Постанова № 1966874, 11.08.2008, Харківський окружний адміністративний суд

                                                                                                                                Справа № 2а-5117/08

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

11 серпня 2008 року                                                                                                                                м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Бартош Н.С.,

при секретарі – Зблоцькій Г.П.,

за участю представника позивача – Петровського С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до сільськогосподарського ТОВ «Довжик» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі Харківського обласного центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського ТОВ «Довжик» з вимогою стягнути прострочену заборгованість у розмірі 11100,82 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Золочівському районному центрі зайнятості.

Відповідно до п.п.2 ч.2 ст.35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Відповідачем своєчасно не були перераховані до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхові внески за період 01.10.2006 року по 27.12.2007 року, внаслідок чого утворилася заборгованість  у розмірі 11100,82 грн.

В судовому засіданні представника позивача підтримав позов у повному обсязі , просив позовні вимоги задовольнити.

 Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та були ним отримані. За таких обставин, відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі Закон № 1533) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

У ч.2 ст. 12 Закону № 1533 зазначено, що функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду провадять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах тощо. Ст. 39 Закону N 1533 передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідач – сільськогосподарське ТОВ «Довжик» зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Золочівському районному центрі зайнятості за № 202500011 від 12.04.2002року, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 р. N 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221, відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банків коштів на оплату праці.

Порядок нарахування та сплати цих внесків встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Пунктом 6.7. Інструкції передбачено, що роботодавці щоквартально складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду. Усі примірники розрахункової відомості підписуються керівником підприємства або організації, виконавцем та завіряються печаткою підприємства. 

Згідно розрахункових відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за зазначений період, долучених до матеріалів справи, відповідач має перед Фондом заборгованість по страховим внескам у розмірі 10438,72 грн.

Рішенням № 12 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, прийнятим заступником директора Харківського ОЦЗ, відповідачу нараховано пеню в сумі 662,10 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості сільськогосподарського ТОВ «Довжик» склала 11100,82 грн., що підтверджується актом звірки взаємних розрахунків від 01.01.2008 року між Золочівським РЦЗ та СТОВ «Довжик».

 Таким чином, за період з 01.10.2006 року по 27.12.2007 року, у відповідача утворилася заборгованість  зі сплати страхових внесків у розмірі 11100,82 грн.  

На момент розгляду справи сума заборгованості відповідачем добровільно не сплачена та підлягає примусовому стягненню на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.   

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до сільськогосподарського ТОВ «Довжик» про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з сільськогосподарського ТОВ «Довжик» (62250, Харківська обл., Золочівський район, с. Довжик, пл. Трьох комунарів, код 00850566, р/р 26003001136003) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (61068, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкін, 1-А, р/р 37178304900001 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код 03491277) заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 11100 (одинадцять тисяч сто) грн. 82 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд  шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

            Повний текст постанови виготовлено 12.08.2008 року.

Суддя