причини неявки суду невідомі. Про день, час і місце розгляду справи його повідомлено належним чином, що підтверджується поштовими листами з рекомендованими повідомленнями про вручення, перше яке повернулось з відміткою поштової установи "за закінченням терміну зберігання" (а.с.58).

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є субєктом владних повноважень.

З огляду на викладене, розгляд справи проведено без участі відповідача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, судом встановлено наступне.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницький полк імені Івана Сірка" зареєстроване як юридична особа реєстраційною палатою Вінницької міської ради, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) у Вінницькій області (а.с. 25), Статутом підприємства (а.с. 21 - 23), перебуває на податковому обліку у державній податковій інспекції у м. Вінниці та є платником податків, про що свідчить довідка про взяття на облік платників податків № 139/3 від 28.02.2006 року (а.с. 24).

Станом на 28.04.2011 року ТОВ "Вінницький полк імені Івана Сірка" має заборгованість перед бюджетом в сумі 660 103,69 грн., а саме:

по податку на доходи найманих працівників в сумі 10 335 грн. (з них 3 445 грн. - основний платіж, 6890 грн. - штрафна санкція). Дана заборгованість виникла у результаті прийнятого державною податковою службою у м. Вінниці податкового повідомлення - рішення № 0000441722/0 від 12.10.2010 року на суму 10 335 грн.

по податку на за бруднення, заборгованість після часткової сплати становить 1714,19 грн., з них 694,19 грн. - основний платіж, 1 020 грн. - штрафна санкція. Дана заборгованість виникла у результаті прийнятого державною податковою інспекцією у м. Вінниці податкового - повідомлення рішення № 0002772300/0 від 12.10.2010 року на суму 1 735,29 грн.

по податку на додану вартість, заборгованість після часткової сплати становить 242 285,68 грн., з них: 159 663,68 грн. - основний платіж, 8 2622 грн. - штрафна санкція, яка виникла у результаті прийнятого ДПІ у м. Вінниці податкового повідомлення - рішення № 0002762300/0 від 12.10.2010 року на суму 245 825 грн..

по податку на прибуток приватних підприємств, заборгованість після часткової сплати становить 265 848,82 грн., з них: 104 553,82 грн. - основний платіж, 161 295 грн. - штрафна санкція, яка виникла у результаті прийнятого ДПІ у м. Вінниці податкового повідомлення - рішення № 0002752300/0 від 12.10.2010 року на суму 267 252 грн.

штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО, заборгованість становить 139 920 грн., яка виникла в результаті прийнятого позивачем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0008172340 від 12.10.2010 року в розмірі 139 920 грн.

У відповідності до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як передбачено пунктом 54.5 ст. 54 Податкового кодексу України, якщо сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

З метою погашення боргу, на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу форми "Ю1" № 1/1291 від 26.10.2010 року (а.с.15) та другу податкову вимогу форми "Ю2" № 2/1493 від 17.12.2010 року (а.с.34), які були отримані відповідачем.

Податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, вимоги про сплату боргу не оскаржені.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 цієї статті, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Актом опису активів, на які поширюється право податкової застави № 496 від 26.12.2010 року (а.с. 58) проведено опис майна відповідача у податкову заставу на загальну суму 1040849, 60 грн. та внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Підпунктом 14.1.155 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобовязання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обовязків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, про що зазначено у п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладені норми законодавства, позивач має право на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Надати дозвіл Державній податковій інспекції у м. Вінниця на погашення усієї суми 660 103 грн. 69 коп. ( шістсот шістдесят тисяч сто три гривні 69 копійок) податкового боргу за рахунок майна платника податків ТОВ " Вінницький полк імені Івана Сірка" (вул. Пирогова, 67-А, кв.58, м. Вінниця, 21000, код ЄДРПОУ 31473102), що перебуває в податковій заставі.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяМультян Марина Бондівна