Постанова № 19382850, 13.10.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/4212/2011

13 жовтня 2011 року 11год. 35хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді за участю секретаря судового засідання Бєлкіної Д.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився;

відповідача: представник не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державна податкова інспекція у м.Рівне

доТовариство з обмеженою відповідальністю " МБГ-Техно-С"ОСОБА_2 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державний реєстратор виконавчого комітету Рівненської міської ради

про визнання недійсним статуту, скасування реєстрації змін до установчих документів та припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція в м.Рівне звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С", ОСОБА_2 про визнання недійсним статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С", скасування державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" від 06.09.2011 року, припинення юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 06.09.2011 року до статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" внесено зміни до установчих документів - статуту, відповідно до яких учаснику Товариства ОСОБА_2 належить 100% частки у статутному капіталі товариства, останнього обрано на посаду директора ТзОВ "МГБ Техно С"" з 30.06.2011 року. ОСОБА_3 (який був директором підприємства) надав пояснення, в яких вказує, що в зв'язку з розбіжностями щодо ведення бізнесу між співвласниками було прийнято рішення щодо продажу часток співвласників. В подальшому ОСОБА_3 познайомився з ОСОБА_2, який запропонував продати йому Товариство. 29.06.2011 року було передано новому власнику Товариства печатку, статутні, реєстраційні, бухгалтерських документи, ключі та паролі здачі звітності, про що 04.07.2011 року оформлено акт, який підписано ОСОБА_2 ОСОБА_2 в поясненнях зазначає, що до нього звернувся чоловік на ім'я ОСОБА_6 з пропозицією продати паспорт за винагороду. В подальшому ОСОБА_2 передав паспорт ОСОБА_6 та 18.07.2011 року залишив в редакції газети повідомлення щодо втрати паспорта. До ведення підприємницької діяльності не мав ніякого відношення. Про діяльність ТзОВ "МГБ-Техно-С" чує вперше.

Статут підприємства в новій редакції не відповідає діючому законодавству та не має юридичної сили, а вся діяльність підприємства, яка проводилася з моменту передачі права власності є незаконна. Відповідно до ст. 55-1 Господарського кодексу України, ознаки фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, якщо встановлено, що підприємство зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документів. Покликаючись на наявність повноважень, передбачених п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу, просив позов задоволити повністю.

Позивач надав докази відсутності заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" перед податковим органом, центром зайнятості, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Пенсійним фондом України, Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Від Державного реєстратора виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшла заява, в якій зазначено про те, що третя особа не заперечує проти позовних вимог. Розгляд справи державний реєстратор просив проводити без його участі.

Відповідачі в судове засідання не з'явилися, судом вживалися заходи щодо їх повідомлення про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрів юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити повністю.

При цьому суд виходив з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" зареєстроване як юридична особа 19.10.2005 року державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради (а.с.37-38).

Відповідно до договорів №1, №2, №3 купівлі-продажу частки в статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" (а.с.18-20), ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5 продали ОСОБА_2 частки в статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С".

Загальними зборами Товариства обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С", що оформлені протоколом № 3 від 29..06.2011 року (а.с.17) вирішено виключити зі складу учасників товариства ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4, прийнято до складу учасників Товариства ОСОБА_2, якому належить 100% статутного капіталу (в розмірі 33200 грн.), викласти статут Товариства в новій редакції та затвердити його, уповноважено ОСОБА_2 подати статут Товариства в новій редакції на державну реєстрацію.

На підставі наданих документів та у відповідності до ст. 27, 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» 06.09.2011 року державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради зареєстровано зміни установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С".

Відповідно до ст. 57 Господарського кодексу України установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання.

Згідно п.п. 1, 2 ст. 65 ГК України управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів. Власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Господарського кодексу України, суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації (перереєстрації), крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок державної реєстрації юридичної особи та її припинення регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» № 755-IV від 15.05.2003 року (далі Закон № 755-IV).

Статтею 29 Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» передбачено перелік документів, за наявності яких державний реєстратор проводить реєстрацію змін до установчих документів.

Державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою цієї статті.

Документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, приймаються за описом, копія якого в день надходження документів видається (надсилається поштовим відправленням) заявнику з відміткою про дату надходження документів.

06.09.2011 року ОСОБА_2 державному реєстратору для зміни керівника ТОВ "МГБ-Техно-С" були надані заповнена реєстраційна картка, протокол № 3 від 29.06.2011 року загальних зборів учасників ТОВ "МГБ-Техно-С", наказ № 5 від 30.06.2011 року про призначення ОСОБА_2 на посаду директора ТОВ "МГБ-Техно-С" (а.с.42-44).

У зв'язку з відсутністю підстав для залишення поданих документів без розгляду, відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» вищевказані документи були прийняті за описом від 06.09.2011 року та проведено зміну керівника ТОВ "МГБ-Техно-С".

06.09.2011 року ОСОБА_2 на державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ "МГБ-Техно-С" подав документи, передбачені ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (а.с.50-77).

У зв'язку з відсутністю підстав для залишення поданих документів без розгляду та підстав для відмови у проведенні реєстраційної дії, відповідно до ст. 27, 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» такі документи були прийняті за описом державним реєстратором та проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ "МГБ-Техно-С".

З письмових пояснень ОСОБА_3 (а.с.9) вбачається, що він був директором ТОВ "МГБ-Техно-С". Оскільки на початку 2011 року виникли розбіжності між співвласниками щодо подальшого ведення бізнесу товариства, було прийнято рішення про продаж часток в статутному фонді. В травні-червні 2011 року познайомився з ОСОБА_2, який запропонував продати йому Товариство. В червні 2011 року були оформлені усі документи щодо продажу товариства, передано новому власнику товариства печатку, статутні, реєстраційні, бухгалтерські документи, документи податкової звітності, звітності до фондів, ключі та пароль для подачі звітності. Акт прийому-передачі оформлено 04.07.2011 року. Після продажу ОСОБА_2 підприємства з ним більше не зустрічався.

З письмових пояснень ОСОБА_2 (а.с.10) вбачається, що ОСОБА_2 продав свій паспорт своєму знайомому ОСОБА_6 (прізвища якого не знає), в редакцію газети подав оголошення про те, що паспорт згубив. Для чого потрібен був ОСОБА_6 паспорт не знає. До ведення підприємницької діяльності не має ніякого відношення, не знає порядку реєстрації та діяльності підприємства, не знає де реєструються підприємства. Не є власником або співзасновником чи посадовою особою будь-якого підприємства. Не має знань для складання будь-яких бухгалтерських документів, а також звітності, яка подається до відповідних контролюючих органів. Про ТОВ "МГБ-Техно-С" чує вперше.

А відтак, в судовому засіданні встановлено, що власник (засновник) підприємства ОСОБА_2 ніяких документів по підприємству не підписував, податкову звітність не подавав, знаннями необхідними для ведення підприємницької діяльності не володіє, ніяких реєстраційних документів, печаток та штампів підприємства йому ніхто не передавав і на отримання прибутків від зайняття підприємницькою діяльністю мети не мав.

Враховуючи вищезазначене суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_2 з моменту реєстрації 06.09.2011 року змін до установчих документів юридичної особи та змін відомостей про юридичну особу не мав мети і не міг здійснювати підприємницьку діяльність та не мав наміру сплачувати до державного бюджету і державних цільових фондів податки, збори та обовязкові платежі, оскільки реєстрація підприємства проведена невідомими особами на особу, яка не проявляла свого волевиявлення на проведення господарської діяльності.

Відповідно до ст. 55-1 Господарського Кодексу України визначено ознаки фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними:

- зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи;

- не зареєстровано у державних органах, якщо обов'язок реєстрації передбачено законодавством;

- зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження;

- зареєстровано (перереєстровано) та впроваджено фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.

Відповідно до ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Таким чином, судом встановлено, що хоча за наявністю необхідного пакету документів у державного реєстратора і не було підстав для відмови у державній реєстрації змін до установчих документів юридичної особи та зміни відомостей про юридичну особу, однак, оскільки в судовому засіданні встановлено, що державна реєстрація цих змін була здійснена шляхом надання органам реєстрації документів, які не відповідали волевиявленню особи, яка зазначена власником (засновником), тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

А відтак, суд вважає за необхідне визнати недійсним статут Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" (нова редакція) код ЄДРПОУ 33803846, затверджений зборами Учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" (протокол № 3 від 29.06.2011 року), зареєстрований державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради 06.09.2011 року (номер запису 1 608 105 0006 002289), скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" код ЄДРПОУ 33803846 від 06.09.2011 року, припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" код ЄДРПОУ 33803846.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним статут Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" (нова редакція) код ЄДРПОУ 33803846, затверджений зборами Учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" (протокол № 3 від 29.06.2011 року), зареєстрований державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради 06.09.2011 року (номер запису 1 608 105 0006 002289).

Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" код ЄДРПОУ 33803846 від 06.09.2011 року.

Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "МГБ-Техно-С" код ЄДРПОУ 33803846.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шевчук С.М.