Ухвала суду № 19382211, 20.10.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/8274/2011

УХВАЛА

20 жовтня 2011 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову приватного підприємства «Відродження Ріс»до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про визнання протиправними дій посадових осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області щодо проведених перевірок ПП «Відродження Ріс»в частині нарахування податкових платежів у період з 20.05.2010 року по 14.10.2010 року, визнання протиправними актів від 20.05.2010 року №0000171600, від 27.05.2010 року №00017/1600/33010314, від 12.07.2010 року №0022281/1600/33010314, від 03.08.2010 року №00231/1600/33010314, від 14.09.2010 року №00245/1600/33010314, від 14.10.2010 року №0000711600, складених Арцизькою міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області, визнання протиправними податкових повідомлень рішень №000171600/0 від 20.05.2010 року, №0000191600/0 від 27.05.2010 року, №0000401600/0 від 12.04.2010 року, №0000431600/0 від 03.08.2010 року, №0000621600/0 від 14.09.2010 року, №0000641600/0 від 14.10.2010 року, №0000711600 від 14.10.2010 року, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства «Відродження Ріс»до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про визнання протиправними дій посадових осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області щодо проведених перевірок ПП «Відродження Ріс»в частині нарахування податкових платежів у період з 20.05.2010 року по 14.10.2010 року, визнання протиправними актів від 20.05.2010 року №0000171600, від 27.05.2010 року №00017/1600/33010314, від 12.07.2010 року №0022281/1600/33010314, від 03.08.2010 року №00231/1600/33010314, від 14.09.2010 року №00245/1600/33010314, від 14.10.2010 року №0000711600, складених Арцизькою міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області, визнання протиправними податкових повідомлень рішень №000171600/0 від 20.05.2010 року, №0000191600/0 від 27.05.2010 року, №0000401600/0 від 12.04.2010 року, №0000431600/0 від 03.08.2010 року, №0000621600/0 від 14.09.2010 року, №0000641600/0 від 14.10.2010 року, №0000711600 від 14.10.2010 року, -

Відповідно до п. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно п. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та матеріалів справи позивач зокрема оскаржує дії посадових осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області щодо проведених перевірок ПП «Відродження Ріс»в частині нарахування податкових платежів у період з 20.05.2010 року по 14.10.2010 року, та податкові повідомлення рішення №000171600/0 від 20.05.2010 року, №0000191600/0 від 27.05.2010 року, №0000401600/0 від 12.04.2010 року, №0000431600/0 від 03.08.2010 року, №0000621600/0 від 14.09.2010 року, №0000641600/0 від 14.10.2010 року, №0000711600 від 14.10.2010 року, отже відповідно до п. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження дій посадових осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області щодо проведених перевірок ПП «Відродження Ріс»в частині нарахування податкових платежів у період з 20.05.2010 року по 14.10.2010 року, та податкових повідомлень рішень №000171600/0 від 20.05.2010 року, №0000191600/0 від 27.05.2010 року, №0000401600/0 від 12.04.2010 року, №0000431600/0 від 03.08.2010 року, №0000621600/0 від 14.09.2010 року, №0000641600/0 від 14.10.2010 року, №0000711600 від 14.10.2010 року, встановлено шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Проте, адміністративний позов приватного підприємства «Відродження Ріс»до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області надійшов до Одеського окружного адміністративного суду 18 жовтня 2011 року, тобто позивачем адміністративний позов подано з порушенням строків, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ст. ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 106 КАС України у разі необхідності у позовній заяві зазначаються: клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.

Заяви від позивача щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду відповідно до п. 1 ст. 100 КАС України до Одеського окружного адміністративного суду не подано.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення без розгляду адміністративного позову приватного підприємства «Відродження Ріс»до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області в частині визнання протиправними дій посадових осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області щодо проведених перевірок ПП «Відродження Ріс»в частині нарахування податкових платежів у період з 20.05.2010 року по 14.10.2010 року та визнання протиправними податкових повідомлень рішень №000171600/0 від 20.05.2010 року, №0000191600/0 від 27.05.2010 року, №0000401600/0 від 12.04.2010 року, №0000431600/0 від 03.08.2010 року, №0000621600/0 від 14.09.2010 року, №0000641600/0 від 14.10.2010 року, №0000711600 від 14.10.2010 року, відповідно до вимог п. 1 ст. 100 КАС України.

Щодо позовних вимог приватного підприємства «Відродження Ріс»до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про визнання протиправними актів від 20.05.2010 року №0000171600, від 27.05.2010 року №00017/1600/33010314, від 12.07.2010 року №0022281/1600/33010314, від 03.08.2010 року №00231/1600/33010314, від 14.09.2010 року №00245/1600/33010314, від 14.10.2010 року №0000711600, складених Арцизькою міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області, суд зазначає наступне.

Зі змісту ст. 17 КАС України випливає, що предметом розгляду в адміністративній справі можуть бути лише такі рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, з якими пов'язується виникнення прав та обов'язків у інших осіб.

До правових актів індивідуальної дії, які можуть бути оскаржені в порядку адміністративного судочинства відносяться рішення суб'єкта владних повноважень, які поширюються на конкретних фізичних чи юридичних осіб і є актом одноразового застосування норм права, якими порушуються права, свободи та інтереси фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.

В порядку адміністративного судочинства може бути оскаржене лише таке рішення, яке породжує безпосередньо права чи обов'язки для позивача.

Проте акти перевірок від 20.05.2010 року №0000171600, від 27.05.2010 року №00017/1600/33010314, від 12.07.2010 року №0022281/1600/33010314, від 03.08.2010 року №00231/1600/33010314, від 14.09.2010 року №00245/1600/33010314, від 14.10.2010 року №0000711600, складені Арцизькою міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області, не мають обовязкових вимог до позивача, не породжують настання правових наслідків для позивача а тому не можуть бути оскаржені в порядку адміністративного судочинства.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги те, що приватне підприємство «Відродження Ріс»звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про визнання протиправними актів від 20.05.2010 року №0000171600, від 27.05.2010 року №00017/1600/33010314, від 12.07.2010 року №0022281/1600/33010314, від 03.08.2010 року №00231/1600/33010314, від 14.09.2010 року №00245/1600/33010314, від 14.10.2010 року №0000711600, складених Арцизькою міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області, суд вважає, що в відкритті провадження у порядку адміністративного судочинства позивачу в даній частині позовних вимог необхідно відмовити та повернути позов з усіма доданими до нього матеріалами відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, у звязку з тим, що зазначені правовідносини не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 17, 99, 100, 106, 109, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов приватного підприємства «Відродження Ріс»до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області в частині визнання протиправними дій посадових осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області щодо проведених перевірок ПП «Відродження Ріс»в частині нарахування податкових платежів у період з 20.05.2010 року по 14.10.2010 року та визнання протиправними податкових повідомлень рішень №000171600/0 від 20.05.2010 року, №0000191600/0 від 27.05.2010 року, №0000401600/0 від 12.04.2010 року, №0000431600/0 від 03.08.2010 року, №0000621600/0 від 14.09.2010 року, №0000641600/0 від 14.10.2010 року, №0000711600 від 14.10.2010 року - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що залишення позовної заяви в даній частині без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до адміністративного суду в загальному порядку.

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом приватного підприємства «Відродження Ріс»до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області в частині позовних вимог про визнання протиправними актів від 20.05.2010 року №0000171600, від 27.05.2010 року №00017/1600/33010314, від 12.07.2010 року №0022281/1600/33010314, від 03.08.2010 року №00231/1600/33010314, від 14.09.2010 року №00245/1600/33010314, від 14.10.2010 року №0000711600, складених Арцизькою міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області.

Позов з усіма доданими до нього матеріалами повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ П.П.Марин