Постанова № 19478267, 09.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 листопада 2011 р.                                                                                 № 2-а- 13080/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н.С.,

за участю секретаря судового засідання Островської М.О.,

за участю прокурора – Іванова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства «Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг»про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор Вовчанського району Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області з позовом до Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг", в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень 2011 року в сумі 19 440,15 грн. та фінансових санкцій в сумі 1 916,18 грн., в загальному розмірі 21 356,33 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області. Відповідач не сплатив єдиний внесок за липень 2011 року у розмірі 19440,15 грн.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за адресою вказаною в Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У відповідності до ст.35КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року одним з основних завдань управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Як платник єдиного внеску, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (п.1 ч.2 ст.6) та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 № 21-5.

Відповідачем відповідно до положень Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI та Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління ПФУ від 08.10.2010 р. № 22-2 (далі по тексту Порядок № 22-2) подано звіт за липень 2011 року, яким визначена сума єдиного внеску, що підлягає до сплати у розмір 19440,15 грн.

Згідно з ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI, п.3.1. Порядку № 22-2 платники єдиного внеску зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числі місяця, що настає за базовим звітним періодом, який дорівнює календарному місяцю.

Відповідно ч. 11 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування» у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

У зв’язку з несплатою боргу, Управлінням Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області прийняте Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №254 від 02.09.2011 року, яким до відповідача застосована штрафна санкція у розмірі 990,62 грн. та нарахована пеня в сумі 925,56 грн.

Згідно з ч.ч. 4, 16 ст. 25 Закону України № 2464-VI, Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства «Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг» на суму несплаченої недоїмки зі сплати єдиного внеску направляло вимогу про сплату боргу №Ю-9 від 02.09.2011 року, яка була отримана відповідачем, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення.

Відповідач до суду надав відгук на позов, у якому зазначив, що заборгованість зі сплати єдиного внеску за липень 2011 р. частково сплачена, на підтвердження чого надав копії платіжних доручень (а.с.30-31, 34-35).

Суд зазначає, що відповідно до картки особового рахунку страхувальника, підприємство станом на вересень 2011 року мало заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 79686,63 грн.

Згідно ч. 6 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування» за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

На виконання зазначеної норми, сплачені відповідачем страхові внески позивач зарахував в рахунок недоїмки.

Враховуючи викладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства «Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг» про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства «Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг» (62560, Харківська область, Вовчанський район, смт. Старий Салтів, вул. Леніна,1, р/р 260041861 в ПАТ «Мегабанк», МФО 351629, код ЄДРПОУ 33803888) на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (62504, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Шевченка, 2) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень 2011 року в сумі 19440.15 грн. (дев’ятнадцять тисяч чотириста сорок гривень 15 копійок) та фінансових санкцій в сумі 1916,18 грн. (одну тисячу дев’ятсот шістнадцять гривень 18 копійок), в загальному розмірі 21356.33 грн. (двадцять одну тисячу триста п’ятдесят шість гривень 33 копійки).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 14 листопада 2011 року.

          Суддя                                                                                                    Бартош Н.С.