Рішення № 195659, 02.10.2006, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.486-65-72

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

№ 36/350

02.10.06 р.

За позовом Київського природоохоронного прокурора в інтересах держави в

особі Київської міської Ради

До Гаражно-будівельного кооперативу «Прогрес»

Про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя Трофименко Т.Ю.

Представники:

Від прокуратури Суходольський С.М. –посвідчення № 50 від 06.03.2002 р.

Від позивача не з`явився

Від відповідача не з`явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Київського природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Київської міської ради про зобов‘язання Гаражно-будівельного кооперативу «Прогрес»повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 1 га, розташовану по вул. Лисогірській, 29а в Голосіївському районі м. Києва Київській міській раді, привівши її у придатний для використання стан, звільнивши від будівель та споруд.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач без правовстановлюючих документів займає земельну ділянку площею площею 1 га, розташовану по вул. Лисогірській, 29а в Голосіївському районі м. Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.08.2006 порушено провадження у справі № 36/350 та прийнято позовну заяву до розгляду, розгляд справи призначено на 16.08.2006 о 10 год. 20 хв.

В судовому засіданні 16.08.2006 р. представник позивача повністю підтримав позовні вимоги, зазначаючи що відповідач без правовстановлюючих документів займає земельну ділянку площею 1 га, розташовану по вул. Лисогірській, 29а в Голосіївському районі м. Києва, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради від 20.03.2006 р. № 262/01.

В судовому засіданні 16.08.2006 р. представник відповідача в усних поясненнях проти позову заперечував, вважає що у відповідача наявні документи правомірності використання земельної ділянки площею 1 га. по вул. Лисогірській, 29а в Голосіївському районі м. Києва.

Ухвалою Господарського суду від 16.08.2006 р. розгляд справи відкладено до 27.09.2006 р. та зобов‘язано відповідача надати в засідання суду письмовий відзив на позов з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини, довідку про внесення до ЄДРПОУ, відомості про наявність рахунків в кредитних установах; Надати докази правомірності використання земельної ділянки площею 1 га, розташовану по вул. Лисогірській, 29а в Голосіївському районі м. Києва. Надати оригінал для огляду, належним чином засвідчену копію в матеріали справи рішення Київської міської ради від 07.06.76 р. № 545/20, надати документи, в яких зазначено перелік гаражів, розміщених по вул. Лисогірській, 29а в Голосіївському районі м. Києва з наданням доказів права власності за фізичними особами.

Ухвалою Господарського суду від 27.09.2006 р. в зв’язку з неявкою представників позивача та відповідача розгляд справи відкладено до 02.10.2006р., зобов’язано відповідача виконати вимоги ухвали суду від 16.08.2006 р.

В судове засідання 02.10.2006 р. представники позивача та відповідача повторно не з`явилися. Відповідач письмовий відзив на позов не надав, вимог суду викладених в ухвалах суду від 03.08.2006 р., від 16.08.2006 р., 27.09.2006р. не виконав, доказів правомірності використання земельної ділянки площею 1 га, розташовану по вул. Лисогірській, 29а в Голосіївському районі м. Києва відповідач суду не надав.ёёё

Про поважні причини неявки в судове засідання повноважних представників позивача та відповідача суд не повідомлений. Клопотань про відкладення розгляду справи від позивача та відповідача не надходило.

Відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представника прокуратури, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 189 Земельного кодексу України самоврядний контроль за використанням та охороною земель в місті Києві здійснюється Київською міською радою.

При здійсненні Київською міською радою вищезазначених повноважень встановлено, що Гаражно –будівельний кооператив «Прогрес» без правовстановлюючих документів, відповідно до яких право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації, використовує земельну ділянку площею 1 га., що розташована в м. Києві по вул. Лисогірській, 29а під розміщення гаражів, що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126, Земельного кодексу України. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації № 262/01 від 20.03.2006 р., було встановлено, що у відповідача відсутні будь - які документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою ділянку площею 1 га., що розташована в м. Києві по вул. Лисогірській, 29а.

Нормами статті 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або користувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Згідно статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України та відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об"єктами права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до статті 40 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Статтею 9 Земельного кодексу України, визначені повноваження Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин, до яких належить: розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності, вирішення інших питань у галузі земельних відносин.

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме та нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об"'єкти, визначені відповідно до закону як об"єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно п. 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних громад права суб"єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України підставами для набуття права на землю є рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Відповідно до пункту 1 статті 124 Земельного кодексу України передача земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до пунктів 2, 3 статті 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Таким чином, матеріалами справи встановлено, що відповідач безпідставно займає земельну ділянку, чим порушує інтереси держави щодо регулювання державою земельних відносин з метою створення умов для раціонального використання й охорони земель, рівноправного розвитку всіх форм власності на землю і господарювання.

Слід зазначити, що відповідно до частини 3 пункту 1 статті 211 Земельного кодексу України у разі самовільного зайняття земельних ділянок громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Пунктом 1 статті 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України

кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач належних доказів правомірності користування спірною земельною ділянкою суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до вимог ст. 49 ГПК України, підлягають стягненню з відповідача в доход Державного бюджету України та на користь ДП "Судовий інформаційний центр".

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Зобов’язати Гаражно –будівельний кооператив «Прогрес» (03028, м. Київ, вул. Лисогірська, 29а; ідентифікаційний код 23494051) повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 1 га., що розташована в м. Києві по вул. Лисогірській, 29 а. в Голосіївському районі м. Києва Київській міській раді (м. Київ, вул. Хрещатик, 36; ідентифікаційний код 22883143), привівши її у придатний для використання стан, звільнивши від будівель та споруд.

Стягнути з Гаражно –будівельного кооперативу «Прогрес»(03028, м. Київ, вул. Лисогірська, 29а; ідентифікаційний код 23494051) в Доход Державного бюджету України 85 грн. держмита.

Стягнути з Гаражно –будівельного кооперативу «Прогрес»(03028, м. Київ, вул. Лисогірська, 29а; ідентифікаційний код 23494051) на користь ДП «Судовий інформаційний центр»(м. Київ, пр. Перемоги, 44, код 30045370, рахунок №26002014180001 ВАТ «Банк Універсальний»м. Львів, МФО 325707) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Після набрання рішенням законної сили видати накази.

Суддя Т. Ю. Трофименко