Постанова № 19382469, 07.11.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1171/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2011 року м.Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позивача - Петровський В.В.

представника відповідача- не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Білгород-Дністровська обєднана державна податкова інспекція з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення застосування РРО у розмірі 5555 грн. 50 коп.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав, з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується повідомленням про вручення судової повістки (аркуш справи 100).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 09 березня 2004 року здійснена державна реєстрація фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію Серії В02 № НОМЕР_3 (аркуш справи 8).

На обліку платника податків фізична особа-підприємець ОСОБА_2 знаходиться у Білгород-Дністровській ОДПІ з 12.03.2004 року (аркуш справи 11).

Головними державними податковими ревізорами-інспекторами Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області на підставі направлення №5319/23-7017 від 17.07.2009 року (аркуш справи 15) та плану-графіку проведення перевірок (аркуш справи 16-17) проведено планову перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обліку готівки, наявності торгових патентів і ліцензій фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, за результатами якої складено акт №2122/15/05/23/НОМЕР_1 від 24.07.2009 року (аркуш справи 18-19) та встановлено порушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 п.9, п.10, п. 12, п.13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року №265/95-ВР

На підставі вищезазначеного акту перевірки Білгород-Дністровською ОДПІ Одеської області винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С»№0001662370 від 31.07.2009 року на суму 5555 грн. 50 коп., яке отримано 14.09.2009 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 особисто (аркуш справи 23).

При проведенні перевірки Білгород-Дністровською ОДПІ Одеської області встановлено наступні порушення.

Так, відповідно до п. 9. ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№890-IV від 25.03.2005 року суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Проте, перевіркою встановлено, що звіт за 13.06.2009 року роздруковано 14.06.2009 року, за 17.06.2009 року роздруковано 18.06.2009 року, за 25.06.2009 року роздруковано 26.06.2009 року, про що зазначено в акті перевірки, який підписаний відповідачем без зауважень.

Відповідно до п. 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №890-IV від 25.03.2005 року за невиконання щоденного друку фіскальних звітних чеків передбачена відповідальність в сумі 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (17х20х3 = 1020 грн.).

Крім того, згідно із п. 10 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№890-IV від 25.03.2005 року суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.

Перевіркою встановлено, що відповідачем не зберігаються контрольні стрічки, при проведенні перевірки вони не були надані, а тому відповідно до п.5 ст. 17 зазначеного Закону за це порушення передбачена відповідальність в розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (17х10 = 170 грн.).

Відповідно до п.12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№890-IV від 25.03.2005 року суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів.

При проведенні перевірки складено відомість про результати перевірки щодо повноти оприбуткування, реалізації та фактичних залишків запасів, яка підписана відповідачем без зауважень (аркуш справи 21), відповідно до якої виявлено залишок товару на суму 890 грн., накладних на який не має.

Відповідно до ст. 20, 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№890-IV від 25.03.2005 року за порушення встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та їх зберігання, реалізацію таких товарів передбачена відповідальність в подвійному розмірі вартості необлікованих товарів (890х2=1780 грн.).

Згідно із п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№890-IV від 25.03.2005 року суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

В матеріалах справи міститься опис наявних готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків, за яким сума коштів складає 553,10 грн. (аркуш справи 20), однак за даними Х-звіту сума коштів складає 36 грн. (аркуш справи 20), таким чином при перевірці виявлено невідповідність на суму 553,10 грн. 36 грн. = 517,10 грн.

Згідно із ст. 22 зазначеного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Таким чином, штрафні санкції складають 517,10 грн. х 5 = 2585,5 грн. Загальна сума штрафних санкцій за виявлені порушення складає 2585,5 грн. + 1780 грн. + 170 грн. + 1020 грн. = 5555,5 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно даних облікової картки сума штрафу фізичною особою-підприємцем не сплачена. (аркуш справи 25).

Крім того, слід зазначити, що акт перевірки, опис наявних готівкових коштів та відомість про залишки товарних запасів відповідачем підписані без зауважень, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не скасовано.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям у розмірі 5555 грн. 50 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям у розмірі 5555 грн. 50 коп. за порушення застосування РРО на р/р 31111104700011, одержувач УДК в Білгород-Дністровському районі, код 23215016, банк ГУ ДКУ в Одеській області, код платежу 3021080900, МФО 828011.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови складено та підписано 07 листопада 2011 року року.

СуддяЛ.І. Свида