Постанова № 19382417, 07.11.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/7932/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

при секретарі Паровенко І.П.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до підприємства «Карт-Бланш»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 100, 08 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулося Одеське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до підприємства «Карт-Бланш»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 100, 08 грн.

У відповідності до статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»№ 2240 від 18.01.2001 року, страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

31.08.2010 року згідно Акту прийому передачі між Київським міським відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і Одеським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності підприємство «Карт-Бланш»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»було передано на облік з наявною станом на 01.07.2010 р. заборгованістю у сумі 100 грн. 08 коп., що підтверджується копіями звітів Ф4-ФСС з ТВП за 2009 рік (по одній особі) про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2009 рік.

Підприємством «Карт-Бланш»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»не сплачено у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески, що і стало підставою для звернення до суду з позовом.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши до суду заяву за вхід. №36658 від 07.11.2011 р., в якій просив розглядати справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, причин не явки до суду не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 01346398, про поважні причини неприбуття до суду не повідомив. Своїми процесуальними правами, передбаченими ст. 49 КАС України, не скористався.

З огляду на викладене суд вважає, що справу можливо розглянути без участі сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.

У відповідності до ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», страхувальники зобов'язані нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування встановлює Закон України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» № 2213 від 11.01.2001 року.

Статтею 1 зазначеного Закону передбачено що, розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням для роботодавців складає 1,4 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Порядок і строки сплати страхових внесків визначені у інструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності»затвердженою постановою Правління Фонду 26.06.2001 року №16.

Пунктом 4.1 зазначеної Інструкції передбачено, що страхувальники, щомісячно нараховують страхові внески в розмірах, встановлених чинним законодавством.

У відповідності до пункту 7.1 Інструкції, страхувальники зобов'язані вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням і своєчасно надавати органам реєстрації Фонду звітність щодо цих коштів за формою № 4-ФССзТВП, яка затверджується в установленому порядку.

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 зазначено, податковий борг (недоїмка) зі збору на загальнообов'язкове соціальне страхування - зобов'язання страхувальника, що виникає з моменту одержання коштів на оплату праці в банківській установі перед Фондом зі збору на обов'язкове соціальне страхування з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності та не сплачене у встановлений строк.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»№2240 від 18.01.2001 року, страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Судом встановлено, що 31.08.2010 року згідно Акту прийому передачі між Київським міським відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і Одеським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності підприємство «Карт-Бланш»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»було передано на облік з наявною станом на 01.07.2010 р. заборгованістю у сумі 100 грн. 08 коп. (а/с-7).

На теперішній час страхувальник - підприємство «Карт-Бланш» не сплачено в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, чим порушено вимоги діючого законодавства.

Пунктом 2 статті 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» передбачено, що строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій передбачених цією статтею не застосовується.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Суд наголошує, що стаття 19 Конституції України зобов'язує орган влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається із ст. 2 ч. 3 КАС України у справах щодо рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128,158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства «Карт-Бланш»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»ІК 35016873 (67849, Одеська область, Овідіопольський район, с. Дальник, вул. Леніна, 148) на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у сумі 100 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Суддя /підпис/ Потоцька Н.В.

Стягнути з підприємства «Карт-Бланш»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»ІК 35016873 (67849, Одеська область, Овідіопольський район, с. Дальник, вул. Леніна, 148) на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у сумі 100 грн. 08 коп.

07 листопада 2011 року