Постанова № 19478846, 21.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2011 р. № 2-а- 10454/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Бабаєв А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участі

прокурора Лаптікової О.Ю. (посвідчення № 172 дійсне до 30.09.2015 року)

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 6267/10/10-012 від 06.05.2011 року)

представника відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 01.01.2011 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові до відкритого акціонерного товариства "Харківська муніципальна страхова компанія" про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові (далі - СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Харківська муніципальна страхова компанія", в якому просить суд стягнути з ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" до бюджету штрафні санкції у сумі 199 230 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка діяльності ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За наслідками перевірки було складено акт (довідка) №3206/20/40/23/21186813 від 22.04.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем п. 1, п. 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року. На підставі акту перевірки СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові 06.05.2010 року було винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000380851 на суму заборгованості у розмірі 199 230 грн. На теперішній час фінансові санкції по рішенням податкової у сумі 199 230 грн. до бюджету не сплачені.

Прокурор у судове засідання прибула, просила суд задовольнити позов.

Представник позивача у судове засідання прибула, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти задоволення позову заперечував. В обґрунтування заперечень зазначив, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000380851 від 06.05.2010 року в розмірі 186815,00 грн. скасоване в судовому порядку, а сума в розмірі 12415,00 грн. сплачена згідно платіжного доручення № 353 від 11.03.2011 року.

Суд, заслухавши думку прокурора, представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство "Харківська муніципальна страхова компанія" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 06.08.1991 року, згідно свідоцтва № 500399 (а.с. 8, том І).

ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" знаходиться на податковому обліку в СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові з 01.01.2004 року за № 315 (а.с. 5).

На підставі направлення № 3939 від 15.04.2010 року, фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області була проведена перевірка ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірок був складений акт (довідка) №3206/20/40/23/21186813 від 22.04.2010 року (далі - акт перевірки), яким встановлено порушення п. 1, п. 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, а саме: встановлено факт проведення розрахункових операцій з повернення (видачі) готівкових коштів у періоді з 20.06.2008 року по 16.04.2010 року в сумі 39 846 грн. без роздрукування та видачі відповідних розрахункових документів встановленої форми. З актом перевірки гол. бухгалтер ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" ознайомився та підписав (а.с. 19-20, том І).

На підставі акту перевірки СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові 06.05.2010 року було винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000380851 на суму заборгованості у розмірі 199 230 грн. (а.с. 48, том І). Рішення було направлено відповідачу поштою та отримане представником 11.05.2010 року (а.с. 27, том І).

Відкрите акціонерне товариство "Харківська муніципальна страхова компанія" було оскаржене в судовому порядку рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000380851 від 06.05.2010 року на суму 199 230 грн. (а.с. 29-33, том ІІ). В подальшому позовні вимоги були уточнені та ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" просило суд скасувати рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові № 0000380851 від 06.05.2010 року в частині нарахування штрафу в сумі 186 815,00 грн. (а.с. 50-51).

Провадження у справі за позовом заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові до відкритого акціонерного товариства "Харківська муніципальна страхова компанія" про стягнення штрафних санкцій було зупинено до набрання законної сили рішенням у справі № 13289/10/2070 за позовом відкритого акціонерного товариства "Харківська муніципальна страхова компанія" до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові про скасування рішення (а.с. 47-48, том ІІ).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2010 року позов ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" до СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові про скасування рішення № 0000380851 від 06.05.2010 року в частині нарахування штрафу в сумі 186 815,00 грн. було задоволено (а.с. 50-51, том ІІ). Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2011 року апеляційну скаргу СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові було залишено без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2010 року - залишено без змін. Дане рішення суду набрало законної сили (а.с. 52-53, том ІІ).

Судом було встановлено, що незаконність винесення рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000380851 від 06.05.2010 року в частині нарахування штрафу в сумі 186 815,00 грн. встановлена в судовому порядку.

Згідно платіжного доручення № 353 від 11.03.2011 року ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" сплачено штрафні санкції за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000380851 від 06.05.2010 року в розмірі 12415,00 грн.

Також, суд зазначає, що відповідно зворотнього боку облікової карти по ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" за платежем 21080900 "Штрафні санкції за поруш. законод. про патентув., норм регул. обігу готівки та застос. реєстраторів у Бюджет 30" станом на 21.11.2011 року бюджетна заборгованість відсутня.

Отже, вимоги заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові щодо стягнення з ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" фінансових санкцій у розмірі 199 230 грн. не обґрунтовані та не підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові до відкритого акціонерного товариства "Харківська муніципальна страхова компанія" про стягнення штрафних санкцій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 25.11.2011 року.