Постанова № 19384603, 10.11.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

10.11.2011                                                                       Справа № 2а/2570/5297/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                            Заяць О.В.,

при секретарі                                                                      Сапоненко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Публічного акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

18.10.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м.Чернігова (надалі – УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова) звернулося до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" (надалі – ПАТ "Чернігівське Хімволокно"), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.09.2011 року по 01.10.2011 року. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та згідно розрахунків УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова, сума боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 157346,80 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позові.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заперечення, в яких зазначив, що відповідачем заперечується вимога щодо суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 1104,17 грн., оскільки на вказану суму існує арифметична помилка (сумарна) в розрахунках позивача доданих до позову. Так, неправильно розрахована частка плати підприємства, що призвело до збільшення суми до сплати на 232,75 грн. У розрахунку (вх. № 5984/02 від 15.12.2010 року) неправильно розрахована сума до сплати, тому сума завищена на 871,42 грн. У зв’язку з цим, позовні вимоги відповідачем визнаються частково.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги необхідно задовольнити частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПАТ "Чернігівське Хімволокно" зареєстроване в УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 28.01.1991 року за реєстраційним № 0101. Працівникам ПАТ "Чернігівське Хімволокно" була призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Згідно пункту другого розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до абзацу першого пункту 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (надалі – Інструкція) витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, підлягають відшкодуванню в розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій.

Згідно пунктів 6.4, 6.5, 6.8 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до розрахунків УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2011 рік загальний розмір таких витрат за період з 01.09.2011 року по 01.10.2011 року складає 157346,80 грн. Розрахунки отримані відповідачем про що свідчать відмітки на корінцях повідомлень про вручення поштового відправлення. В добровільному порядку сума заборгованості ПАТ "Чернігівське Хімволокно" не сплачена.

При цьому, суд приймає до уваги посилання відповідача на те, що позивачем неправильно розрахована частка плати ПАТ "Чернігівське Хімволокно", що призвело до збільшення суми до сплати на 232,75 грн. Також те, що у розрахунку сум до сплати (а.с. 18-21) позивачем не враховано сума особи, яка в період з 01.09.2011 року по 01.10.2011 року досягла пенсійного віку, а отже набула права на пенсію за віком. Оскільки, здійснення відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам здійснюється до набуття ними права на пенсію за віком, то сума завищена на 871,42 грн. В зв’язку з цим, сума позовних вимог завищена на 1104,17 грн.

Таким чином, сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 156242,63 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Публічного акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Публічного акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" –задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 156242 (сто п'ятдесят шість тисяч двісті сорок дві) грн. 63 коп. на розрахунковий рахунок Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова № 25608303051156 в Чернігівському облуправлінні ВАТ “Державний ощадний банк”, МФО 353553, код 21396396.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                                    О.В. Заяць