Постанова № 19464770, 08.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/18545/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Грищенка Є.І.

при секретаріЧерніковій О.Є.

за участю сторін: представника позивача Тищенко О.С.

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора м. Словянська Донецької області в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Словянську до Комунального підприємства «Словянське тролейбусне управління» Словянської міської ради про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 25118,48 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач Прокурор м. Словянська Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах управління Пенсійного фонду України в м. Словянську з позовом до Комунального підприємства «Словянське тролейбусне управління» Словянської міської ради про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 32118,48 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Громадяни, працюючи на Комунальному підприємстві «Словянське тролейбусне управління», були зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 р. № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, обумовлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1. Відповідно п. 6.8 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні про розрахунок місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач має покрити фактичні витрати на виплату і доставку пенсії на громадян, які були зайняті на роботах, що дають їм право на призначення пенсій на пільгових умовах, відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення № 1931 ХІІ від 06.12.1991 року, на загальну суму 32118,45 грн. за період з травня по вересень 2011 року . Позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму боргу.

В судовому засіданні представник позивача надав заяву про зменшення суми позовних вимог та просили стягнути з Комунального підприємства «Словянське тролейбусне управління» заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 25118,48 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. На адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача та заява про визнання позовних вимог на суму 25118,48 грн. з клопотанням про розстрочення суми заборгованості на 12 місяців зі сплатою 2093,21 щомісячно.

Судом встановлено, що відповідач Комунальне підприємство «Словянське тролейбусне управління» Словянської міської ради зареєстровано як юридична особа, ЄДРПОУ 33244567, є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Заборгованість по фактичним витратам по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, відповідача, згідно розрахунку, за період з 1 травня 2011 року по 29 вересня 2011 року складає суму 32118,48 грн.(а.с. 4).

На день розгляду справи, згідно наданих відповідачем платіжних доручень, сума заборгованості сплачена частково в розмірі 7000,00 грн.

Таким чином, з урахуванням сплачених сум, сума заборгованості Комунального підприємства «Словянське тролейбусне управління» складає 25118,48 грн.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.

Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1,(далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування .

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розрахунки були надані відповідачу та ним не оскаржувались.

Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку пенсії в сумі 25118,48 грн.

Стосовно клопотання відповідача про встановлення способу виконання рішення суду суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання рішення можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

В судовому засіданні була розглянута заява КП «Словянське тролейбусне управління» про розстрочення заборгованості на 12 місяців. Враховуючи матеріальний стан відповідача та позицію позивача, який не заперечував проти зазначеного способу виконання рішення, суд вважає за можливим задовольнити клопотання та встановити спосіб виконання постанови суду, шляхом розстрочення суми боргу на дванадцять місяців.

На підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” № 1058-IV від 09.07.2003р., п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, керуючись ст. ст. ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Прокурора м. Словянська Донецької області в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Словянську до Комунального підприємства «Словянське тролейбусне управління» Словянської міської ради про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 25118,48 грн. - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Словянське тролейбусне управління» Словянської міської ради на користь управління Пенсійного фонду України у м. Словянську Донецької області заборгованість сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на суму 25118 (двадцять пять тисяч сто вісімнадцять) гривень 48 копійок.

Встановити спосіб виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 8 листопада 2011 року по справі №2а/0570/18545/2011 за позовом Прокурора м. Словянська Донецької області в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Словянську до Комунального підприємства «Словянське тролейбусне управління» Словянської міської ради про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 25118,48 грн., шляхом внесення Комунальним підприємством «Словянське тролейбусне управління» Словянської міської ради платежів:

- у листопаді 2011 року - 2093 грн. 21 коп.,

- у грудні 2011 року - 2093 грн. 21 коп.,

- у січні 2012 року - 2093 грн. 21 коп.,

- у лютому 2012 року - 2093 грн. 21 коп.,

- у березні 2012 року - 2093 грн. 21 коп.,

- у квітні 2012 року - 2093 грн. 21 коп.,

- у травні 2012 року - 2093 грн.21 коп.,

- у червні 2012 року - 2093 грн.21 коп.,

- у липні 2012 року - 2093 грн.21 коп.,

- у серпні 2012 року - 2093 грн.21 коп.,

- у вересні 2012 року - 2093 грн.21 коп.,

- у жовтні 2012 року - 2093 грн.17 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 8 листопада 2011 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складено 14 листопада 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Грищенко Є.І.