Вирок № 19397268, 21.11.2011, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 1-572/11

В И Р О К

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2011 року Кіровський районний суд міста Кіровограда

В складі головуючого судді Солопова Ю.О.

при секретарі Уманенко Н.С.

з участю прокурора Чернега О.В.

захисника ОСОБА_1

Розглянув в відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді кримінальну справу за обвинуваченням:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м.Нижній Тагіл Свердловської області, росіянин, громадянин України, освіта вища, одружений, пенсіонер, зареєстрований та проживає АДРЕСА_1 раніше не судимий,- обвинуваченого за ч 2 ст. 364, ч 1 ст. 366 КК України.

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_2, скоїв - зловживання владою, тобто умисне, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, що заподіяло шкоду охоронюваним законом державним інтересам у вигляді тяжких наслідків; а також- службове підроблення, тобто складання і видачу завідомо неправдивого документу, за наступних обставин.

У звязку з податковим боргом зі сплати земельного податку майно та майнові права комунального підприємства «Аеропорт Кіровоград» (м. Кіровоград вул. Короленка,1а) знаходяться у податковій заставі, яка зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень 29.08.00. Складені працівниками ДПІ у м. Кіровограді податкові вимоги вручено головному бухгалтеру підприємства 17.10.01 та 27.02.02.

Відповідно до п.8.6 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передача майна в оренду, яке перебуває у податковій заставі, здійснюються з письмового дозволу податкового органу.

Згідно з п.1.3 ст.287 Господарського кодексу України, п.1 ст.2 та ст.9 Закону України „Про оренду державного і комунального майна”, п.п.3.1, 3.2.2, 3.2.5 Розділу ІІІ „Порядку управління об”єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області”, що є Додатком №6 до рішення Кіровоградської обласної ради від 29.09.2006 №61 передача в оренду комунального майна здійснюється за погодженням з Кіровоградською обласною радою.

Директор КП «Аеропорт Кіровоград» ОСОБА_2, маючи умисел на зловживання службовим становищем, використовуючи службове становище в інтересах третіх осіб всупереч інтересам служби, бажаючи отримувати від приватних структур неконтрольовані обласною радою та податковим органом грошові кошти, упродовж 2008-2010 років укладав договори про надання послуг по збереженню майна, які фактично є договорами оренди.

Так, 01 квітня 2008 року між КП «Аеропорт Кіровоград» в особі директора ОСОБА_2 та ТОВ «Будком 2007» укладено договір №4/08 про надання послуг по збереженню майна терміном дії до 31.12.2008, згідно з яким ТОВ «Будком 2007» здає на зберігання КП «Аеропорт Кіровоград» приміщення ДОК-СОП, розташоване за адресою м.Кіровоград, вул..Короленка, 1а. Протоколом узгодження ціни на зберігання від 01.04.08 вартість зберігання майна за місяць становить 5000 грн. ОСОБА_2 умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб всупереч інтересам служби, шляхом укладання договору про надання послуг по збереженню майна з ТОВ «Будком 2007», який фактично є договором оренди, занизив розмір плати за використання приміщення ДОК-СОП за період з 01.04.08 по 31.12.2008 на загальну суму 70094 грн. 01 коп., чим спричинив збитки КП „Аеропорт Кіровоград” на вказану суму.

01 грудня 2008 року між КП «Аеропорт Кіровоград» в особі директора ОСОБА_2 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 укладено договір №16/12-2008 про надання послуг по збереженню майна терміном дії до 31.12.2009, згідно з яким ФОП ОСОБА_4 здає на зберігання КП «Аеропорт Кіровоград» приміщення ДОК-СОП, ДОК-тепляк, розташовані за адресою м.Кіровоград, вул..Короленка, 1а. Протоколами узгодження ціни на зберігання вартість зберігання майна за місяць становить з 01.12.2008 - 2000 грн., з 01.01.2009 7000 грн., з 01.04.2009 8000 грн., з 01.05.2010 10000 грн. ОСОБА_2 умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб всупереч інтересам служби, шляхом укладання договору про надання послуг по збереженню майна з ФОП ОСОБА_4, який фактично є договором оренди, занизив розмір плати за використання приміщень ДОК-СОП, ДОК-тепляк за період з 01.12.08 по 01.09.2010 на загальну суму 261780 грн. 24 коп., чим спричинив збитки КП „Аеропорт Кіровоград” на вказану суму.

26 серпня 2010 року між КП «Аеропорт Кіровоград» в особі директора ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №4/09-2010 про надання послуг по збереженню майна. Протоколом узгодження ціни на зберігання вартість зберігання майна за місяць з 01.09.10 становить 10000 грн. ОСОБА_2 умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб всупереч інтересам служби, шляхом укладання договору про надання послуг по збереженню майна з ФОП ОСОБА_5, який фактично є договором оренди, занизив розмір плати за використання приміщень КП «Аеропорт Кіровоград» за період з 01.09.10 по 01.01.2011 на загальну суму 40403 грн. 69 коп., чим спричинив збитки КП „Аеропорт Кіровоград” на вказану суму.

Всього своїми умисними діями ОСОБА_2 завдав збитки КП «Аеропорт Кіровоград» на загальну суму 372277 грн. 94 коп., що є тяжкими наслідками.

Крім того, ОСОБА_2 діючи умисно, з метою приховання орендних відносин між КП «Аеропорт Кіровоград» та ТОВ «Будком 2007», 01.04.2008 склав завідомо неправдивий документ, а саме акт прийому-передачі, згідно з яким ТОВ «Будком 2007» здає на зберігання КП «Аеропорт Кіровоград» приміщення ДОК-СОП, розташоване за адресою м.Кіровоград, вул..Короленка, 1а. При цьому приміщення ДОК-СОП у власності ТОВ «Будком 2007» не перебувало, а знаходилося на території та балансі КП «Аеропорт Кіровоград» з 01.04.2000. Зазначений завідомо неправдивий акт прийому передачі ОСОБА_2 підписав та скріпив печаткою КП «Аеропорт Кіровоград».

ОСОБА_2 діючи умисно, з метою приховання орендних відносин між КП «Аеропорт Кіровоград» та ФОП ОСОБА_6, 01.06.2008 склав завідомо неправдивий документ, а саме акт прийому-передачі, згідно з яким ФОП ОСОБА_6 здає на зберігання КП «Аеропорт Кіровоград» приміщення ДОК складу, розташоване за адресою м.Кіровоград, вул..Короленка, 1а. При цьому приміщення ДОК складу у власності ФОП ОСОБА_6 не перебувало, а знаходилося на території та балансі КП «Аеропорт Кіровоград» з 01.04.2000. Зазначений завідомо неправдивий акт прийому передачі ОСОБА_2 підписав та скріпив печаткою КП «Аеропорт Кіровоград».

ОСОБА_2 діючи умисно, з метою приховання орендних відносин між КП «Аеропорт Кіровоград» та ФОП ОСОБА_7, 01.06.2008 склав завідомо неправдивий документ, а саме акт прийому-передачі, згідно з яким ФОП ОСОБА_7 здає на зберігання КП «Аеропорт Кіровоград» приміщення ДОК складу, розташоване за адресою м.Кіровоград, вул..Короленка, 1а. При цьому приміщення ДОК складу у власності ФОП ОСОБА_7 не перебувало, а знаходилося на території та балансі КП «Аеропорт Кіровоград» з 01.04.2000. Зазначений завідомо неправдивий акт прийому передачі ОСОБА_2 підписав та скріпив печаткою КП «Аеропорт Кіровоград».

ОСОБА_2 діючи умисно, з метою приховання орендних відносин між КП «Аеропорт Кіровоград» та ПАФ «Авокадо», 01.06.2008 склав завідомо неправдивий документ, а саме акт прийому-передачі, згідно з яким ПАФ «Авокадо» здає на зберігання КП «Аеропорт Кіровоград» не житлове приміщення загальною площею 12 кв.м., розташоване за адресою м.Кіровоград, вул..Короленка, 1а. При цьому зазначене не житлове приміщення у власності ПАФ «Авокадо» не перебувало, а знаходилося на території та балансі КП «Аеропорт Кіровоград» з 01.04.2000. Зазначений завідомо неправдивий акт прийому передачі ОСОБА_2 підписав та скріпив печаткою КП «Аеропорт Кіровоград».

ОСОБА_2 діючи умисно, з метою приховання орендних відносин між КП «Аеропорт Кіровоград» та ФОП ОСОБА_4, 01.12.2008 склав завідомо неправдивий документ, а саме акт прийому-передачі, згідно з яким ФОП ОСОБА_4 здає на зберігання КП «Аеропорт Кіровоград» приміщення ДОК-СОП, ДОК-тепляк, розташовані за адресою м.Кіровоград, вул..Короленка, 1а. При цьому приміщення ДОК-СОП, ДОК-тепляк у власності ФОП ОСОБА_4 не перебували, а знаходилися на території та балансі КП «Аеропорт Кіровоград» з 01.04.2000. Зазначений завідомо неправдивий акт прийому передачі ОСОБА_2 підписав та скріпив печаткою КП «Аеропорт Кіровоград».

Допитаний в судовому засіданні підсудний ОСОБА_2 свою вину не визнав в скоєному не покаявся та пояснив, що він працював на посаді директора КП „Аеропорт Кіровоград” з 01.01.2008 року по 04.01.2011 року. Йому було відомо про те, що майно підприємства перебуває у податковій заставі. Був призначений податковий керуючий, а саме працівник Кіровоградської ОДПІ ОСОБА_8, який неодноразово перевіряв стан збереження майна підприємства, про що складалися відповідні акти. Зауважень з боку податкового керуючого не було.

01 квітня 2008 року між КП „Аеропорт Кіровоград” та ТОВ „Будком 2007” був укладений договір №4/08 про надання послуг по збереженню майна. Даний договір був підписаний ним. Згідно даного договору ТОВ „Будком 2007” на території КП „Аеропорт Кіровоград” в приміщенні ДОК-тепляк зберігало майно. Самостійного доступу до приміщення ДОК-тепляк ТОВ „Будком-2007” не мало, також було встановлено ціну послуги 5000 грн. на місяць.. Крім того, складено акт прийому передачі, згідно якого КП „Аеропорт-Кіровоград” приймає, а ТОВ „Будком-2007” здає на зберігання приміщення ДОК-СОП, розташоване за адресою м.Кіровоград, вул.Короленка, 1а. В акті помилка, оскільки фактично було приміщення ДОК-тепляк, а не ДОК-СОП., та майно фактично належало його підприємству.

01 червня 2008 року між КП „Аеропорт Кіровоград” та ПАФ „Авокадо” був укладений договір №11/08 про надання послуг по збереженню майна. Даний договір був підписаний ним. Згідно даного договору ПАФ „Авокадо” на території КП „Аеропорт Кіровоград” в приміщенні КПП в одній з кімнат площею 12 м.кв. зберігало майно. Іншого майна, крім майна ПАФ „Авокадо” в даній кімнаті не було. До договору було укладено два додатки, якими встановлено ціна послуги 360 грн. на місяць. Крім того, складено акт прийому передачі, згідно якого КП „Аеропорт-Кіровоград” приймає, а ПАФ „Авокадо” здає на зберігання приміщення в м.Кіровограді, вул.Короленка, 1а., хоча також насправді вказане приміщення також було у власності його підприємства, чому виникла така помилка він також не може пояснити.

01 грудня 2008 року між КП „Аеропорт Кіровоград” та ПП ОСОБА_4 був укладений договір №216/12-2008 про надання послуг по збереженню майна. Даний договір був підписаний ним. Згідно даного договору ПП ОСОБА_4 на території КП „Аеропорт Кіровоград” в приміщенні ДОК-СОП, ДОК-тепляк зберігало майно. Самостійного доступу до приміщення ДОК-тепляк ПП ОСОБА_4 не мала. До договору було укладено два додатки, протокол узгодження ціни на зберігання майна, з 01.12.08 - 2000 грн. на місяць, а з 01.01.09 7000 грн. на місяць. Крім того, складено акт прийому передачі, згідно якого КП „Аеропорт-Кіровоград” приймає, а ПП ОСОБА_4 здає на зберігання приміщення ДОК-СОП, ДОК-тепляк розташоване за адресою м.Кіровоград, вул.Короленка, 1а. хоча також насправді вказане приміщення також було у власності його підприємства, чому виникла така помилка він також не може пояснити Аналогічним чином укладалися договори з ФОП ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_5 В яких також в додатка виникла помилка щодо належності майна, яке насправді було у власності КП " Аеропорт Кіровоград". Свої дій він взагалі не вважає такими що не відповідали вимогам Закону.

Вина підсудного незважаючи на повне невизнання вини підтверджується наступними доказами:

допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_9., показав, що в кінці 2008 року він з дружиною підшукали на території КП „Аеропорт Кіровоград” складські приміщення для здійснення підприємницької діяльності. Між ними та КП „Аеропорт Кіровоград” був укладений договір про надання послуг по зберіганню майна, чому він так називався йому не відомо, оскільки усі документи готував КП „Аеропорт Кіровоград”, та чому він підписав договір оренди майна яке фактично йому та дружині не належало йому не відомо оскільки не вивчав документи під час їх підписання.. Приміщення ДОК-СОП і ДОК-тепляк вини використовувала на правах оренди.

допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_10, показав, що працює директором ПАФ „Авокадо”. В кінці 2008 року він уклав з директором КП „Аеропорт Кіровоград” ОСОБА_2 договір про надання послуг по зберіганню майна, чому він так називався йому не відомо, так як готував договір КП „Аеропорт Кіровоград”, фактично це був договір оренди не житлового приміщення площею 12 кв.м. Та він не має власності на території КП „Аеропорт Кіровоград”, та чому він підписав договір оренди майна яке фактично йому не належало йому не відомо оскільки не вивчав документи під час їх підписання

вивченими показами свідка ОСОБА_11 який показав, що він працював начальником відділу юридичного та кадрового забезпечення КП „Аеропорт Кіровоград” з березня 2008 по червень 2011 року. В 2008 році він за вказівкою директора КП „Аеропорт Кіровоград” ОСОБА_2 готував договори про наданню послуг по збереженню майна з суб”єктами підприємницької діяльності та акти прийму-передачі до них, тексти договорів та даних актів готувалися ним за вказівкою ОСОБА_2 Він говорив ОСОБА_2 про те, що це не правильно, але ОСОБА_2 на це не реагував.

( т.5 а.с.197)

допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_6, показав, що в 2008 році він та КП „Аеропорт Кіровоград” уклали договір про надання послуг по зберіганню майна, чому він так називався йому не відомо, так як готував договір КП „Аеропорт Кіровоград”, фактично це був договір оренди. Приміщення складу він використовував на правах оренди, та чому він підписав договір оренди майна яке фактично йому не належало йому не відомо оскільки не вивчав документи під час їх підписання

Матеріалами Кіровоградської ОДПІ щодо здавання приміщень КП «Аеропорт Кіровоград» в оренду без погодження з органами державної податкової служби.

( т.1 а.с. 7-193 )

Матеріалами УСБУ в Кіровоградській області щодо здавання приміщень КП «Аеропорт Кіровоград» в оренду без погодження з органами державної податкової служби.

( т.2 а.с. 1-225 )

Матеріалами УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області щодо здавання приміщень КП «Аеропорт Кіровоград» в оренду без погодження з органами державної податкової служби.

( т.4 а.с. 1-13 )

Рішенням Кіровоградської обласної ради від 14 грудня 2007 року №340, яким ОСОБА_2 призначено директором КП „Аеропорт Кіровоград” з 1 січня 2008 року строком на 3 роки.

( т. 3 а.с.54)

Договором №4/08 від 01.04.2008 про надання послуг по збереженню майна між КП „Аеропорт Кіровоград” та ТОВ „Будком 2007”, протоколом узгодження ціни до нього та актом прийому-передачі.

( т.3 а.с. 99-102)

Договором №16/12-2008 від 01.12.2008 про надання послуг по збереженню майна між КП „Аеропорт Кіровоград” та ФОП ОСОБА_4, протоколами узгодження ціни до нього та актом прийому-передачі.

( т.3 а.с. 103-108)

Договором №4/09-2010 від 26.08.2010 про надання послуг по збереженню майна між КП „Аеропорт Кіровоград” та ФОП ОСОБА_5, протоколами узгодження ціни до нього.

( т.3 а.с. 109-113)

Договором №11/08 від 01.06.2008 про надання послуг по збереженню майна між КП „Аеропорт Кіровоград” та ПАФ „Авокадо”, протоколами узгодження ціни до нього та актом прийому-передачі.

( т.3 а.с.133-138)

Договором №9/08 від 01.06.2008 про надання послуг по збереженню майна між КП „Аеропорт Кіровоград” та ФОП ОСОБА_6, протоколом узгодження ціни до нього та актом прийому-передачі.

( т.5 а.с.43-46)

Договором №10/08 від 01.06.2008 про надання послуг по збереженню майна між КП „Аеропорт Кіровоград” та ФОП ОСОБА_7, протоколом узгодження ціни до нього та актом прийому-передачі.

( т.5 а.с.48-51)

Актом огляду території КП „Аеропорт Кіровоград” від 26.08.2010 р.

(т.4 а.с.40-44)

Актом приймання-передачі із державної до спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст Кіровоградської області цілісного майнового комплексу ДП „Міжнародний аеропорт Кіровоград” від 02.01.2002 р.

( т.4 а.с.83-85)

Рішенням Кіровоградської обласної ради від 29 вересня 2006 року №61 „Про управління об”єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області”.

( т.4 а.с.107-138)

Контрактом між Кіровоградською обласною радою та ОСОБА_2 від 01 січня 2008 року.

( т.4 а.с.139-148)

Листом Кіровоградської обласної ради щодо надання дозволів на укладення договорів оренди КП „Аеропорт Кіровоград” за 2008-2010 роки.

( т.4 а.с.196-202)

Матеріалами виїзної позапланової ревізії в КП „Аеропорт Кіровоград”.

( т.5 а.с.11-140)

Таким чином оцінюючи зібрані по справі доказі яки не викликають у суду сумнівів щодо законності їх отримання, та їх допустимості під час розгляду справи, та за їх сукупністю суд вважає вину підсудного доведеною та його дії правильно кваліфіковані за ч 2 ст. 364, ч 1 ст. 366 КК України - зловживання владою, тобто умисне, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, що заподіяло шкоду охоронюваним законом державним інтересам у вигляді тяжких наслідків; а також- службове підроблення, тобто складання і видачу завідомо неправдивого документу

При призначенні покарання суд враховує обставини справи, особу підсудного, помякшуючи та обтяжуючи обставини по справі.

Так згідно ст. 12 КК України скоєний злочин за ч 2 ст. 364 та ч 1 ст. 366 КК України не відносяться до категорії тяжких злочинів

Помякшуючих обставин по справі згідно ст. 66 КК України в судовому засіданні не встановлено.

Обтяжуючих обставин , по справі згідно ст. 67 КК України в судовому засіданні не встановлено.

Як особа підсудний характеризується позитивно, раніше не судимий, є пенсіонером, не працює, одружений, не знаходиться на обліку у нарколога та психіатра

Тому враховуючи обставини справи, особу підсудного, відсутність помякшуючих обставин, відсутність обтяжуючих суд вважає що покарання підсудному повинно бути в мажах санкції обвинувачення , справедливим за розміром, та достатнім для виховання. Але враховуючі вік підсудного його позитивні характеристики суд вважає за можливим при призначенні покарання застосувати вимоги ст 75,76 КК України при призначенні основного покарання, дав йому шанс виправитись без ізоляції від суспільства та погасити завдану шкоду.

Обраний підсудному такий вид покарання, за переконанням суду, відповідає не тільки тяжкості вчиненого злочину, обставинам справи, але й особі підсудного, є обґрунтованим та буде відповідати цілям покарання

Заявлений по справі цивільний позов прокурором в інтересах КП " Аєропорт-Кіровоград" підлягає задоволенню в повному обсязі оскільки дії підсудного дійсно заподіяли шкоду Державі на 372277 грн.94 коп. що підтверджено матеріалами справи, актами перевірки, тому заподіяна шкода підлягає стягненню з засудженого.

Керуючись ст. 321-323, 333- 335 КПК України суд,

З А С У Д И В.

ОСОБА_2, визнати винним в скоєнні злочинів передбачених ч 2 ст. 364, ч 1 ст. 366 КК України. Та призначити покарання :

за ч 2 ст. 364 КК України 4 роки позбавлення волі, з позбавленням права обіймати посади пов'язані з організаційно розпорядчими функціями строком на 3 роки та зі штрафом 10 000 грн.

за ч 1 ст. 366 КК України 3 роки обмеження волі з позбавленням права обіймати посади пов'язані з організаційно розпорядчими функціями строком на 2 роки

Відповідно до ст. 70 КК України шляхом поглинання менш сурового покарання більш суровим остаточно призначити 4 роки позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов'язані з організаційно розпорядчими функціями строком на 3 роки та зі штрафом 10 000 грн.в прибуток Держави.

Відповідно до вимог ст. 75,76 КК України звільнив від призначеного основного покарання у вигляді 4 років позбавлення волі, встановивши іспитовий строк на 3 роки, зобов'язав засудженого з'являтись на реєстрацію до органів відуючих виконанням покарання.

Міру запобіжного заходу на апеляційний термін залишити підписку про невиїзд.

Стягнув з засудженого заподіяну шкоду 372277 грн.94 коп. на користь КП" Аеропорт- Кіровоград" р/р 26001980040 в ВАТ " Мегабанк" МФО 351629 ЄДРПОУ 31008332

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Кіровоградської обл. на протязі 15 днів через суд першої інстанції.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Ю. О. Солопов