Постанова № 19477926, 31.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"31" жовтня 2011 р. Справа № 2а-13383/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до садівничого товариства "Геофізик" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до садівничого товариства "Геофізик", в якому після зміни позовних вимог просить суд стягнути з садівничого товариства "Геофізик" суму податкового боргу у розмірі 731,96 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, взятий на облік платників податків в ДПІ у Балаклійському районі Харківської області. Садівниче товариство "Геофізик" має податковий борг перед бюджетом у сумі 731,96 грн. (штраф по податку на прибуток).

Заходи щодо погашення податкового боргу відповідачем не вживаються, у звязку з цим дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

31.10.2011 р. представником позивача до суду подана заява про розгляд справи без участі представника ДПІ у Балаклійському районі Харківської області.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі разом з повісткою була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою “за закінченням терміну зберігання”.

З урахуванням положень ч.11 ст.35 КАС України, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

У судове засідання відповідач не прибув, свого представника не направив.

Враховуючи викладене, суд на підставі ч.6 ст.128 КАС України вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Суд дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", ДПІ у Балаклійському районі Харківської області здійснює контроль за додержанням законодавства про податки та інші платежі та забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

П.п. 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" надає право органам ДПС подавати до судів позови до підприємств по стягненню в доход держави коштів одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна.

Відповідно до п. 30 ст. 2 Бюджетного Кодексу України органами стягнення являються податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право на стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Пунктом 3 ст. 50 Бюджетного Кодексу України передбачено, що органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.

Судом встановлено, що відповідач садівниче товариство "Геофізик" - пройшло державну реєстрацію (а.с. 6), взято на податковий облік в ДПІ у Балаклійському районі Харківської області 11.07.1995 р. за № 311 А, що підтверджується довідкою (а.с. 7).

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" (тут і далі нормативно-правові акти в редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктами 16.1.1-16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Строки подання податкових декларацій встановлені п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. (абз.2 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Судом встановлено, що у зв'язку з порушенням платником податків строків подання податкових декларацій, ДПІ у Балаклійському районі Харківської області до садівничого товариства "Геофізик" застосовані штрафні санкції. Начальником ДПІ у Балаклійському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001551501/0 від 04.06.2010 р. (а.с. 12), яким платника податків зобов'язано сплатити штраф по податку на прибуток згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1. ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в сумі 510,00 грн., яке у зв'язку з неможливістю його вручення платнику податків розміщено на дошці податкових оголошень (а.с. 13).

Крім того, платник податків має податковий борг перед бюджетом у сумі 220,61 грн. по земельному податку з юридичних осіб, який виник з 30.07.2011 р. Відповідачем не сплачена сума податкового зобов'язання, визначена ним у податковому розрахунку земельного податку від 27.01.2011 ор. № 964 (а.с. 9).

Внаслідок несвоєчасної сплати сум грошового зобов'язання, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня по земельному податку в сумі 1,35 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого повідомлення вважається днем вручення.

На підставі п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове повідомлення рішення вважається врученим.

До суду не було подано доказів на підтвердження того, що податкове повідомлення рішення було оскаржене в установленому порядку, тому відповідно до п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобовязання відповідача вважається узгодженим.

Відповідно до ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинної на момент виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у Балаклійському районі Харківської області була направлена перша податкова вимога № 1/122 від 01.07.2010 р. на суму 510,00 грн. (а.с. 14) та друга податкова вимога № 2/289 від 07.08.2010 р. на сума 510,00 грн. (а.с. 16).

На час розгляду справи вказана сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до садівничого товариства "Геофізик" про стягнення заборгованості у розмірі 731,96 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 128, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до садівничого товариства "Геофізик" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з садівничого товариства "Геофізик" (64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, вул. Геологічна, б. 8; код ЄДРПОУ 22659828) суму податкового боргу у розмірі 731,96 грн. (сімсот тридцять одна грн. 96 коп.) <Текст >.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис)< >ОСОБА_1

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< >Р.В. Мельников< >