Постанова № 1966939, 11.06.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3868/08            

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем України         

11 червня 2008 року                                                                        м.Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –  судді  Зінченко А.В.

            за участю секретаря судового засідання  -  Король Д.О.

За участю представників сторін:

Представника позивача Литвиненко Є.В.

прокурора Стрельнікової Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Харкова до державного підприємства „Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

встановив :

            Харківський міжрайонний транспортний прокурор звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до державного підприємства „Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування” та просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Харкова суму боргу по внесках на загальнообов’язкове пенсійне страхування в розмірі 95870 грн. 01 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова за № 2020 як платник страхових внесків і відповідно до  вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Державне підприємство „Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування” не виконало вимоги зазначені в п. 5.1.4 Інструкції, у зв’язку з чим виникла заборгованість в сумі 95870,01 грн., що підтверджується також зданим звітом відповідача, а саме додаток  № 23 – розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування. Згідно п. 6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Ч. 4. ст. 20 вищезазначеного закону передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Порядок обчислення і сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. за № 64/8663. Згідно 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 ст. 19 страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України розмір страхових внесків встановлено - 31,8% суми фактичних витрат на оплату праці (п. п. 4.1) та 1-5% сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору. ( 1% - якщо дохід не перевищує 150 грн.; 2% - якщо дохід перевищує 150 грн. З числа осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації і бортоператорів та державних службовців -1% - якщо дохід не перевищує 150 грн.; 2% - якщо дохід перевищує 150 грн.; 3% - якщо дохід становить від 250 до 350 грн.; 4% - від 350 до 500 грн.; 5% - понад 500 грн.).

Згідно наданого підприємством розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2008 р. сума до сплати становить 1535,09 грн. (14840,24 грн. по 33,2% та 512,85 грн. по 1-5%). Згідно наданого підприємством розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2008 р. сума до сплати становить 15738,03 грн. (14949,37 грн. по 33,2% та 788,66 грн. по 1-5%). Згідно наданого підприємством розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2008 р. сума до сплати становить 17699,79 грн. (16976,20 грн. по 33,2% та 723,59 грн. по 1-5%). Згідно наданого підприємством розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2008 р. сума до сплати становить 16533,33 грн. (15873,87 грн. по 33,2% та 659,46 грн. по 1-5%). Згідно наданого підприємством розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 р. сума до сплати становить 18504,79 грн. (17767,91 грн. по 33,2% та 736,88 грн. по 1-5%). Згідно наданого підприємством розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2008 р. сума до сплати становить 15145,54 грн. (14162,90 грн. по 33,2% та 982,64 грн. по 2%).

Таким чином, станом на 29.02.2008 року заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у Державного комунального підприємства „Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування” становить 95870,01 грн. (94570,49 грн. по 33,2% та 1299,52 грн. по 2%), яка до цього часу не сплачена.

Згідно п. 3 ст. 106 вказаного Закону Управлінням ПФУ в Ленінському районі м. Харкова були направлені на юридичну адресу державного підприємства „Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування” вимоги про сплату недоїмки від 03.10.2007 року № Ю 429 на загальну суму 2602,171 грн., від 03.01.2008 року № Ю 22 на загальну суму 11403,87 грн. ,та від 04.02.2008 року № Ю 76 на загальну суму 161160,28 грн. у тому числі фінансова санкція в розмірі 1001,95 грн., та від 03.03.2008 року № Ю 156 на загальну суму 172935,82 грн. у тому числі фінансова санкція в розмірі 1001,95 грн. які відповідачем отримані, узгоджені.

Відповідно до п. 9.6 та п. 10.8 Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання рішення страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у рішенні суми.

На теперішній час сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, в зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості по страховим внескам в сумі 95870,01 грн.

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю – Литвиненко Н.В. позовні вимоги підтримала повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повістки з поштовим повідомленням, які повернулися до суду з відміткою про те, що зазначений адресат не находиться за вказаною адресою.

Суд вважає, що повторне не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне комунальне підприємство „Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування” – зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено  Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мінюсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Державнепідприємство„Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування” не виконало вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків задекларованих платником, внаслідок чого виник борг по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

 В зв'язку з несплатою узгодженої суми страхових внесків, позивачем були сформовані та направлені до відповідача вимоги про сплату боргу, які відповідач отримав, але суму боргу  у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно не сплатив.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

На час розгляду справи заборгованість по сплаті зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 95870,01 грн. за період серпень 2007 року – лютий 2008 року відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

            Позов Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Харкова до державного підприємства  „Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування” про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути з державного підприємства „Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування” (код ЄДРПОУ 14311070, м. Харків, вул. Кривоконевська, 30)  на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова суму боргу по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 95870грн. 01 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

            Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд  шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

            Постанова в повному обсязі виготовлена 17 червня 2008 року

      Суддя                                                                                             А.В. Зінченко