Постанова № 19463325, 12.09.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2011 р. Справа № 2а/0270/3843/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Томчука Андрія Валерійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Ленінського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до: ОСОБА_2

про: стягнення допомоги по безробіттю в сумі 3724,51 грн.

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся Ленінський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з позовом до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 3724,51 грн.

Позов мотивований, зокрема, тим, що ОСОБА_2, перебуваючи на Ленінському центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю, була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, тобто відносилась до категорії зайнятого населення, однак дану інформацію приховала. Ленінський центр зайнятості пропонував відповідачу повернути отримані кошти допомоги по безробіттю, після часткової сплати боргу, сума неповернутих коштів становить 3724,51 грн.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 18.08.2011р. відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв`язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі направлено відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Вказана ухвала відповідачем не отримана, на адресу суду повернувся конверт з судовою кореспонденцією з відміткою поштового відділення "За закінченням терміну зберігання".

Частиною 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

25.02.2011р. директором Ленінського центру зайнятості м. Вінниці, відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та на підставі акту перевірки від 22.02.2011р. № 49 (а.с. 5) видано наказ №41 "Про повернення незаконно виплачених коштів" (а.с. 7), яким передбачено вжити заходи по поверненню коштів, отриманих як допомога по безробіттю під час здійснення безробітною ОСОБА_2 підприємницької діяльності. Відповідачу надіслано наказ Ленінського центру зайнятості від 25.02.2011р. №41 та зобов'язано ОСОБА_2 повернути кошти в сумі 3724,51 грн. протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання наказу. Копію наказу відповідач отримала 17.03.2011р. (а.с.8).

Як вбачається з матеріалів справи 28.03.2011р. гр. ОСОБА_2 сплачено борг у сумі 300,00 грн. (а.с.12)., 09.06.2011р. - сплачено борг у сумі 100,00 грн. (а.с.13).

Проте, повну суму коштів у встановлений термін відповідачем не повернуто, таким чином станом на день звернення до суду за відповідачем рахується борг у розмірі 3724,51 грн.

У відповідності до п. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. А п. 3 ст. 36 цього Закону передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

З системного аналізу обставин адміністративної справи та положень чинного законодавства, судом встановлено, що кошти по безробіттю, виплачені Барді ОСОБА_1 центром зайнятості м. Вінниці, отримані нею протиправно, на підставі недостовірних відомостей, а тому підлягають стягненню на користь позивача.

Відповідачем не надано до суду підтвердження повної сплати суми безпідставно отриманої допомоги по безробіттю.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, не спростовані відповідачем, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають (ч. 2 ст. 94 КАС України).

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідент.номер НОМЕР_1) на користь Ленінського центру зайнятості м. Вінниці (р/р №37179304900004, банк ГУДКУ у Вінницькій області, ідент.код 21728042) кошти в сумі 3724,51 грн. (три тисячі сімсот двадцять чотири грн. 51 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Томчук Андрій Валерійович