Постанова № 19466274, 30.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2011 року о 10 год. 15 хв.                               Справа № 2а-0870/9692/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шари І.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області до Тимошівського комунального підприємства виробничого управління житлово-комунального господарства, с. Тимошівка Михайлівського району Запорізької області про стягнення коштів за податковим боргом -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов від Державної податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області (далі – ДПІ у Михайлівському районі, позивач) до Тимошівського комунального підприємства виробничого управління житлово-комунального господарства (далі – Тимошівське КП ВУЖКГ відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість в сумі 13540,74 грн. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №2181-ІІІ) та Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі –ПК України) та зазначає, що станом на 27.10.2011 відповідач має податкову заборгованість, яка до теперішнього часу не погашена.

Ухвалою суду від 01.11.2011 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-0870/9692/11. Зазначена ухвала була направлена на юридичну адресу відповідача та отримана 12.11.2011, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з підписом уповноваженої особи.

Станом на 30.11.2011 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Розглянувши матеріали та з’ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Тимошівське комунальне підприємство виробничого управління житлово-комунального господарства зареєстровано розпорядженням Михайлівської райдержадміністрації від 29.06.2000 за №283 про що видано свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи за адресою: вул. Шкільна, буд. 2, с. Тимошівка, Михайлівський район, Запорізька область, 72030.

Станом на 27.10.2011 відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 13540,74 грн., з яких 12 534,00 грн. - основний платіж, 1006,74 грн. – штрафні (фінансові) санкції.

Даний податковий борг виник у період з 30.01.2011 по 30.09.2011 внаслідок несплати Тимошівським КП ВУЖКГ зобов’язань по податку на додану вартість, узгоджених самостійно шляхом подання відповідних декларацій, а саме:

№9006354112 від 20.01.2011 на суму 1228,00 грн.,

№9000582836 від 20.02.2011 на суму 1619,00 грн.,

№9001199439 від 18.03.2011 на суму 1057,00 грн.,

№9002355836 від 20.04.2011 на суму 1363,00 грн.,

№9003417602 від 19.05.2011 на суму 573,00 грн.,

№9003987060 від 17.06.2011 на суму 2967,00 грн.,

№9004972295 від 19.07.2011 на суму 835,00 грн.,

№9006665600 від 16.08.2011 на суму 2 492,00 грн.,

№9007636429 від 16.09.2011 на суму 400,00 грн.

а також штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань податковими повідомленням-рішеннями:

від 04.04.2011 №0000071600/0 (Акт перевірки №16/1600/31041953 від 04.04.2011) на суму 589,34 грн., яке було отримано особисто головним бухгалтером Тимошівського КП ВУЖКГ ОСОБА_1 04.04.2011, про що свідчить її підпис на коринці повідомлення;

від 15.08.2011 №0000261600 (Акт перевірки №100/1600/31041953 від 15.08.2011) на суму 417,40 грн., яке було отримано особисто головним бухгалтером Тимошівського КП ВУЖКГ ОСОБА_1 15.08.2011, про що свідчить її підпис на коринці повідомлення;

Таким чином, податкові зобов’язання Тимошівського КП ВУЖКГ, визначене ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області зазначеними податковими повідомленнями- рішеннями є узгодженими, а одже, визнаються податковим боргом платника податків.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6Закону №2181-ІІІ направлено податкові вимоги: перша податкова вимога №1/16 від 27.01.2005 на суму 2165 грн. 82 коп. яка була отримана відповідачем; Друга податкова вимога №2/33 від 03.03.2005, яка також була отримана відповідачем.

Відповідно до вимог Закону №2181-ІІІ суми вказані у податкових вимогах відповідачем не були сплачені, тому на підставі п.п.7.2.1 ст.7 та п.п.10.1.1. ст..10 Закону №2181 ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області було прийнято рішення №1 від 01.07.2005 про стягнення коштів та продаж його активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідачем податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги не оскаржувались, доказів протилежного відповідачем суду надано не було.

Згідно довідки про заборгованість ДПІ у Михайлівському районі від 27.10.2011 №7467/10/24 у відповідача 13540,74 грн., з яких 12 534,00 грн. - основний платіж, 1006,74 грн. – штрафні (фінансові) санкції, яка до теперішнього часу не погашена.

Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до положень пп. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2011 р. N 3609-VI, який набрав чинності 06.08.2011) грошове зобов'язання платника податків – це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

Штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) – це плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України).

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання відповідно до положень пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України є податковим боргом.

Приписами п. 102.4 ст. 102 ПК України встановлено, що у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п.20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пп. 95.1 – 95.2. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 –12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд,

          ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області до Тимошівського комунального підприємства виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків Тимошівського комунального підприємства виробничого управління житлово-комунального господарства кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 13540,74 грн. (тринадцять тисяч п’ятсот сорок гривень 74 копійки) на користь Державного бюджету Михайлівського району Запорізької області р/р №31115029700185, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код одержувача 34676969, код платежу 14010100.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)           І.В. Шара