Постанова № 19472071, 23.11.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/7697/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 року 11 год. 09 хв.м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТарасишиної О.М.,

при секретарі Чиженко А.О.,

за участю сторін:

представника позивача Поляруш Т.М.,

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 854,46 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З адміністративним позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 854,46 грн..

В судовому засіданні 22.11.2011 року представником позивача були підтримані позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, був сповіщений належним чином про дату, час та місце слухання справи, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за відсутності відповідача за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст. 10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

18.01.2008 року виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (а.с. 6)

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, як платник єдиного внеску за реєстраційним НОМЕР_2 (а.с. 20).

24.03.2011 року відповідач надав звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік, згідно якого вбачається, що позивач самостійно встановив розмір страхових внесків у сумі 10 грн. 00 коп. за січень червень 2010 р., а також за липень-вересень 294,82 грн. та фактично сплатив суму страхових внесків у розмірі 90 грн. 00 коп. за період січень-вересень (10 грн. 00 коп. х 9 місяців = 90 грн. 00 коп.).

Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завдань управління визначено збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до вимог статей 1, 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 3 статті 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно пункту 4 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV страхувальники зобовязані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

З введенням в дію Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 08.07.2010 р. № 2461-VІ, який набрав чинності з 17.07.2010 р. фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобовязані сплачувати страхові внески у розмірі, який може бути визначений самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частин фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску на кожну особу та не більше страхового внеску, обчисленого від максимальної величини витрат на оплату праці в місяць.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV визначено, що мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунком як добуток розміру мінімальної заробітної плати і розміру єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, встановлених законом, на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).

Ставки, механізм справляння та пільги щодо сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР вiд 26.06.1997 р. Цим законом встановлено ставку збору у розмірі 33,2%.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», який набрав чинності з 17 липня 2010 року, встановлено розмір мінімальної заробітної плати за 2010 рік, зокрема, з 1 липня 888 грн., з 1 жовтня 907 грн., з 1 грудня 922 грн.

Таким чином мінімальний розмір страхового внеску з липня 2010 року - 294,82 грн. (888 грн. - 33,2%), з жовтня 301,12 грн. (907 грн. - 33,2%), з грудня 306,10 грн. (922 грн. - 33,2%).

З огляду положень закону та як вбачається із матеріалів справи, відповідач самостійно з початку 2010 р. здійснювала сплату страхових внесків щомісяця у розмірі 10 грн. 00 коп., однак із врахуванням вищезазначених змін вона була зобовязана нараховувати до сплати страхові внески за період з липня 2010 року по грудень 2010 року у наступному розмірі:

липень вересень 2010 р. 294,82 грн.,

жовтень листопад 2010 р. 301,12 грн.,

грудень 2010 р. 306,10 грн.

Водночас, відповідно до вимог чинного законодавства відповідачем своєчасно не сплачено мінімальний страховий внесок на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень-вересень 2010 року.

Враховуючи зазначене, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, за період з липня по грудень 2010 року сплачують страхові внески з урахуванням вищезазначеного.

Відтак розмір заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування після часткової сплати складає 854,46 грн.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно п.п.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №121/2001від 01.03.2001 р., Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Наявність та розмір заборгованості відповідача підтверджується карткою особового рахунку громадянина-підприємця (фізичної особи) ОСОБА_2 доданою до позовної заяви.

Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування позовних вимог, відповідно, позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 854,46 грн. є обґрунтованими, документально підтвердженими, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 22.11.2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Судові витрати розподілити відповідно до статті 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 854,46 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість в сумі 854, 46 коп. (вісімсот пятдесят чотири гривні 46 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на р/р 256013013695 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 20990714.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 23.11.2011 року.

СуддяО.М. Тарасишина

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість в сумі 854, 46 коп. (вісімсот пятдесят чотири гривні 46 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на р/р 256013013695 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 20990714.

23 листопада 2011 року