Постанова № 1975695, 08.08.2008, Харківський окружний адміністративний суд

                 Справа № 2а-5447/08

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

08 серпня 2008 року                                                                                                                   м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у  складі:

головуючого – судді Бартош Н.С.,

при секретарі – Зблоцькій Г.П.,

за участю: представника позивача – Чорної Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Диканівської виправної колонії № 12 управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення заборгованості, фінансової санкції і пені, –

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (надалі за текстом, УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова) до Диканівської виправної колонії № 12 управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області, в якому просить стягнути з Диканівської виправної колонії № 12 управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області на користь УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова недоїмку по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 44440,31 грн., фінансову санкцію у розмірі 36107,62 грн. та пеню 45116,74 грн. на загальну суму 125664,67 грн..

            Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач та прокурор у судове засідання не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач та прокурор є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав. Відповідач та прокурор правом участі в судовому засіданні не скористались. Таким чином, суд вважає, що відповідач та прокурор є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання, їх відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до наступних висновків.

Диканівська виправна колонія № 12 управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області зареєстрована як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати,обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р. та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 р..

З грудня 2007 року по лютий 2008 року відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 44440,31 грн..

           Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

           Відповідно до вимог п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

            Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова рішенням № 1233 від 27.12.2007 р. на Диканівську виправну колонію № 12 управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області наклало фінансову санкцію у сумі 5306,42 грн. та пеню у сумі 8742,25 грн.. Зазначене рішення було отримано, про що свідчить підпис на копії повідомлення про вручення поштового відправлення від 03.01.2008 р., копія якого долучена до матеріалів справи.

Рішенням № 307 від 03.03.2008 р. управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова на Диканівську виправну колонію № 12 управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області наклало фінансову санкцію у сумі 14509,52 грн. та пеню у сумі 52666,07 грн.. Зазначене рішення було отримано, про що свідчить підпис на копії повідомлення про вручення поштового відправлення від 14.03.2008 р., копія якого долучена до матеріалів справи.

В зв'язку з несплатою заборгованості, позивачем була сформована вимога № Ю-150 від 12.05.2008 р. про сплату недоїмки у розмірі 572663,65 грн., вимога була отримана відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 14.05.2008 р., копія якого долучена до матеріалів справи, але сума боргу у встановлений законом 10-ти денний термін відповідачем добровільно сплачена не була.

В наслідок чого на момент розгляду справи сума заборгованості відповідача складається зі сплати фінансової санкції у сумі 36107,62 грн., пені у сумі 45116,74 грн. та простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 44440,31 грн., а всього у сумі 125664,67 грн., яка підлягає примусовому стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.

           Таким чином дії Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова щодо застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до Пенсійного фонду, відповідають вимогам Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 35, 94, 160-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Диканівської виправної колонії № 12 управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення заборгованості, фінансової санкції і пені – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Диканівської виправної колонії № 12 управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (61036, м. Харків, вул. Лелюківська, 1, код ЄДРПОУ 08680841, р/р 26006301816438, МФО 351450, Червонобаварське відділення Проміцнвестбанку) на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, м. Харків, вул. 1 Кінної Армії, 15, р/р 256063012095, МФО 351823, ВАТ „Державний ощадний банк України”, код 22682342) заборгованість зі сплати фінансової санкції і пені та простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 125664 (сто двадцять п’ять тисяч шістсот шістдесят чотири) гривень 67 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 13 серпня 2008 р..

            Суддя                                                                                      Н.С. Бартош