Постанова № 19471958, 18.11.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/6760/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2011 року 10 год. 48 хв.м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТарасишиної О.М.,

за участю секретаряЮзефович Ю.А.,

представника позивачаСаламахи Л.І.,

представника відповідачане зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за позовом Котовської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

З адміністративним позовом до суду звернулась Котовська обєднана державна податкова інспекція до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.

В судовому засіданні 16.11.2011 року представником позивача були підтримані позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, будь-яких заперечень до суду не надав, був сповіщений належним чином про дату, час та місце слухання справи, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за відсутності представника відповідача за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач на підставі ст. 1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно зі ст.ст. 7, 10, 11 цього Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування та стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.4 ч.1 ст. 17, п.5 ч.4 ст. 50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Згідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року №1251-XII (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований 22.05.2006 року Котовською районною державною адміністрацією Одеської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (а.с. 7) та з 22.05.2006 року знаходиться на обліку в Котовській обєднаній державній податковій інспекції Одеської області як платник податків за №25550000000001631 (а.с. 11).

Заборгованість по податку з доходів фізичних осіб виникла 01.06.2009 року в результаті несплати штрафних санкцій за несвоєчасне подання податкової звітності згідно податкового повідомлення-рішення № 0003221702 від 21 .05.2009 року в сумі 170 грн. та 12.04.2010 року згідно повідомлення-рішення № 0002091702 від 29.03.2010 року а сумі 510 грн. Заборгованість було зменшено за рахунок часткової сплати в сумі 200 грн. Проте заборгованість було збільшено за рахунок нарахованої пені 10.06.2010 року за період з 02.06.2009 року по 11.06.2010 рік в сумі 25,15 грн. та за період з 13.04.2010 по 11.06.2010 рік в сумі 0,61 грн. Відповідач сплатив 200 грн. Заборгованість за рахунок нарахованої пені 29.06.1010 року за період з 13.04.2010 року по 29.06.2010 року в сумі 4, 99 було збільшено.

Заборгованість також виникла за рахунок несплати штрафних санкцій 09.12.2010 року відповідно до повідомлення рішення № 0013621702 від 29.11.2010 року в сумі 170 грн.

Відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржені не були, а тому відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин (далі Закон України № 2181-ІІІ), сума даного податкового зобовязання є узгодженою.

Згідно п. 1.3 ст. 1 та пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, що не сплачена платником податків у встановлений строк, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Котовською обєднаною державною податковою інспекцією Одеської області були направлені відповідачу перша та друга податкові вимоги, які були отримані відповідачем.

Однак, відповідачем заборгованість по податку з доходів фізичних осіб не погашена.

Отже, заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб складає 480, 75 грн.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991, №1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з ст. 5 Закону України «Про плату за землю»об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

При цьому відповідно до ст.15 вищезазначеного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності, з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Заборгованість по орендній платі з фізичних осіб виникла 30.10.2008 року, у звязку з несплатою чергових нарахувань згідно наданих розрахунків згідно декларації № 2195 від 13.03.2008 року в сумі 0,02 грн.; 01.12.2008 року згідно декларації № 1393 від 31.01.2008 року в сумі 2,19 грн.; 01.12.2008 року згідно декларації № 2195 від 13.03.2008 року в сумі 3,68 грн.

Також заборгованість виникла в результаті несплати штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобовязань від 18.12.2008 року, а саме: повідомлення-рішення № 4499451702 від 08.12.2008 року в сумі 0,44 грн.; № 4499461702 від 08.12.2008 в сумі 0,74 грн.; № 4499471702 від 08.12.2008 року в сумі 0,22 грн.; № 4499481702 від 08.12.2008 року в сумі 0,37 грн.; № 4499431702 від 08.12.2008 року в сумі 0,44 грн.; № 4500601702 від 18.12.2008 року в сумі 1,10 грн.; № 4500611702 від 18.12.2008 року в сумі 1,84 грн.

Заборгованість було збільшено, також в результаті несплати чергових нарахувань згідно наданих розрахунків:

30.12.2008 року декларація № 1393 від 31.01.2008 року 2, 19 грн.

30.12.2008 року декларація № 2195 від 13.03.2008 року 3, 68 грн.

30.01.2008 року декларація № 1393 від 31.01.2008 року 2, 16 грн.

30.01.2008 року декларація № 2195 від 13.03.2008 року 3, 63 грн.

Відтак, сума заборгованості по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності складає 23, 44 грн.

Відповідно до положень Закону України «Про систему оподаткування»(в редакції чинної до 02.12.2010 р.) відповідач являється платником податків та зборів.

Відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування обліку та звітності зареєстрованої Котовськом ОДПІ Одеської області відповідач являвся платником єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.

Згідно ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва» від 2806.1999 року № 746/99 зі змінами та доповненнямиставка єдиного податку у фіксованих сумах для субєктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 та більше 200 грн. в місяць, розмір єдиного податку не залежить від результатів підприємницької діяльності, тобто від розміру чистого доходу від такої діяльності за умови, що обсяг виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 500 тисяч грн. за календарний рік.

В заяві відповідача від 10.12.2007 р. про право застосування спрощеної системи оподаткування, він визначив вид діяльності: роздрібно торгівля продтоварами. Ставка єдиного податку по яким згідно рішення Котовської міської ради «Про затвердження місцевих податків та зборів» складала 80 грн.

Заборгованість виникла 03.10.2008 року, у звязку з несплатою пені в сумі 0,06 грн. нарахованої за несвоєчасну сплату податкового зобовязання по єдиному податку для фізичних осіб та несплати самих зобовязань в сумі 160 грн., відтак заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб складає 160, 06 грн.

Даних щодо оплати відповідачем заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Котовської обєднаної державної податкової інспекції обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 16.11.2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Судові витрати розподілити відповідно до статті 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 480, 75 грн. (чотириста вісімдесят гривень 75 коп.) на р/р 3321080170019, одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса, код платежу 11010200.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 23, 44 грн. (двадцять три гривні 44 коп.) на р/р 34213379700019, одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса, код платежу 13050500.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 160, 06 грн. (сто шістдесят гривень 06 коп.) на р/р 34213379700019, одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса, код платежу 18050200.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 18.11.2011 року.

СуддяО.М. Тарасишина

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 480, 75 грн. (чотириста вісімдесят гривень 75 коп.) на р/р 3321080170019, одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса, код платежу 11010200.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 23, 44 грн. (двадцять три гривні 44 коп.) на р/р 34213379700019, одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса, код платежу 13050500.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 160, 06 грн. (сто шістдесят гривень 06 коп.) на р/р 34213379700019, одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса, код платежу 18050200.

18 листопада 2011 року