Рішення № 19621346, 26.10.2011, Олександрівський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Донецька)

                                                                                          Справа № 2-2285/11

Р І Ш Е Н Н Я

          І М Е Н Е М У К Р А І Н И

26.10.2011 Ленінський районний суд м. Донецька в складі:

головуючого судді: Кротінова В.О.

при секретарі: Шелістової Ю.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Донецька цивільну справу за позовом військового прокурору Донецького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України - органу центральної влади, яке уповноважило і передало право здійснювати відповідні функції у спірних відносинах військовій частині 3037 ВВ МВС України, Військової частини 3037 ВВ МВС України до ОСОБА_1, третя особа: Управління Східного територіального командування ВВ МВС України про відшкодування шкоди державі у порядку регресу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування шкоди державі у порядку регресу.

У обґрунтування позовних вимог зазначив, що в період з 21 квітня 2011 року по 29 квітня 2011 року військовою прокуратурою Донецького гарнізону з залученням фахівця - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції в Донецькій області було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України на території військової частини 3037, за результатами цієї перевірки було складено відповідний акт, в якому зафіксовано, що на земельній ділянці загальною площею 15,75 кв.м., біля території автопарку, виявлено факт несанкціонованого звалища відходів, що призвело до засмічення земель відходами.

За результатами перевірки, відповідно акту від 21.04.2011, були проведені розрахунки збитків згідно «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням та засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», зареєстрованої в Міністерстві юстиції 25.04.2007 за № 422/13689, які складають 21697, 20 грн.

Військовим прокурором Донецького гарнізону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області до Господарського суду Донецької області було подано позов до військової частини 3037 ВВ МВС України про відшкодування збитків заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 21697,20 грн.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 29.06.2011 по справі № 32/89 задоволено позовні вимоги військового прокурора Донецького гарнізону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та зобов’язано стягнути з військової частини 3037 ВВ МВС України збитки в сумі 21697,20 грн., крім того, даним судовим рішенням з військової частини 3037 було стягнуто 102,00 грн. держмита та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 236, 00 грн.

Військова частина 3037 виконала рішення суду та відшкодувала збитки заподіяні державі, внаслідок порушення природоохоронного законодавства, в сумі 21697,20 грн., крім того, держмито в розмірі 102,00 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 236, 00 грн.

Загальна сума збитків військової частини 3037 ВВ МВС України становить 22035, 20 грн.

Так, при проведенні службового розслідування було встановлено, що начальник квартирно-експлуатаційної служби полку майор ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 68 Конституції України, ст. 17, 31 Закону України «Про відходи», ст. 10 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 11, 12, 16, 58, 59, 82, 83, 84, 129, 130, 196, 197 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 115 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п.п. 15, 17, 27, 28 Положення про військове господарство внутрішніх військ МВС СРСР, введеного в дію наказом МВС України № 72 від 20.05.1992 року та п. 17, 53 Положення про квартирно-експлуатаційну службу та квартирне забезпечення, введеного в дію наказом командувача військ внутрішньої та конвойної охорони МВС України від 25.05.1992 № 81 під час виконання своїх службових обов’язків вимог статутів Збройних Сил України не додержувався, не встановив у підпорядкованій службі такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання вимог статутів ЗСУ та Законів України, про раціональне користування природними ресурсами (природокористування) та охорону довкілля не дбав, за підтриманням в належному порядку території військового містечка не слідкував, регулярне прибирання території військової частини та вивіз відходів не забезпечив, заходів щодо захисту навколишнього природного середовища в місці розташування полку не проводив, збір та здавання вторинної сировини заготівельним органам не організував, своєчасно виявлені недоліки в роботі служби та посадових осіб частини щодо охорони довкілля не усовував. Крім того, про наявність несанкціонованого звалища, яке складалося зі зношених покришок, відпрацьованих акумуляторів, відпрацьованого мастила, та твердих побутових відходів у вигляді цегли та залишків бетону, письмово безпосередньому начальникові не доповідав, тим самим своїми діяннями з необережності наніс шкоду державі у сумі 1527 грн. 50 коп., що підтверджується довідкою про розмір грошового утримання №134 від 17.08.2011.

Просив стягнути з ОСОБА_1 шкоду заподіяну державі у порядку регресу в розмірі 1527 грн. 50 коп. на користь військової частини 3037 ВВ МВС України, та судові витрати у сумі 51,00 гривень –державне мито, 120 гривень витрати на інформаційне- забезпечення розгляду цивільних справ.

Військовий прокурор Донецького гарнізону у судове засідання не з’явився, про час слухання справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву з проханням слухати та закінчувати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

          Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час слухання справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву з проханням слухати та закінчувати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

          Представник третьої особи - у судове засідання не з’явився, про час слухання справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву з проханням слухати та закінчувати справу у його відсутність, не заперечував проти задоволення позову.

          Відповідач у судове засідання не з’явився, про час слухання справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву з проханням слухати та закінчувати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

          Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 21 квітня 2011 року по 29 квітня 2011 року військовою прокуратурою Донецького гарнізону з залученням фахівця - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції в Донецькій області було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України на території військової частини 3037, за результатами цієї перевірки було складено відповідний акт, в якому зафіксовано, що на земельній ділянці загальною площею 15,75 кв.м., біля території автопарку, виявлено факт несанкціонованого звалища відходів, що призвело до засмічення земель відходами.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 29.06.2011 по справі № 32/89 задоволено позовні вимоги військового прокурора Донецького гарнізону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та зобов’язано стягнути з військової частини 3037 ВВ МВС України збитки в сумі 21697,20 грн., крім того, даним судовим рішенням з військової частини 3037 було стягнуто 102,00 грн. держмита та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 236, 00 грн.

Військова частина 3037 виконала рішення суду та відшкодувала збитки заподіяні державі, внаслідок порушення природоохоронного законодавства, в сумі 21697,20 грн., крім того, держмито в розмірі 102,00 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 236, 00 грн.

Загальна сума збитків військової частини 3037 ВВ МВС України становить 22035, 20 грн.

Так, при проведенні службового розслідування було встановлено, що начальник квартирно-експлуатаційної служби полку майор ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 68 Конституції України, ст. 17, 31 Закону України «Про відходи», ст. 10 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 11, 12, 16, 58, 59, 82, 83, 84, 129, 130, 196, 197 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 115 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п.п. 15, 17, 27, 28 Положення про військове господарство внутрішніх військ МВС СРСР, введеного в дію наказом МВС України № 72 від 20.05.1992 року та п. 17, 53 Положення про квартирно-експлуатаційну службу та квартирне забезпечення, введеного в дію наказом командувача військ внутрішньої та конвойної охорони МВС України від 25.05.1992 № 81 під час виконання своїх службових обов’язків вимог статутів Збройних Сил України не додержувався, не встановив у підпорядкованій службі такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання вимог статутів ЗСУ та Законів України, про раціональне користування природними ресурсами (природокористування) та охорону довкілля не дбав, за підтриманням в належному порядку території військового містечка не слідкував, регулярне прибирання території військової частини та вивіз відходів не забезпечив, заходів щодо захисту навколишнього природного середовища в місці розташування полку не проводив, збір та здавання вторинної сировини заготівельним органам не організував, своєчасно виявлені недоліки в роботі служби та посадових осіб частини щодо охорони довкілля не усовував. Крім того, про наявність несанкціонованого звалища, яке складалося зі зношених покришок, відпрацьованих акумуляторів, відпрацьованого мастила, та твердих побутових відходів у вигляді цегли та залишків бетону, письмово безпосередньому начальникові не доповідав, тим самим своїми діяннями з необережності наніс шкоду державі у сумі 1527 грн. 50 коп., що підтверджується довідкою про розмір грошового утримання №134 від 17.08.2011.

Відповідно до вимог ст. 1191 ч.1 ЦК України особа, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, має право зворотної вимоги (регресу) до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування, якщо іншій розмір не встановлений законом.

Відповідно п. 10 «Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі», яке затверджено постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 року N 243/95-ВР, військовослужбовці за шкоду, заподіяну недбалим виконанням ними службових обов’язків, передбачених військовими статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами, несуть матеріальну відповідальність у розмірі заподіяної шкоди, але не більше місячного грошового забезпечення

Фінансування військової частини 3037 здійснюється виключно для виплати грошового забезпечення військовослужбовців, грошові кошти та інші коди економічної класифікації, за рахунок яких може бути сплачено державне мито командиром військової частини у випадку самостійної заяви даного позову до суду, з державного бюджету не надходять.

У зв’язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача суму матеріального відшкодування у порядку регресу – 1527,50 гривень.

На підставі ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. У зв’язку з чим на користь держави з відповідача підлягає стягненню судовий збір в сумі 51 грн., та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120 грн.

На підставі ст. ст. 1191 ЦК України, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов військового прокурору Донецького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України - органу центральної влади, яке уповноважило і передало право здійснювати відповідні функції у спірних відносинах військовій частині 3037 ВВ МВС України, Військової частини 3037 ВВ МВС України до ОСОБА_1, третя особа: Управління Східного територіального командування ВВ МВС України про відшкодування шкоди державі у порядку регресу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини 3037 ВВ МВС України шкоду заподіяну державі у порядку регресу в розмірі 1527,50 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 51 гривень на р/р 31416537700009, отримувач Місцевий бюджет Ленінська районна рада, код платежу 22090100, ЄДРПОУ 34687064, МФО 834016, банк УДК у Донецької області, та 120 гривень на р/р 31211259700009 отримувач Місцевий бюджет Ленінського району м. Донецька, ЕДРПОУ 34687064, МФО 834016, Банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, код класифікації доходів бюджету: 22050001, призначення платежу –находження від оплати витрат з інформаційно - технічного забезпечення розгляду справи у судах, символ звітності: 259.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя:                                                                                В. О. Кротінов