Постанова № 19455952, 28.11.2011, Балаклавський районний суд міста Севастополя

Дело № 3-2216/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

именем Украины

15 листопада 2011 року суддя Балаклавского районного суду міста Севастополя Курнякова Т.А., за участю прокурора Ковальова В.О., розглянувши матеріал, якій надійшов з Севастополької міжрайонної природоохоронної прокуратури у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця, с. Полапи Любомльського району Волинської області, громадянина України, з вищою освітою, працюючого лісничим Тернівського лісництва, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, обіймаючи на постійній основі посаду лісничого Тернівського лісництва Державного підприємства «Севастопольське досвідне лісомисливське господарство»(надалі - ДП «Севастопольське ДЛМГ»), будучи відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, передбачені ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи та службові особи інших органів державної влади.

Статтею 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів»передбачено, що органи лісової охорони віднесені до правоохоронних органів держави.

Згідно п. 5 Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою КМУ № 976 від 16.09.2009 року, та Додатку до - вказаного Положення, посада лісничого підприємств, що належать до сфери управління Держкомлісгоспу, віднесена до посадових осіб держлісоохорони.

Згідно статуту ДП «Севастопольське ДЛМГ»вказане Підприємство належить до сфери управління Державного комітету лісового господарства України.

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді лісничого Тернівського лісництва ДП «Севастопольське ДЛМГ»і являючись посадовою особою правоохоронного органу держави, є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, зазначеному у п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особам, зазначеним у п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону, забороняється займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, суддівської та інструкторської практики із спорту), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Наказом директора Севастопольського держлісгоспу № 15/К від 28.01.1986 року, ОСОБА_1 призначений на посаду лісничого Тернівського лісництва, на якій перебуває по даний час. Відповідно до посадової інструкції лісничого ДП «Севастопольське ДЛМГ», затвердженої директором ДП

«Севастопольське ДЛМГ» 11.03.2010 року, є керівником та організатором лісовідновлюваних, лісогосподарських, лісозаготівельних та мисливсько - господарчих заходів, здійснюваних з охорони та захисту лісу, відновленню мисливської фауни та охорони мисливських угідь. Згідно статуту приватного підприємства «Форест Юг», зареєстрованого Балаклавською РДА м. Севастополя, ОСОБА_1 є власником і засновником ПП «Форест Юг»приватної форми власності (код ЄДРПОУ 35291493).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 є керівником ПП «Форест Юг».

ОСОБА_1 будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими обов'язками та владними повноваженнями, обіймаючи згідно наказу № 15/К від 28.01.1986 року посаду лісничого Тернівського лісництва ДП «Севастопольське ДЛМГ», знаходячись у м. Севастополі, в порушення вимог ч. 1 п. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», з 15.02.2008 року по теперішній час (згідно наказу № 1 від 15.02.2008 року) займається іншою оплачуваною діяльністю - а саме, є засновником і власником ПП «Форест Юг»(АДРЕСА_3) приватної форми власності та працює по сумісництву на посаді директора вказаного підприємства, згідно платіжним відомостям ПП «Форест Юг»ОСОБА_1 за період липень-вересень 2011 року отримав заробітну плату в розмірі 811,20 гривень, чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 у судове засідання зявився, вину в скоєнні адміністративного правопорушення визнав, розкаявся.

Вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП підтверджується:

- протоколом від 28.10.2011 року (а. с. 1 - 3), з яким ОСОБА_1 ознайомився, пояснив, що з даним правопорушенням згоден, зобовязався привести свою трудову та підприємницьку діяльність згідно до законодавства;

- витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а. с. 7 - 8), згідно якому ОСОБА_1 є керівником ПП «Форест Юг»;

- статутом приватного підприємства «Форест Юг», зареєстрованого Балаклавською РДА м. Севастополя, (а. с. 11-16), згідно якому ОСОБА_1 є власником і засновником ПП «Форест Юг»приватної форми власності (код ЄДРПОУ 35291493);

- наказом № 1 про призначення на посаду директора ПП «Форест Юг»ОСОБА_1 з 15.02.2008 року (а. с. 18);

- протоколом № 02 рішення власника приватного підприємства «Форест Юг»ОСОБА_1 про призначення на посаду директора ПП «Форест Юг»ОСОБА_1 з 15.02.2008 року (а. с. 19);

- поясненнями ОСОБА_1 (а. с. 30), згідно якому він є директором ПП «Форест Юг», яке займається оптовою торгівлею молочними продуктами;

- наказом директора Севастопольського держлісгоспу № 15/К від 28.01.1986 року (а. с. 101), ОСОБА_1 призначений на посаду лісничого Тернівського лісництва;

- статутом ДП «Севастопольське ДЛМГ»(а. с. 104 - 113), згідно якому вказане підприємство належить до сфери управління Державного комітету лісового господарства України;

- положенням про державну лісову охорону, затвердженого постановою КМУ № 976 від 16.09.2009 року, та додатку до вказаного Положення (а. с. 114 - 118), згідно якому посада лісничого підприємств, що належать до сфери управління Держкомлісгоспу, віднесена до посадових осіб держлісоохорони;

Згідно ч. 1 статті 172-4 КУпАП, порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття підприємницькою чи іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту) - тягне за собою адміністративну відповідальність.

ОСОБА_1 працюючи на посаді лісничого Тернівського лісництва ДП «Севастопольське ДЛМГ», будучи відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»службовою особою органу державної влади, яка постійно та за спеціальними повноваженнями здійснює функції представника влади в Тернівському лісництві ДП «Севастопольське ДЛМГ», пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, наділений владними повноваженнями щодо здійснення державного контролю за додержанням лісового законодавства; забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, захист від шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу у відповідності до ст.ст. 89-91 Лісового кодексу України, а також згідно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів»прирівнюється до працівника правоохоронного органу, порушив обмеження щодо сумісництва, передбачені ч. 1 п. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172 - 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи обставини справи, вислухавши прокурора, правопорушника, який вину визнав, розкаявся, вважаю необхідним підвергнути ОСОБА_1 адміністративному стягненню у вигляді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»№ 320-6 від 07.04.2011 року, ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, ст. 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП та накласти на нього административне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень на користь держави, з конфіскацією отриманої заробітної плати в розмірі 811,20 гривень за період липень -вересень 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Севастополя протягом 10 днів с моменту її постановлення через Балаклавський районний суд міста Севастополя.

Суддя