Постанова № 19464070, 07.11.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року <год:хв >Справа № 2а/0370/2738/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Фастівської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Нафто Трейд» про стягнення податкового боргу в розмірі 160,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Фастівська об’єднана державна податкова інспекція звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Нафто Трейд» про стягнення податкового боргу в розмірі 160,00 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ТзОВ «Континент Нафто Трейд» діє на підставі Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 13.03.2003 року, знаходиться на податковому обліку та є платником податків та обов’язкових платежів, передбачених чинним законодавством.

01.02.2011 року податковими інспекторами Фастівської ОДПІ на виконання наказу №76 від 31.01.2011 року на підставі направлення №3 від 01.02.2011 року з метою здійснення контролю за додержанням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю торгових патентів та ліцензій, було проведено перевірку господарської одиниці – АЗС, розташованої за адресою: вул. Якубовського, 32, м.Фастів, Київської області, де здійснює господарську діяльність відповідач. За результатами перевірки складено акт фактичної перевірки від 01.02.2011 року №0010/10/24/23-33681103, яким встановлено порушення відповідачем пункту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», підпункту 267.6.2 пункту 267.6 статті 267 Податкового кодексу України.

За результатами вказаної перевірки Фастівською ОДПІ 11.02.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000162308, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 160,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення ТзОВ «Континент Нафто Трейд» отримано 16.02.2011 року. Проте, станом на 15.09.2011 року в добровільному порядку штрафні санкції відповідачем не сплачені, у зв’язку з чим рахується податкова заборгованість по сплаті штрафних санкцій в розмірі 160,00 грн., яку позивач просить стягнути з ТзОВ «Континент Нафто Трейд» на користь держави.

Представник позивача в судове засідання не прибув, проте подав клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує повністю. Просить позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, подав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги не визнає. Просить розгляд справи проводити в порядку письмого провадження.

Згідно з ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.11.2011 року судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Континент Нафто Трейд» зареєстроване виконавчим комітетом Луцької міської ради за №11981070005001334 від 28.07.2005 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

З матеріалів справи вбачається, що 01.02.201 року податковими інспекторами Фастівської ОДПІ на виконання наказу №76 від 31.01.2011 року на підставі направлення №3 від 01.02.2011 року з метою здійснення контролю за додержанням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю торгових патентів та ліцензій, було проведено перевірку господарської одиниці – АЗС, розташованої за адресою: вул. Якубовського, 32, м.Фастів, Київської області, де здійснює господарську діяльність відповідач.

За результатами перевірки складено акт фактичної перевірки від 01.02.2011 року №0010/10/24/23-33681103, яким встановлено порушення відповідачем пункту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», підпункту 267.6.2 пункту 267.6 статті 267 Податкового кодексу України.

На підставі даного акту Фастівською ОДПІ 11.02.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000162308, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 160,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення ТзОВ «Континент Нафто Трейд» отримало 16.02.2011 року. Проте, станом на 15.09.2011 року в добровільному порядку штрафні санкції відповідачем не сплачені, у зв’язку з чим рахується податкова заборгованість по сплаті штрафних санкцій в розмірі 160,00 грн.

Разом з тим, на підставі акту фактичної перевірки від 01.02.2011 року №0371, реєстраційний №0010/10/24/23-33681103 Луцькою ОДПІ, де перебуває на податкову обліку відповідач, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №747 від 03.06.2011 року, прийнято податкове повідомлення-рішення №0000942303 від 11.02.2011 року, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 160,00 грн. за порушення підпункту 267.6.2 пункту 267.6 статті 267 Податкового кодексу України, яким передбачено, що торговий патент повинен бути відкритий та доступний для огляду.

Таким чином, на підставі одного акту фактичної перевірки Фастівською ОДПІ та Луцькою ОДПІ прийнято два аналогічні податкові-повідомлення рішення.

Згідно зворотнього боку облікової картки наданої Фастівською ОДПІ станом на 05.09.2011 року за відповідачем рахується заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 160,00 грн.

Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 ПК України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим кодексом.

Згідно з пунктом 41.5 статті 41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до статті 14.1.175 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Статтею 14.1.156 Кодексу передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з платіжного доручення №3074 від 22.03.2011 року ТзОВ «Континент Нафто Трейд» сплатило фінансові санкції згідно податкового повідомлення Луцької ОДПІ №0000942303 від 11.02.2011 року в розмірі 160,00 грн.

Згідно статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Враховуючи ту обставину, що відповідачем сплачено штрафні (фінансові) санкції згідно акту фактичної перевірки від 01.02.2011 року №0371, реєстраційний №0010/10/24/23-33681103 в розмірі 160,00 грн., суд вважає, що в задоволенні позовних вимог Фастівської об’єднаної державної податкової інспекції слід відмовити повністю.

Керуючись статтями 11, 17, 122, 158, 160, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Фастівської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Нафто Трейд» про стягнення податкового боргу в розмірі 160,00 грн. відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий                                                             О.А.Лозовський