Постанова № 19465377, 20.09.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 року 14:01 Справа № 2а-0870/1395/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Татаринова Д.В.

при секретарі Урсуленко Ю.О.

за участю представників:

від прокуратури: Стешенко В.Є., посвідчення № 87 від 14.06.2011р.,

від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 12582/10/10-013 від 26.10.10р.,

ОСОБА_3, довіреність № 9296/10-013 від 25.06.2011р.,

від відповідача: ОСОБА_4, довіреність № 02.09/1 від 02.09.2011р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Прокурора м. Енергодар Запорізької області в інтересах Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Налагоджувально монтажне підприємство «Електропівденмонтаж»

про: стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Енергодар Запорізької області (далі - Прокурор) в інтересах Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області (далі позивач, ДПІ у м. Енергодар) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Налагоджувально монтажне підприємство «Електропівденмонтаж» (далі відповідач, ТОВ «НМП «Електромонтаж»), у якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 1840819,34 грн. та пені у розмірі 1272,82 грн.

Ухвалою суду від 13 квітня 2011 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням господарського суду Запорізької області по справі № 19/5009/1060/11 про банкрутство ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж».

01 вересня 2011 року до суду надійшла інформація від Господарського суду Запорізької області про те, що постанова по справі № 19/5009/1060/11 винесена 25 липня 2011 року.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив задовольнити у повному обсязі.

Представники позивача також підтримали позовні вимоги у повному обсязі. Та прохали їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнала у повному обсязі.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, вислухавши пояснення сторін, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» зареєстроване 21 грудня 2001 року виконавчим комітетом Енергодарської міської ради за №04526934ю0020182, взяте на податковий облік Державною податковою інспекцією у м. Енергодар 01 лютого 2002 року за №919. Зареєстроване платником податку на додану вартість згідно зі свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість: від 06 лютого 2002 року №11465360, індивідуальний податковий номер №318230308232.

Згідно довідки ДПІ у м. Енергодар про стан заборгованості з податків і зборів по ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» станом на 11 лютого 2011 року існує заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1842092,16 грн., а саме: за основним платежем (недоїмка) 1840819,34 грн. та пеня 1272,82 грн.

Вищезазначена заборгованість виникла внаслідок наступного.

З 01 лютого 2007 року по 13 березня 2007 року ДПІ у м. Енергодар було проведено виїзну планову документальну перевірку ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 жовтня 2005 року по 31 грудня 2006 року, за результатами якої складено акт №4/23-0/31823038 від 20 березня 2007 року.

За результатами перевірки встановлені порушення п. 4.1, п. 4.7 ст. 4; п. 6.1 п. 6.2, частини четвертої пп.6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України від 03 квітня 1997 року №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (зі змінами та доповненнями), шляхом неправомірного застосування ставки 0% з податку на додану вартість при здійсненні поставки товарів контрагентам - нерезидентам за межі митної території України, що призвело до заниження податку на додану вартість до сплати в бюджет на загальну суму 1166968,00 грн.

За наслідками встановлених порушень, ДПІ у м. Енергодар складено податкове повідомлення рішення за формою «р» №0000122301/0 від 30 березня 2007 року, яким визначено ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» до сплати в бюджет суму податкового зобовязання з податку на додану вартість на загальну суму 1780362,50 грн., у т.ч. основний платіж - 1166968,00 грн. та штрафна (фінансова) санкція - 613394,50 грн.

За результатами адміністративного оскарження, зокрема податкового повідомлення-рішення №0000122301/0 від 30 березня 2007 року, Державною податковою адміністрацією у Запорізькій області винесено рішення №3236/10/75-020 від 10 серпня 2007 року, яким скасовано податкове повідомлення-рішення №0000122301/0 в частині надмірно застосованої штрафної (фінансової) санкції з суми 59821,00 грн. у жовтні 2005 року (29910,50 грн. штрафної (фінансової) санкції) з посиланням на пп. 17.1.3. п.17.1 ст. 17 Закону № 2181 -III.

ДПІ у м. Енергодарі у відповідності з п.5.3 Порядку направлення органами ДПС України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій затвердженого наказом ДПА України від 21 червня 2001 року №253 із змінами та доповненнями ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» направлено податкове повідомлення-рішення за формою «р» №0000122301/2 від 22 серпня 2007 на загальну суму 1750452,00 грн., в т.ч. основний платіж - 1166968,00 грн. та штрафна (фінансова) санкція у розмірі 583484,00 грн.

Не погодившись і з даним винесеним податковим повідомленням-рішенням ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» звернулось із позовом до Господарського суду Запорізької області. За наслідками розгляду даної справи Господарським судом Запорізької області винесено постанову (від 02 лютого 2009 року №5/241/07-АП), якою позов задоволений та вказане повідомлення - рішення визнано нечинним.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції ДПІ у м. Енергодар подано апеляційну скаргу на винесену постанову.

Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційна скарга розглянута та 29 квітня 2010 року винесено постанову, якою апеляційну скаргу ДПІ у м. Енергодар задоволено та постанову Господарського суду Запорізької області від скасовано.

ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» 07 червня 2010 року звернулось до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2010 року по справі № 5/241/07-АП. За наслідками розгляду вказаної заяви 15 вересня 2010 року судом було винесено ухвалу, щодо відмови в задоволенні вказаного позову.

Дану ухвалу суду ДПІ у м. Енергодар було отримано 01 грудня 2010 року та узгоджено на картці особового рахунку ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» в ДПІ у м. Енергодар з податку на додану вартість суму податкового зобовязання за податковим повідомленням-рішенням за формою «р» №0000122301/2 від 22 серпня 2007 року на загальну суму 1750452,00 грн. Граничний термін сплати 01 грудня 2010 року.

Це зобовязання, було частково погашене за рахунок облікованої станом на 30 листопада 2010 року на картці особового рахунку з податку на додану вартість ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» переплати в сумі 2791,66 грн. та за рахунок сплати грошовими коштами податкового зобовязання з податку на додану вартість, а саме:

- 30 грудня 2010 року сплачено 35000,00 грн.,

- 19 січня 2011 року сплачено 82926,00 грн.

Всього податковий борг за податковим повідомленням-рішенням за формою «р» №0000122301/2 від 22.08.2007 становить 1629734,34 грн.

Згідно до пп. 7.1.1 п. 7.1 ст. 7 Закону №2181-ІІІ джерелами самостійної сплати податкових зобовязань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна і немайнових цінностей, випуску цінних паперів, у тому числі корпоративних прав, отримані у позику (кредит), а також з інших джерел з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

За приписами Податкового кодексу України №2755-VI від 02 грудня 2010 року:

-пункту 87.1 ст. 87 джерелами самостійної сплати грошових зобовязань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобовязань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

-пункту 87.2 ст. 87 джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» до ДПІ у м. Енергодарі було подано податкові декларації з податку на додану вартість в яких підприємством визначено суми податкових зобовязань з податку на додану вартість до сплати в бюджет, а саме:

-за листопад 2010 року у розмірі 117926,00 грн. (вх.№ ДПІ 9005736105),

-за грудень 2010 року у розмірі 93159,00 грн. (вх.№ ДПІ 9006364121).

Ці самостійно визначені податкові зобовязання ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» повинно було сплатити у строк до 30 грудня 2010 року та 30 січня 2011 року.

Згідно пп.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Отже загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість за поданими деклараціями з податку на додану вартість становить 211085,00 грн.

На підставі вищенаведених норм законодавства ДПІ у м. Енергодарі при погашенні ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» заборгованості з податку на додану вартість було нараховано пені:

30 грудня 2010 року при погашенні заборгованості у сумі 35000,00 грн. за період з 02 грудня 2010 року по 30 грудня 2010 року за затримку строків сплати узгодженого зобовязання нараховано пені 258,62 грн.;

19 січня 2011 року при погашенні заборгованості у сумі 82926,00 грн. за період з 02 грудня 2010 року по 18 січня 2011 року за затримку строків сплати узгодженого зобовязання нараховано пені в сумі 1014,20 грн.

Відповідно, загальна сума новоствореної пені з податку на додану вартість складає 1272,82 грн.

Відповідно до пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону №2181-ІІІ після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За приписами пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України №2755-VI від 02 грудня 2010 року пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобовязання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобовязання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобовязання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобовязання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

На виконання податкового законодавства, ДПІ у м. Енергодар повідомлено ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» про наявні суми існуючого податкового боргу, першою податковою вимогою від 02 грудня 2010 року №1/68, яка вручена директору ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» 02 грудня 2010 року.

Підпунком 6.2.1 пунтку 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На час розгляду справи загальна сума податкового боргу у розмірі 1842092,16 грн. ТОВ «НМП «Електропівденмонтаж» не сплачена та визнана у судовому засіданні.

Податковим кодексом визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14).

Відповідно до пп. 95.1 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними, обґрунтованими та такими, що підтверджені матеріалами справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 71, 94, 160 - 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Налагоджувально монтажне підприємство «Електропівденмонтаж» на користь Державного бюджету України 1840819 (один мільйон вісімсот сорок тисяч вісімсот девятнадцять) грн. 34 коп. боргу зі сплати податку на додану вартість та 1272 (одна тисяча двісті сімдесят дві) грн. 82 коп. пені (р/р 31111029700015, код бюджетної класифікації 14010100, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ОКПО 34677056).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя(підпис)Д.В. Татаринов