Постанова № 19384279, 10.11.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2945/11

14:15

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

при секретарі судового засідання Самокішин М.І.;

з участю:

представника позивача Бірюк Г.В.;

представника відповідача не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях допублічного акціонерного товариства "Гравітон"про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (далі - позивач) звернулось із адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства “Гравітон”(далі - відповідач) в якому з урахуванням уточнення позовних вимог просить суд стягнути з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. “б”“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”у сумі 1985,31 грн.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду. Відповідачу направлялись відповідні розрахунки, на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку виплачених пенсій, однак зазначені суми підприємством не сплачувались. Таким чином, борг відповідача перед Пенсійним фондом за вересень 2011 року становить 1985,31 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень на адміністративний позов не подав, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду справи.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази та перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Судом встановлено такі обставини та правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи у відповідача працювали наймані працівники, які мали всі необхідні підстави для призначення їм пільгових пенсій відповідно до п. “б”“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11. 1991 року N 1788-XII. Так, відповідно до розрахунку суми боргу, за відповідачем у вересні 2011 року рахується заборгованість на загальну суму 6329,44 грн., з яких окремо по кожному пенсіонеру становить:

1. ОСОБА_2 26,44 грн.;

2. ОСОБА_3 820,62 грн.;

3. ОСОБА_4 309,40 грн.;

4. ОСОБА_5 764,00 грн.;

5. ОСОБА_6 877,08 грн.;

6. ОСОБА_7 797,07 грн.;

7. ОСОБА_8 775,92 грн.;

8. ОСОБА_9 2011,74 грн.

Заборгованість відповідача по вказаних пенсіонерах становила 6329,44грн., проте підприємством було частково сплачено заборгованість у сумі 4344,13грн., тому позивачем заявлено до стягання несплачену заборгованість у сумі 1985,31 грн. Вказана заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”в частині пенсій, призначених відповідно до п. “б”“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (а.с. 11-15).

Окрім того, на підтвердження заявленої до стягнення суми заборгованості позивачем надані наступні докази:

Інформація про заборгованість перед Пенсійним фондом України (а.с. 4);

Розрахунок суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат Пенсійного фонду

України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. “б”“з”ст. 13

Закону України “Про Пенсійне забезпечення”за період з 01.09.2011 р. по 26.09.2011 р.

(а.с. 5);

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених

відповідно до п. “б”“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”за 2011 рік

(а.с.8).

Позивачем був складений Акт звірки №98 від 05.09.2011 року по відшкодуванню пільгових пенсій по Списку №2 між УПФУ в Першотравневому районі м. Чернівці та ПАТ “Гравітон” (а.с.9-10).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обовязкове державне пенсійне страхування (далі Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”від 05.11. 1991 року N 1788-XII, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV “Прикінцеві положення”Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV “Прикінцеві положення”Закону N1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV “Прикінцеві положення”Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, на день розгляду справи, заборгованість відповідачем не погашена та складає 1985,31 грн. Доказів, які б спростовували доводи позивача, або свідчили б про погашення вказаної суми, суду не подано.

Згідно п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити повністю.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з публічного акціонерного товариства "Гравітон" (ідентифікаційний код 14314647) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1985, 31 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі складена 15 листопада 2011 року. Про можливість отримання постанови 15 листопада 2011 року в канцелярії суду повідомлено сторін в судовому засіданні після проголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Суддя О.В. Боднарюк