Постанова № 19480637, 29.08.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

29.08.2011 Справа № 2а/2570/4016/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" серпня 2011 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - ЖитнякЛ.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу№2а/2570/4016/2011

за позовомРегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області

доФізичної особи підприємця ОСОБА_1

простягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

28.07.2011 Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області (даліРУДСАТДПА) звернулась до суду з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (даліФОПОСОБА_1) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1200,00грн. на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від16.06.2011 №250776/15/32/103, де зазначено про порушення ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та п.20 Положення «Про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від27.12.2010 №1251, мотивуючи тим, що відповідач зберігав та здійснював реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка.

Відповідно до ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом за адресою реєстрації, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб та матеріалах справи. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.09.2008 ФОПОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець Носівською районною державною адміністрацією Чернігівської області. Відповідно 10.06.2011 працівниками РУДСАТДПА було проведено перевірку магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 Носівського району, що належить ФОПОСОБА_1, про що складено Акт від10.06.2011 №106/32/НОМЕР_1. Перевіркою встановлено, зберігання для подальшої реалізації алкогольних напоїв, маркованих марками акцизного податку з ознаками підробки та на яких зазначена сума акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції не відповідає сумі, визначеній з урахуванням діючих ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари, в кількості три пляшки, а саме: горілка «Пшениця» 40%, 0,5л, виробництва АТОВ «Кольбер-Агро» АР Крим. Крім того, код регіону на МАП не співпадає з кодом виробника.

На підставі матеріалів перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій до ФОПОСОБА_1, а саме: від16.06.2011 №250776/15/32/103 у вигляді штрафу на загальну суму 1700,00грн. Вказане рішення було отримано відповідачем 23.06.2011 та не оскаржене. Станом на час постановлення рішення відповідачем добровільно сплачено частину суми штрафу в розмірі 500,00грн., отже враховуючи часткову сплату, сума несплачених фінансових санкцій складає 1200,00грн.

Отже розглядаючи підстави нарахування штрафних санкцій, суд враховуючи вимоги ст.11 Закону України від19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закон №481/95-ВР), щодо того, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Згідно пп.3 та пп.4 п.20 Положення «Про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від27.12.2010 №1251 - для алкогольних напоїв використовуються марки із зазначенням суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, з точністю до тисячного знака, яка відповідає сумі, визначеній з урахуванням діючих на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари. До 1 січня 2012 р. для маркування спиртних напоїв, одержаних шляхом перегонки виноградного вина або вичавок винограду, що класифікуються згідно з УКТЗЕД за кодами 2208 20 12 00, 2208 20 62 00, можуть використовуватися марки із зазначенням суми акцизного податку за ставкою, що була встановлена на 1 січня 2010 р. Законом України від 25 грудня 2008 р. N 797-VI «Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування».

В силу ст.17 Закону №481/95-ВР передбачена відповідальність за порушення норм цього Закону, а саме: за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством, а саме у разі:

-зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

При цьому порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від02.06.2003 №790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», де визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З огляду на встановлене, оскільки відповідачем не були виконані вимоги Закону №481/95-ВР, тому позивач, керуючись п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та нормами ст.ст.11, 17 Закону №481/95-ВР, правомірно застосував до нього штрафні санкції згідно рішення від16.06.2011 №250776/15/32/103.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

При цьому згідно з п.8 ч.6 ст.1832 та ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.160-163, ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номерНОМЕР_1) до Державного бюджету на р/р31116106700361, код бюджетної класифікації21081100, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО853592, код21405534) суму фінансової санкції в розмірі1200,00грн. (одна тисяча двісті гривень 00коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч.8-10 ст.1832 та ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О.Житняк