Постанова № 1966960, 19.06.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4714/08

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

19 червня 2008 року                                                                                                                  м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у  складі:

головуючого – судді Бартош Н.С.,

при секретарі – Зблоцькій Г.П.,

за участю: прокурора – Бережній І.М., представника позивача – Шовкопляс В.В., представника відповідача – Юрко Е.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Харківського комунального спеціалізованого автотранспортного підприємства 2007 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дергачівського району Харківської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Харківського комунального спеціалізованого автотранспортного підприємства 2007 (надалі за текстом, САТП-2007) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 55531,41 грн., що виникла за вересень-грудень 2006 року, січень-грудень 2007 року та січень лютий 2008 року із-за порушення відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

10.06.2008 р. до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшли уточнення позовних вимог, згідно з якими управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області зменшило позовні вимоги по сплаті заборгованості страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та зазначило заборгованість у розмірі 7713,04 грн., яка утворилась за вересень-грудень 2007 року та за січень-лютий 2008 року. На підтвердження чого управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області надало розрахунок заборгованості, який долучений до матеріалів справи.

            Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали змінені позовні вимоги, просили суд позов задовольнити в повному обсязі. 

Представник відповідача у судове засідання з’явився, проти задоволення змінених позовних вимог заперечував в повному обсязі. Крім того зазначив, що внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємство сплачує своєчасно. Позовні вимоги які звернуті до відповідача за адміністративним позовом задоволені постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2007 р. за період з жовтня 2006 року по серпень 2007 року у розмірі 7390,07 грн.. Заборгованість з вересня 2006 року по серпень 2007 року стягнуто за рішенням суду в розмірі 27674,49 грн.. З вересня 2007 року внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування сплачуються в повному обсязі – відповідно заборгованість не існує.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, суд приходить до наступних висновків.

САТП-2007 зареєстровано як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати,обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 р..

У вересні-грудні 2007 року та січні-лютому 2008 року  відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування копії яких долучені до матеріалів справи.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 7713,04 грн.

Відповідно до ч.ч. 2, 15ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків, строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Також судом встановлено, що в ВДВС Дергачівського району Харківської області знаходиться  заборгованість по виконавчому листу № АС-27/711/06 та станом на 01.06.2008 р. складає 16967,88 грн., що підтверджується актом звірки між управлінням Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області та ВДВС в Дергачівському районі Харківської області, який залучений до матеріалів справи.

Виконавче провадження було відкрито державним виконавцем на суму 41812,05 грн. відповідачем сплачувались поточні страхові внески, а позивачем дані суми зараховувались відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в сплату вищевказаного виконавчого листа

Згідно ч. 1 ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Кодекс адміністративного судочинства України встановлює, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" (ч. 4 ст. 257 КАСУ), а статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» прямо передбачено, що примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка  входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до акту звірки взаємних розрахунків від 18.06.2008 р. між управлінням Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області в особі начальника відділу доходів Данилко О.Ю. та Харківським комунальним Спеціалізованим автотранспортним підприємством 2007 в особі головного бухгалтера Григорьєвої О.В. було встановлено, що у відповідача існує заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2007 року по лютий 2008 року включно у розмірі 7713,04 грн.

Таким чином суд вважає, що на час судового розгляду заборгованість Харківського комунального спеціалізованого автотранспортного підприємства 2007 зі сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 7713,04 грн.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 35, 94, 160-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Харківського комунального спеціалізованого автотранспортного підприємства 2007 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування – задовольнити повністю.

Стягнути з Харківського комунального спеціалізованого автотранспортного підприємства 2007 (Харківська область, Дергачівський район, с. Солоницівка, вул. Заводська, 24,                    р/р 26004012472 в філії № 6 банку „Грант”, МФО 350459, код 05404400) на користь управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (62302, Харківська область, м. Дергачі, вул. Залізнична, 31, Дергачівська відділення ВАТ „Державний ощадбанк № 5903” р/р 25607303142, МФО 350114, код 22645335) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7713 (сім тисяч сімсот тринадцять) гривень 04 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд  шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.       

Повний текст постанови виготовлено 23.06.2008 року.

Суддя                                                                        Н.С. Бартош